Приложение 1. Проект "Поликлиника плюс"

Приложение 1
к постановлению
мэра г. Хабаровска
от 11 февраля 2005 г. N 255

Проект
"Поликлиника плюс"

I. Обоснование проекта

Существующая система оказания амбулаторной помощи в рамках обязательного медицинского страхования обеспечивает минимальный уровень удовлетворенности населения медицинской помощью. Кроме того, она не создает для врачей экономической мотивации к повышению профессионального уровня, расширению видов и объемов выполняемых работ, сохранению здоровья прикрепленного населения, а также способствует формированию теневого рынка медицинских услуг.

В то же время в последние годы появляется все больше людей среднего класса, которые понимают, что здоровье следует беречь в собственных экономических интересах. Растет и развивается платежеспособный спрос населения на высококачественную медицинскую помощь с сопутствующими сервисными услугами. Удовлетворение потребности в более качественном и комфортном медицинском обслуживании, а также гарантию его получения берет на себя добровольное медицинское страхование, финансируя соответствующие медико-организационные технологии в лечебных учреждениях.

Добровольное медицинское страхование является самым перспективным способом финансирования медицинской помощи из негосударственных источников. Рост числа застрахованных, с одной стороны, способствует увеличению финансового потока в лечебные учреждения, предоставляющие высококачественные медицинские услуги, а с другой стороны, способствует росту доходов страховых медицинских компаний, которые они готовы направить на улучшение материально-технической базы таких лечебных учреждений.

Таким образом, появляется реальная возможность добиться желаемых целей для четырех участников процесса оказания медицинской помощи. Добровольно застрахованное население гарантированно получает высококачественную медицинскую услугу, лечебное учреждение получает дополнительное финансирование на заработную плату и материально-техническое оснащение, страховая медицинская компания получает дополнительные доходы, а орган местного самоуправления обеспечивает развитие и улучшение первичной медико-санитарной помощи в соответствии с прописанными в законе полномочиями без наращивания капитальных вложений в отрасль.

Для реализации этой возможности администрация города подготовила партнерский проект "Поликлиника Плюс". Партнером администрации должна стать страховая медицинская компания, признанная победителем конкурса на участие в проекте.

Проект рассчитан на 1 год. Базой для его реализации определен Южный округ г. Хабаровска.

II. Цель

Повышение удовлетворенности населения амбулаторной медицинской помощью путем создания оптимальных условий для работы поликлиники, обеспечивающих предоставление медицинских услуг с гарантированно высоким уровнем качества.

III. Задачи

1. Создать на базе МУЗ "Городская поликлиника N 11" модель оптимальной работы поликлиники, обеспечивающую оказание высококачественной медицинской помощи в удобной для населения форме.

2. Реализовать программу развития материально-технической базы МУЗ "Городская поликлиника N 11".

3. Обеспечить максимальное вовлечение жителей Южного округа в систему добровольного медицинского страхования.

IV. Участники проекта

1. Администрация г. Хабаровска.

2. Страховая медицинская организация (победитель конкурса).

V. Направления деятельности участников проекта

Администрация г. Хабаровска:

- Разработка и внедрение модели оптимальной работы поликлиники.

- Разработка программы развития материально-технической базы МУЗ "Городская поликлиника N 11".

- Создание условий по информационному обеспечению населения о преимуществах добровольного медицинского страхования.

- Заключение договора с компанией-партнером на обязательное медицинское страхование аппарата администрации.

Страховая медицинская организация

- Реализация условий, созданных администрацией города, для максимального охвата населения добровольным медицинским страхованием.

- Финансирование программы развития материально-технической базы МУЗ "Городская поликлиника N 11".

- Участие в разработке модели оптимальной работы поликлиники.

VI. Сроки реализации проекта

01.03.2005 - 01.03.2006.

IX. Ожидаемые конечные результаты проекта

- повышение удовлетворенности населения медицинской помощью;

- выполнение программы развития материально-технической базы МУЗ "Городская поликлиника N 11" в объеме не менее 2 млн.руб.;

- охват населения г. Хабаровска программой добровольного медицинского страхования в объеме не менее 20 тыс. чел.

X. Контроль за реализацией проекта

Управление проектом осуществляет Координационный совет, персональный состав которого утверждается постановлением Мэра города.

Координационный совет осуществляет мониторинг по следующим направлениям: выполнение графика мероприятий; оценка промежуточных показателей; достижение конечного результата.