Постановление Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2005 г. N 5-пр "О ходе выполнения постановлений Губернатора Хабаровского края от 15 апреля 2003 г. N 122 "Об Основных краевых мероприятиях по подготовке и празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и от 3 сентября 2004 г. N 228 "О проведении праздничных мероприятий, посвященных 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 1 февраля 2005 г. N 5-пр
"О ходе выполнения постановлений Губернатора Хабаровского края от 15 апреля 2003 г. N 122 "Об Основных краевых мероприятиях по подготовке и празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и от 3 сентября 2004 г. N 228 "О проведении праздничных мероприятий, посвященных 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 20 марта 2006 г. N 62 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями Губернатора Хабаровского края от 15 апреля 2003 г. N 122 "Об Основных краевых мероприятиях по подготовке и празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и от 3 сентября 2004 г. N 228 "О проведении праздничных мероприятий, посвященных 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" отраслевыми министерствами края и комитетами Правительства края, муниципальными образованиями городов и районов края, общественными организациями ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов определены конкретные меры по подготовке к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Ход подготовки к юбилею Победы рассмотрен на заседаниях коллегий министерств образования, здравоохранения, социальной защиты населения края, в большинстве муниципальных образований городов и районов края.

В настоящее время в крае проживают 36303 ветерана Великой Отечественной войны, из них 7228 - участники войны, 28137 - труженики тыла.

Вопросы обеспечения прав ветеранов войны, порядка предоставления им льгот и гарантий в соответствии с федеральным и краевым законодательством находятся под постоянным контролем администраций муниципальных образований и Правительства края.

За последние пять лет средний размер пенсии возрос у инвалида войны с 1299,1 рубля в 2000 году до 5537,9 рубля в 2004 году, у участника войны - с 982,2 рубля до 5133,4 рубля, у труженика тыла - с 609 рублей до 2671,7 рубля. Ежегодно к годовщине Победы, юбилейным датам Великой Отечественной войны ветеранам войны из средств краевого бюджета выплачивается единовременная помощь.

В Хабаровском крае ветераны в полном объеме получали льготы в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

В 2005 году в связи с изменениями в федеральном и краевом законодательстве в крае из всех ранее установленных льгот претерпели изменение лишь льготы по проезду на всех видах городского и пригородного транспорта и оплате услуг связи. Остальные льготы и социальные услуги будут предоставляться в натуральном виде. Затраты краевого бюджета в 2005 году на предоставление мер социальной поддержки составят 3502,8 млн. рублей, что на 1410,9 млн. рублей больше, чем в 2004 году. В сравнении с 2004 годом увеличены расходы на льготное лекарственное обеспечение региональных льготников в 6 раз, на санаторно-курортное лечение - в 2 раза, на зубопротезирование - в 1,3 раза. В результате ежемесячно дополнительно к пенсии в виде денежных выплат и социального пакета каждый труженик тыла получит 677,3 рубля, что в 3,8 раза больше, чем в 2004 году, участник войны - 1951 рубль, что на уровне прошлого года.

Особое внимание в крае уделяется улучшению жилищных условий ветеранов.

За последние пять лет в крае построено 8 специальных домов для ветеранов войны и труда в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, районах Комсомольском, Хабаровском, имени Лазо, 2 пансионата на 160 мест. С 2000 года на строительство жилья для ветеранов войны из средств краевого бюджета направлено 505,4 млн. рублей. В ряде районов, Николаевском, Верхнебуреинском, Ульчском и других - создается фонд муниципального социального жилья. Всего за 5 лет улучшили жилищные условия 1670 участников Великой Отечественной войны. Продолжается строительство жилых домов для участников войны в гг. Хабаровске, Вяземском, пос. Переяславка района имени Лазо, которые будут сданы к юбилею Победы.

Производиться работа по оказанию помощи в ремонте жилья одиноким ветеранам войны и вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. В период с 2000 по 2004 год в крае отремонтировано 3930 квартир, из них 1198 квартир - за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансовых затрат на эти цели составил 6,2 млн. рублей. Активно решают вопросы по ремонту жилья за счет собственных и привлеченных средств в г. Хабаровске, Ванинском, Солнечном, Комсомольском, Нанайском, Николаевском, Верхнебуреинском, Советско-Гаванском, имени Лазо районах. В краевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год" на эти цели предусмотрено 3,3 млн. рублей.

Расширяется сеть учреждений социального обслуживания. В крае действуют 16 центров социального обслуживания. В них оказываются услуги социально-медицинской реабилитации пожилым людям, работают пункты проката бытовой техники, службы по предоставлению социально-бытовых услуг по льготным расценкам и другие. В гг. Комсомольске-на-Амуре и Хабаровске при центрах созданы отделения дневного пребывания.

Для осуществления обслуживания пожилых людей, частично утративших способность к самообслуживанию, создано 54 отделения социального обслуживания на дому, работниками которых ежегодно обслуживаются более 7 тыс. одиноких ветеранов.

В Хабаровском крае действуют 30 магазинов и отделов "Ветеран" (гг. Хабаровск, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань, районы имени Лазо, Бикинский, имени Полины Осипенко и другие). По инициативе компании "Евго" в крае проводится акция "Подарок ветерану", в ходе которой 35 ветеранам вручены ценные подарки. Всего к юбилею Победы подарки получат 60 ветеранов Великой Отечественной войны.

Активизировалась работа отрядов школьников "Милосердие", в крае их 423, что на 158 отрядов больше, чем в 2003 году.

В крае осуществляется целенаправленная работа по совершенствованию медицинского обслуживания ветеранов войны.

В целях улучшения медицинского обслуживания населения, в том числе ветеранов, в крае введено в эксплуатацию после завершения строительства, капитального ремонта и реконструкции более 30 объектов здравоохранения, оснащенных новейшим медицинским оборудованием. Среди них краевой онкологический центр, центральная районная больница в г. Вяземском, участковая больница в пос. Хурба Комсомольского района, Бикинская центральная районная больница, диагностический и кардиохирургический центры в краевой клинической больнице N 1 и другие.

Во всех городах и районах края проводятся ежегодные комплексные медицинские осмотры ветеранов Великой Отечественной войны с необходимыми диагностическими обследованиями, привлечением врачей узких специальностей. Охват ветеранов и инвалидов войны диспансерными осмотрами по краю составил в 2004 году более 98 процентов.

Стационарное лечение получают практически все нуждающиеся в нем ветераны войны. В лечебных учреждениях для них выделены отдельные палаты. В 2004 году в стационарах края пролечено более 35 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, общие затраты на оказание им госпитальной помощи составили 185,0 млн. рублей.

Для лечения данной категории населения в крае используются стационарзамещающие технологии. Так, в 2003 - 2004 годах в дневных стационарах пролечен 2481 человек, затраты на эти цели составили 3,6 млн. рублей.

Санаторно-курортное лечение получили в 2004 году 1050 человек (в 2003 году - 867 человек).

Организовано медицинское обслуживание жителей специальных домов ветеранов (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре), в которых действуют медицинские пункты, решены вопросы лекарственного обеспечения.

В 2003 - 2004 годах на льготное лекарственное обеспечение было направлено 615,2 млн. рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 322,6 млн. рублей.

В настоящее время в крае нет проблем с оказанием участникам и инвалидам войны слухо- и зубопротезной помощи.

В рамках подготовки к юбилею Победы в крае повсеместно развернута работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи и населения.

Активную работу в этом направлении проводят учреждения культуры, образования, спорта, молодежные центры края. Наиболее целенаправленно проводится работа в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурском, Солнечном, Охотском и других районах.

Активно работают по подготовке к 60-летию Победы органы военного управления, воинские соединения и части на территории края. Налажено их взаимодействие с правительством края, органами местного самоуправления в совместном проведении мероприятий в честь этой знаменательной даты.

На защиту социальных интересов ветеранов войны, сохранение лучших традиций нашего народа, патриотическое воспитание молодежи направлена деятельность организаций краевого, городских и районных советов ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. Ее активизации способствует проводимый в честь 60-летия Победы смотр-конкурс работы ветеранских организаций и муниципальных органов социальной защиты населения.

Во многих городах и районах края проведены работы по реставрации и благоустройству памятников и обелисков в честь земляков - героев Великой Отечественной войны. В 2004 году завершена реконструкция площади Славы в г. Хабаровске.

С 2004 года активно проводится творческий конкурс среди средств массовой информации "Память". Освещение подготовки к юбилею Победы, проблем ветеранов системно ведут газеты "Тихоокеанская звезда", "Хабаровские вести", "Дальневосточный Комсомольск", "Солнечный меридиан" и другие.

Вместе с тем уровень работы по подготовке к 60-летию Победы не в полной мере отвечает требованиям соответствующих постановлений Губернатора Хабаровского края от 15 апреля 2003 г. N 122 и от 3 сентября 2004 г. N 228.

Имеются упущения в решении социально значимых для ветеранов войны проблем. В гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Бикинском, Охотском, имени Полины Осипенко районах медленно решаются вопросы по улучшению жилищных условий ветеранов, особенно тружеников тыла. В целом по краю очередь на жилье составляет 746 человек. В отдельных районах края недостаточно активно проводится ремонт жилья, особенно в частном секторе, в ремонте квартир в крае нуждаются 440 ветеранов войны.

Сохраняются проблемы в обеспечении ветеранов войны топливом в Вяземском, Комсомольском, имени Лазо районах.

Требует решения вопрос телефонизации квартир участников войны, в очереди на установку телефона стоит 61 человек. Медленно решаются вопросы телефонизации квартир участников войны в ряде сел Амурского, Хабаровского, имени Лазо районов.

Вызывают нарекания ветеранов недостатки в медицинском обслуживании. Остается низким охват диспансеризацией тружеников тыла в г. Хабаровске, Амурском и других районах.

В Аяно-Майском, Тугуро-Чумиканском, имени Полины Осипенко и других отдаленных районах края из-за отсутствия врачей узких специальностей не в полном объеме проводится ежегодная диспансеризация инвалидов и участников войны.

Не до конца решены вопросы обеспечения ветеранов войны слуховыми аппаратами и зубопротезированием.

В ряде территорий медленно разворачивается информационная и культурно-массовая работа патриотической направленности, оформление населенных пунктов в честь 60-летия Победы. Слабо освещается тема подготовки к юбилею Победы в Великой Отечественной войне в газетах "Вяземские вести", "Наше время" (район имени Лазо), "Рабочее слово" (Верхнебуреинский район) и других. Краевые телевизионные каналы ДВТРК, ДальТВ, ИТА "Губерния" выпускают только разовые информационные материалы, нет глубоких социальных проектов, юбилейной социальной рекламы.

В целях обеспечения успешной подготовки и проведения в крае празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Правительство края постановляет:

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 июля 2005 г. N 58-Г05-20 пункт 1 в части слов "главам муниципальных образований", пункты 2 - 2.6 настоящего постановления признаны действующими

1. Отраслевым министерствам края, иным органам исполнительной власти края, главам муниципальных образований края принять дополнительные меры по безусловному выполнению постановлений Губернатора Хабаровского края от 15 апреля 2003 г. N 122 "Об Основных краевых мероприятиях по подготовке и празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и от 3 сентября 2004 г. N 228 "О проведении праздничных мероприятий, посвященных 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и проведению 60-летия Победы на высоком организационном уровне.

2. Главам муниципальных образований края:

2.1. Принять меры по повышению ответственности исполнительных органов, созданных ими оргкомитетов в вопросах координации, контроля, организационного и финансового обеспечения мероприятий по подготовке к 60-летию Победы. До 1 марта 2005 г. рассмотреть на заседаниях коллегий вопрос о ходе подготовки к юбилею Победы.

2.2. Обеспечить до 30 апреля 2005 г. вручение ветеранам войны юбилейных медалей "60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

2.3. Усилить работу по оказанию адресной социальной помощи ветеранам войны, первоочередному выполнению заявок ветеранов на ремонт жилья, подготовку его к зиме, обеспечение топливом. Оперативно рассматривать и принимать меры по всем обращениям ветеранов войны.

2.4. Обеспечить к юбилею Победы поощрение каждого ветерана войны. Привлечь к этой работе коллективы предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности.

Провести до 1 мая 2005 г. работу по расширению благотворительной акции "Подарок ветерану", инициированной компанией "Евго" и газетой "Тихоокеанская звезда".

2.5. Повсеместно обеспечить праздничное оформление городов, поселков, сел, учреждений социальной сферы.

2.6. Активизировать работу по патриотическому воспитанию детей, молодежи и населения на примерах героического подвига ветеранов войны, принять необходимые меры по сохранению памяти о земляках-героях.

3. Отделу по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края (Барышева Л.Г.), главному управлению государственной службы и общественных связей Губернатора и Правительства края (Леховицер О.И.), министерству образования края (Обухова Л.Ф.), министерству культуры края (Журомский В.В.), министерству социальной защиты населения края (Щипаное Л.В.), комитету по молодежной политике Правительства края (Базилевский А.А.), комитету по физической культуре, спорту и туризму Правительства края (Сачук С.И.) обеспечить высокий уровень проведения краевых памятно-мемориальных и культурно-массовых мероприятий, посвященных 60-летию Победы.

До 5 февраля 2005 г. представить на рассмотрение Губернатора края программу торжественных мероприятий, проводимых в дни празднования юбилея Победы, и меры их организационного и финансового обеспечения.

4. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Зражевский С.А.) совместно с Хабаровским филиалом открытого акционерного общества "Дальсвязь" (Мартыненко В.Н.), обществом с ограниченной ответственностью телефонной компанией "Востоктелеком" (Нащекин А.Н.), другими ведомственными сетями и компаниями:

4.1. Принять необходимые меры по безусловному удовлетворению до 1 мая 2005 г. заявок участников и инвалидов Великой Отечественной войны на установку телефонов.

4.2. Продолжить работу по выделению сотовых телефонов по специальному тарифу участникам войны, в домах которых отсутствуют технические возможности для установки обычного телефона.

5. Министерству здравоохранения края (Халилов Н.Д.), министерству социальной защиты населения края усилить контроль за качеством социального и медицинского обслуживания одиноких ветеранов Великой Отечественной войны, частично утративших способность к самообслуживанию.

6. Министерству здравоохранения края:

6.1. Принять дополнительные меры по повышению качества медицинской помощи и реабилитации ветеранов войны, проводить их адресный патронаж и комплексные медицинские осмотры с привлечением врачей-специалистов на дому.

6.2. Обеспечить контроль за назначением и отпуском ветеранам войны лекарственных средств на льготных условиях в соответствии с действующими законодательными и нормативно-правовыми актами.

6.3. Оказывать необходимую помощь медицинским учреждениям городов и районов края в выделении врачей узких специальностей для проведения ежегодной диспансеризации ветеранов Великой Отечественной войны, увеличив количество выездов комплексных бригад.

6.4. До 15 февраля 2005 г. проработать с медицинской службой Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" вопрос об организации совместного специализированного поезда "Милосердие".

7. Министерству социальной защиты населения края:

7.1. Обеспечить контроль за своевременной выплатой денежных компенсаций за услуги связи жителям края в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 6 января 2005 г. N 1 "О выплате денежных компенсаций за услуги связи отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края".

7.2. Продолжить работу по обследованию жилищно-бытовых условий ветеранов войны в целях оказания им адресной социальной помощи.

7.3. Обеспечить контроль за выделением муниципальным образованиям средств на ремонт жилья ветеранов и их целевым использованием.

7.4. Продолжить работу по развитию сети учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов.

7.5. Совместно с министерством образования края, комитетом по молодежной политике Правительства края организовать и провести с 1 апреля по 10 мая 2005 г. краевую социальную акцию "Ветеран живет рядом".

8. Министерству строительства края (Ващишин С.А.) принять необходимые меры по своевременному вводу к юбилею Победы жилых домов для инвалидов и участников войны в гг. Хабаровске, Вяземском, пос. Переяславка района имени Лазо. Обеспечить высокое качество строительных работ.

9. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.) совместно с главами муниципальных образований городов и районов края:

9.1. Обеспечить качественное оказание коммунальных услуг инвалидам и участникам войны, своевременное исполнение заявок на ремонт жилья.

9.2. Завершить до 25 апреля 2005 г. ремонтно-восстановительные работы по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы.

9.3. До 1 мая 2005 г. провести краевой месячник по санитарной уборке и благоустройству населенных пунктов края.

10. Комитету по молодежной политике Правительства края совместно с министерством культуры края организовать в городах и районах края поздравление творческими коллективами ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранских организаций с 60-летием Победы.

11. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Левков С.А.):

11.1. Принять меры по активизации работы краевых, городских, районных средств массовой информации по освещению подготовки к празднованию 60-летия Победы. Наряду с героикой военных лет шире освещать сегодняшние проблемы ветеранов войны, положительный опыт их практического решения, тему патриотического воспитания, преемственность старшего и молодого поколений.

11.2. До 15 февраля 2005 г. обеспечить выпуск плакатов с символикой Победы.

11.3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тихоокеанская звезда".

12. Главам муниципальных образований края, министерствам края, иным органам исполнительной власти края до 1 июня 2005 г. представить в отдел по социальным вопросам аппарата Губернатора и Правительства края информацию о выполнении настоящего постановления.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев