Приложение. Положение о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение
к решению
Хабаровской
городской Думы
от 23 ноября 2004 г. N 571

Положение
о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 25 октября, 22 ноября, 29 ноября 2005 г., 24 января, 18 апреля, 20 июня, 18 июля, 24 ноября 2006 г., 15 июля, 21 октября, 27 ноября 2008 г., 23 июня, 27 октября 2009 г., 19 октября 2010 г., 18 октября 2011 г., 22 октября, 26 ноября 2013 г., 18 ноября 2014 г., 26 мая, 24 ноября 2015 г., 23 августа, 18 октября 2016 г., 17 октября, 19 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательства Хабаровского края и регулирует отношения по установлению, введению и взиманию местных налогов на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - "Город Хабаровск"), устанавливает систему местных налогов, взимаемых в местный бюджет, а также налоговые льготы по уплате местных налогов, основания, условия и порядок их применения.

2. Местными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Хабаровской городской Думы о налогах и обязательны к уплате на территории города Хабаровска.

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 25 октября 2005 г. N 146 пункт 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г., но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. На территории города Хабаровска с 1 января 2006 года вводятся в действие следующие местные налоги:

а) земельный налог;

б) налог на имущество физических лиц.

II. Земельный налог

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 18 ноября 2014 г. N 22 пункт 1 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и не ранее 1-го числа очередного налогового периода

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Земельный налог (далее в настоящем разделе - налог) устанавливается и вводится в действие на территории городского округа "Город Хабаровск" настоящим Положением в соответствии с главой 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

1.2. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый и отчетный периоды, порядок исчисления налога и другие элементы налогообложения определены главой 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

1.3. Настоящим Положением определяются налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу налогоплательщиками-организациями.

2. Налоговые ставки

Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

1) 0,1 процента в отношении земельных участков:

предназначенных для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки;

предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

2) 0,3 процента в отношении земельных участков:

предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки;

предназначенных для размещения гаражей (индивидуальных и кооперативных) для хранения индивидуального автотранспорта, а также лодочных станций и погребов для хранения продуктов;

ограниченных в обороте, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

предназначенных для сельскохозяйственного использования;

2.1) исключен с 1 января 2018 г. - Постановление Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. N 674

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. N 674

См. предыдущую редакцию

3) 1 процент в отношении земельных участков:

предназначенных для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения;

4) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 18 ноября 2014 г. N 22 пункт 3 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и не ранее 1-го числа очередного налогового периода

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу налогоплательщиками-организациями

Налогоплательщики-организации уплачивают налог не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу в сроки не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября.

Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

4. Налоговые льготы

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

См. предыдущую редакцию

4.1. В дополнение к перечню лиц, определенных статьей 395 Налогового кодекса РФ, освобождаются от налогообложения

- граждане пожилого возраста (женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалиды I и II групп, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, многодетные семьи, имеющие трех и более детей, в отношении земельных участков, предоставленных им для нужд личного потребления.

- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, в отношении земельных участков, расположенных на левобережных островах города;

- граждане, в отношении земельных участков, расположенных на левобережных островах города и предоставленных им для ведения личного подсобного (дачного) хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

- организации и физические лица, в отношении земельных участков общего пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением земель, используемых ими для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- резиденты территории опережающего социально-экономического развития и управляющие компании, осуществляющие функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития, получившие данный статус в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" - в отношении земельных участков, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития в границах муниципального образования городского округа "Город Хабаровск".

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 23 августа 2016 г. N 387/1 раздел II настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1.1, вступающим в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

4.1.1. Налогоплательщикам, перечисленным в абзаце десятом пункта 4.1, предоставляется льгота по налогу сроком на три года с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок.

4.2. Налогоплательщикам, перечисленным в абзацах втором, пятом 4.1 и имеющим несколько земельных участков, подлежащих налогообложению земельным налогом, льгота по налогу предоставляется в отношении одного земельного участка независимо от его назначения, в случае использования земельного участка в некоммерческих целях.

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 22 октября 2013 г. N 808 пункт 4 раздела 2 настоящего приложения дополнен пунктом 4.2.1., вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.2.1. Освобождаются от уплаты земельного налога за 2013 год физические лица в отношении земельных участков, расположенных в границах зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", установленных постановлением администрации города Хабаровска от 16 сентября 2013 года N 3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури".

Основанием для применения установленной льготы является постановление администрации города Хабаровска от 16 сентября 2013 года N 3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури

4.3. В случае передачи организациями и физическими лицами, освобожденными от уплаты земельного налога, земельных участков (части земельных участков) в аренду (пользование), с данных земельных участков (части земельных участков) производится взимание земельного налога.

5. Порядок и сроки предоставления налогоплательщиками налоговой базы

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 23 августа 2016 г. N 387/1 в подпункт 5.1 пункта 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016  года, но не ранее дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1. Документы, подтверждающие право на льготу, представляются налогоплательщиками-организациями в налоговые органы по месту нахождения земельного участка ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом .

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 23 августа 2016 г. N 387/1 в подпункт 5.2 пункта 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016  года, но не ранее дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Налогоплательщики - физические лица, перечисленные в абзацах втором, пятом пункта 4.1 и имеющие несколько участков, самостоятельно определяют земельный участок, не облагаемый налогом, на основании заявления, подаваемого в налоговый орган по своему выбору.

5.3. Исключен с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.4. Исключен с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 5.5 с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

5.5. Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право на льготу.

Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 18 октября 2016 г. N 417 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Налог на имущество физических лиц

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением устанавливается и вводится на территории городского округа "Город Хабаровск" налог на имущество физических лиц (далее в настоящем разделе - налог), определяются особенности определения налоговой базы, налоговые ставки, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения отдельными категориями налогоплательщиков.

1.2. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления суммы налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы установлены главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Особенности определения налоговой базы

Налоговая база определяется в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

См. предыдущую редакцию

3. Налоговые ставки

Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

	Объект налогообложения	Налоговая ставка (%)
1.	Объект налогообложения, кадастровая стоимость которого не превышает 300 миллионов рублей (включительно):
1.1.	Жилой дом;	0,3
1.2.	Квартира, комната;	0,11
1.3.	Объект незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом;	0,3
1.4.	Единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы один жилой дом;	0,3
1.5.	Гараж, машино-место;	0,1
1.6.	Хозяйственное строение или сооружение, площадь которого не превышает 50 квадратных метров и которое расположено на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства	0,1
2.	Объект налогообложения, включенный в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объект налогообложения, предусмотренный абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации:
	в 2017 году	1,3
	в 2018 году	1,6
	в 2019 году и последующие	2,0
3.	Объект налогообложения, кадастровая стоимость которого превышает 300 миллионов рублей	2,0
4.	Прочие объекты налогообложения	0,5

4. Налоговые льготы

4.1. Право на налоговую льготу имеют категории налогоплательщиков, определенные главой 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, а также:

- жертвы политических репрессий, подвергнутые таковым на территории Российской Федерации, имеющие льготы в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие в собственности жилые помещения на период пребывания в образовательных организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

4.2. Налоговая льгота предоставляется в отношении объекта налогообложения, кадастровая стоимость которого не превышает 300 миллионов рублей, и не используемого плательщиком в предпринимательской деятельности.

4.3. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

4.4. Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

1) квартира или комната;

2) жилой дом;

3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации;

4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации;

5) гараж или машино-место.

4.5. Исключен с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.6 с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

4.6. Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право на льготу.

Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

IV. Порядок установления и применения налоговых льгот

1. Порядок установления налоговых льгот

1.1. Налоговые льготы, установленные настоящим Положением, могут ежегодно пересматриваться до утверждения бюджета города на очередной финансовый год.

1.2. Проекты решений Хабаровской городской Думы о внесении изменений в настоящее Положение в части установления налоговых льгот отдельным, категориям налогоплательщиков, изменения оснований, условий, порядка применения льгот рассматриваются с учетом заключения комиссии по льготам.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 725

См. предыдущую редакцию

1.3. Обращения об установлении налоговых льгот на очередной финансовый год, изменении оснований, условий, порядка применения налоговых льгот направляются в письменной форме в комиссию по льготам до 1 августа текущего года в порядке, установленном частями 2 - 4 статьи 5 Положения о порядке предоставления льгот по платежам по договорам аренды земли, муниципальных нежилых помещений и движимого имущества, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 24.05.2005 N 76.

2. Порядок применения налоговых льгот

2.1. Налогоплательщики, воспользовавшиеся льготами в соответствии с настоящим Положением, обязаны обеспечить раздельный учет показателей, необходимых в целях налогообложения и применения льгот, а также операций, связанных с целевым использованием высвобожденных средств.

Информация об изменениях:

Решением Хабаровской городской Думы от 19 октября 2010 г. N 286 в пункт 2.2 раздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2 Налогоплательщики, являющиеся юридическими лицами, воспользовавшиеся налоговыми льготами, установленными настоящим Положением, при исчислении налогов должны подтвердить право на их использование.

В целях подтверждения правомерности использования налоговых льгот налогоплательщик должен их зарегистрировать.

Для регистрации льгот налогоплательщик обязан в сроки, установленные для предоставления налоговых деклараций по налогам, предоставлять сведения о наличии оснований и результатах применения налоговых льгот.

Регистрация налоговой льготы подтверждает право на ее использование и является условием применения льготы.

Форма сведений о наличии оснований и результатах применения налоговых льгот, порядок регистрации льгот устанавливаются правовым актом администрации города.

2.3. В случае если установленные настоящим Положением порядок и условия применения льготы налогоплательщиком не соблюдаются, право на применение льготы у налогоплательщика не возникает, и налог исчисляется на общих основаниях в порядке, установленном нормативными правовыми актами о налогах. Суммы налогов, причитающиеся к уплате по итогам прошедших налоговых периодов, исчисляются в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими в течение периода, в котором были предоставлены налоговые льготы.