Пояснительная записка к Проекту закона "О внесении изменений и дополнений в приложение к Закону Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 160 "О краевой целевой программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей с детьми и других категорий граждан на 2004 год"

Пояснительная записка
к Проекту закона "О внесении изменений и дополнений в приложение к
Закону Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 160 "О краевой целевой
программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малоимущих
семей с детьми и других категорий граждан на 2004 год"

Данный Законопроект вносится с целью упорядочения предоставления льгот и социальных гарантий определенным категориям граждан:

1. Предлагается распространить предоставление льготы по оплате за жилую площадь в соответствии с пунктами 1.2.2, 1.2.4 части II Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 160: для малоимущих пенсионеров пожилого возраста, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одиноких престарелых граждан и супружеских пар старше 80 лет; пенсионеров старше 70 лет, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; членов малоимущих семей, проживающих с инвалидами с детства, проживающих в домах независимо от вида жилищного фонда, в том числе собственникам приватизированных квартир.

Расходы по возмещению затрат по предоставленным льготам в Законе Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 160 предусмотрены для всей численности вышеназванных категорий граждан, проживающих в домах независимо от вида жилищного фонда.

По итогам исполнения краевой целевой Программы за 2003 год фактические затраты по предоставленным льготам по оплате жилья составили 9540,0 тыс. рублей, на 2004 год предусмотрено 16445,0 тыс. рублей или в 1,7 раза больше.

Внесение данного изменения в Закон Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 160 не требует дополнительного финансирования из краевого бюджета.

2. По подпункту 1.2.5 пункта 1.2 части II мероприятий Программы предлагается дополнить графу "Исполнители" словами "администрации городов и районов края", так как в соответствии с Законом Хабаровского края от 29.12.2003 N 155 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2004 год" (Приложение N 11) расходы по предоставлению льгот по оплате за пользование газом по части II краевой целевой Программы (малоимущим пенсионерам пожилого возраста, имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одиноким престарелым гражданам и супружеским парам старше 80 лет; пенсионерам старше 70 лет, имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; членам малоимущих семей, проживающих с инвалидами с детства) предусмотрены в бюджетах муниципальных образований городов и районов края и финансируются по их заявкам ежемесячно министерством социальной защиты населения.

3. Ежемесячную персональную надбавку к пенсии в размере 600 рублей в настоящее время получают 945 неработающих пенсионеров из числа граждан, награжденных четырьмя орденами; граждан, имеющих почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации; граждан награжденных Почетным знаком Правительства Хабаровского края "За заслуги" имени Н.Н. Муравьева-Амурского; бывших персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения.

В крае проживает примерно 20 пенсионеров, награжденных тремя высшими государственными наградами СССР, которые права на доплату к пенсии по действующему законодательству не имеют.

Учитывая, что эти пенсионеры в большинстве своем участники Великой Отечественной войны, имеют как боевые, так и трудовые награды, было бы социально справедливым включение этой категории в число лиц, имеющих право на доплату к пенсии из краевого бюджета.

При условии принятия предлагаемого изменения не потребуется дополнительных средств из краевого бюджета.

4. В связи с упразднением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и образованием Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. N 314 "О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти") в п. 2.1.11 необходимо внести изменения по названию министерства.

5. По пунктам 1.1.8, 2.1.20 части II Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 160 предлагается внести редакционные поправки.

В результате внесения вышеперечисленных изменений дополнительных средств из краевого бюджета не потребуется.