Приложение. Пояснительная записка к Проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Пояснительная записка
к Проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 82
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Необходимость принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вызвана тем, что 6 октября 2003 года вступила в силу глава 12 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которой установлено, что до 1 января 2006 года необходимо организовать местное самоуправление в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 85 вышеназванного Федерального закона до 1 ноября 2005 года должны быть проведены выборы представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований первого созыва вновь образованных муниципальных образований.

Статья 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" посвящена вопросам совмещения дня голосования на выборах органов различных уровней (и как следствие - продлению или сокращению срока полномочий соответствующих выборных органов). Данная статья, предусматривая процедуру совмещения дня голосования на выборах различного уровня, преследует, в частности, цели сокращения расходов на организацию и проведение выборов в субъектах Российской Федерации, а также унификации избирательного процесса в Российской Федерации, преодоления усталости избирателей от череды разнообразных выборов.

Однако в пункте 4 данной статьи Федерального закона установлено, что выборы в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года.

Целью настоящего Законопроекта является изменение предельного срока для проведения выборов до 1 января 2006 года.