Приложение. Пояснительная записка к проекту Закона Хабаровского края "О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Хабаровского края"

Пояснительная записка к Проекту закона Хабаровского края
"О лицензировании деятельности по производству и обороту
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Хабаровского края"

Протестом прокурора Хабаровского края от 17.02.2003 г. N 7.3/3-03 отменено действие пункта 2.2 Постановления Главы Администрации Хабаровского края от 29.03.1999 N 132 "О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции на территории Хабаровского края", которым лицензирование розничной продажи алкогольной продукции передавалось муниципальным образованиям городов и районов края (кроме г. Хабаровска). Однако в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года (ред. 25.07.2002) полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления только законом.

Настоящий Законопроект разработан в соответствии с вышеназванным Федеральным законом с целью определения уполномоченных органов по лицензированию деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Хабаровского края и установления размера оплаты за рассмотрение заявлений и выдачу лицензии.

В соответствии с настоящим Законом органы, уполномоченные осуществлять лицензирование деятельности, отнесенные Федеральным законом к компетенции Хабаровского края, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, определяются Губернатором края.

Учитывая протяженность Хабаровского края и потребность в дополнительных средствах для проведения обследования предприятий, государственные полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции передаются органам местного самоуправления городов и районов края, кроме г. Хабаровска, в порядке, утверждаемом Губернатором края.

Финансовое обеспечение затрат, для обеспечения государственных полномочий органами местного самоуправления, осуществляется за счет платы за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий, которая поступает в бюджет муниципальных образований, выдавших лицензию.

В г. Хабаровске в связи с непринятием мер Администрацией города по наведению порядка в организации торговли алкогольной продукцией в 1999 году функции лицензирования розничной торговли винно-водочными изделиями были переданы управлению торговли и питания Администрации Хабаровского края. Комиссией за время работы выдано 1448 лицензий, отклонено 225 заявлений, приостановлено за различные нарушения алкогольного зако