Приложение. Положение о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности нежилыми зданиями, сооружениями и отдельными помещениями, расположенными на территории Хабаровского края

Положение
о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за пользование
находящимися в государственной собственности нежилыми зданиями, сооружениями
и отдельными помещениями, расположенными на территории Хабаровского края
(утв. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2002 г. N 532)
(с изменениями от 12 февраля 2004 г., 11 января 2005 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 72 и 73 Конституции Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 17 Закона Хабаровского края от 23 апреля 1996 г. N 40 "Об управлении государственной собственностью Хабаровского края" (в действующей редакции), Распоряжениями Министерства государственного имущества Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. N 396-р, от 14 мая 1999 г. N 671-р "О порядке расчета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом".

1.2. Настоящее Положение устанавливает на территории края единый порядок определения величины арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности объектами нежилого фонда, учитывающий издержки и доходы собственника, а также порядок перечисления платы за аренду объектов государственного нежилого фонда в бюджет.

1.3. Настоящее Положение применяется при аренде государственных зданий, строений, сооружений, помещений в них, а также нежилых помещений в жилых домах, расположенных на территории Хабаровского края (далее - недвижимое имущество).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 января 2005 г. N 3 в пункт 1.4. раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Арендодателями недвижимого имущества на территории края являются:

- Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - Министерство) в случаях сдачи в аренду недвижимого имущества, входящего в состав казны Хабаровского края, и недвижимого имущества, закрепленного за государственными организациями на праве оперативного управления;

- государственные предприятия при участии Министерства в случаях сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за указанными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

- иные органы и организации в соответствии с действующим законодательством и краевыми правовыми актами.

1.5. За арендуемое недвижимое имущество, относящееся к объектам государственной собственности, арендатор уплачивает арендную плату в виде периодических ежемесячных платежей, если иное не предусмотрено законодательством и договором аренды.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 февраля 2004 г. N 37 в пункт 1.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Арендная плата является платой за пользование недвижимым имуществом и устанавливается в соответствии с настоящим Положением исходя из ставки арендной платы в расчете на один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества.

Под основной площадью в настоящем Положении понимается площадь внутренних помещений, используемых для осуществления деятельности, без учета коридоров, тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц и пандусов, а также помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей, определяемая на основании инвентаризационных (правоустанавливающих) документов.

1.7. Министерство вправе давать разъяснения о порядке и условиях применения настоящего Положения, а также определять конкретные условия заключаемых договоров аренды.

1.8. Величина арендной платы за пользование недвижимым имуществом определяется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

1.9. Арендная плата уплачивается арендатором в соответствии с действующим законодательством, краевыми правовыми актами и договором аренды.

1.10. В случае сдачи арендатором в субаренду или распоряжения арендуемым недвижимым имуществом иным образом без согласия Министерства величина арендной платы в разовом порядке может быть увеличена до 5-кратного размера. Решение по данному вопросу принимается Министерством без согласования с арендатором (с предварительным письменным уведомлением).

1.11. Оплата за эксплуатационные услуги, в том числе коммунальные и административно-хозяйственные услуги и амортизационные отчисления по арендуемому недвижимому имуществу, не включается в сумму арендной платы и про изводится арендатором по отдельному договору (договор на оказание услуг), который балансодержатель (арендодатель, владелец или иная полномочная организация) обязан заключить с арендатором одновременно с подписанием договора аренды.

Стоимость эксплуатационных услуг, возмещаемых арендатором, определяется в соответствии с Методикой расчета платежей за эксплуатационные услуги по содержанию используемых нежилых помещений (зданий, сооружений), относящихся к объектам государственной собственности на территории Хабаровского края, утвержденной Постановлением Главы Администрации края от 17 сентября 2001 г. N 404 "Об утверждении Методики расчета платежей за эксплуатационные услуги по содержанию используемых нежилых помещений (зданий, сооружений), относящихся к объектам государственной собственности на территории Хабаровского края".

1.12. Капитальный ремонт недвижимого имущества производится арендатором за свой счет в случаях, предусмотренных договором аренды, при условии получения письменного согласия, соответственно Министерства, арендодателя и владельца.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 января 2005 г. N 3 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.13. следующего содержания:

1.13. В случае, если договор аренды недвижимого имущества вступает в силу (прекращает действие) после начала календарного месяца, размер арендной платы за данный месяц определяется исходя из количества дней фактического действия договора в данном календарном месяце.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 января 2005 г. N 3 название раздела 2 настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст названия раздела в предыдущей редакции

2. Порядок определения величины арендной платы за пользование
государственным недвижимым имуществом, по которому не проведена оценка
рыночной стоимости объектов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 января 2005 г. N 3 в пункт 2.1. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Годовая ставка арендной платы за пользование недвижимым имуществом, относящимся к государственной собственности на территории края, в расчете за один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества устанавливается в значении не ниже уровня арендной платы, сложившегося в предшествующем году, и не более, чем в 1,5 раза выше указанного уровня арендной платы и определяется по формуле:

А_ст = A_б х К_пр х К_зон х К_кач х К_тип х К_вд х К_зн х К_пик х К_сч х К_ин

где:

Аст - годовая ставка арендной платы за недвижимое имущество в расчете за один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества (руб./кв. м);

Аб - базовая ставка арендной платы за один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества в год (руб./кв. м);

Кпр - коэффициент пригодности арендуемого недвижимого имущества;

Кзон - коэффициент зональности расположения арендуемого недвижимого имущества;

Ккач - коэффициент качества (комфортности) арендуемого недвижимого имущества;

Ктип - коэффициент типа здания;

Квд - коэффициент вида деятельности арендатора;

Кзн - коэффициент приоритетности и социальной значимости;

Кпик - коэффициент архитектурной ценности недвижимого имущества;

Ксч - коэффициент приведения (пересчета) учетной стоимости одного квадратного метра арендуемого недвижимого имущества к базовой ставке арендной платы;

Кии - коэффициент инфляции.

2.1.1. Базовая ставка арендной платы (Аб) за один квадратный метр основной площади недвижимого имущества на очередной календарный год определяется как базовая ставка, установленная на текущий год, откорректированная с учетом индекса цен производителей в строительстве.

2.1.2. Коэффициент пригодности арендуемого недвижимого имущества (Кпр) определяется с учетом данных по износу здания (помещения) в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.

2.1.3. Коэффициент зональности расположения арендуемого недвижимого имущества (Кзон) устанавливается с учетом уровня деловой активности территории, на основании анализа рынка недвижимости и отражает соотношение рыночной стоимости однотипных объектов в разных местах территории городов (населенных пунктов). Значения коэффициента зональности для г. Хабаровска определяются в соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению.

2.1.4. Коэффициент качества (комфортности) арендуемого недвижимого имущества (Ккач) учитывает потребительские свойства недвижимого имущества и определяется расчетным путем:

Ккач = К1 х К2 х К3 х К4 х К5 х К6 ,

где:

К1 - коэффициент этажности;

К2 - коэффициент расположения входа;

К3 - коэффициент технического состояния;

К4 - коэффициент уровня благоустройства;

К5 - коэффициент вида строительного материала;

К6 - коэффициент приближенности к транспортным магистралям (удобства коммерческого использования).

Значения коэффициентов, используемых для расчета коэффициента качества, определяются в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению.

2.1.5. Коэффициент типа здания (Ктип) устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания в соответствии с Приложением 4 к настоящему Положению.

2.1.6. Коэффициент вида деятельности арендатора (К_вд) устанавливается в зависимости от использования арендуемого помещения и определяется по формуле:

Квд = К7 х К8 х К9 ,

где:

К7 - коэффициент основного вида деятельности арендатора в соответствии с кодом по ОКВЭД, присвоенным комитетом государственной статистики.

Значения коэффициента основного вида деятельности определяются согласно Приложению 5 к настоящему Положению.

До присвоения арендатору кода по ОКВЭД значения коэффициента основного вида деятельности определяются в соответствии с присвоенным арендатору комитетом государственной статистики кодом по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) согласно Приложению 5а к настоящему Положению.

Для многопрофильных организаций значение коэффициента определяется по максимально возможному его значению.

Организации-арендаторы представляют подтверждающие документы для отнесения их к соответствующей группе по основному виду деятельности Министерству одновременно с предоставлением проекта договора аренды.

К8 - коэффициент цели использования арендуемого недвижимого имущества, учитывающий указанную в договоре аренды цель использования арендуемого недвижимого имущества. Значение коэффициента определяется в соответствии с Приложением 6 к настоящему Положению.

К9 - коэффициент эффективности использования арендуемого недвижимого имущества, его значение принимается равным 0,24.

Если арендуемое недвижимое имущество имеет разные цели использования, то арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе помещений, а затем суммируется.

2.1.7. Значение коэффициента приоритетности и социальной значимости (Кзн), корректирующего рыночную величину арендной платы с учетом приоритетности и социальной значимости отдельных видов деятельности, направлений использования конкретного недвижимого имущества и категорий арендаторов, определяется в соответствии с Приложением 6 к настоящему Положению.

В случае если коэффициент приоритетности и социальной значимости может быть применен по нескольким основаниям, арендатору предоставляется право выбора одного соответствующего коэффициента.

2.1.8. Коэффициент архитектурной и исторической ценности недвижимого имущества (Кпик) применяется к зданиям - объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), состоящим на государственной охране, и вновь выявленным памятникам истории и культуры.

Значение коэффициента определяется государственным учреждением культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края" согласно методике, утвержденной комитетом по культуре и искусству Администрации Хабаровского края 6 марта 1998 г.

2.1.9. Коэффициент приведения (пересчета) учетной стоимости одного квадратного метра арендуемого недвижимого имущества к базовой ставке арендной платы (Ксч) применяется в целях приведения фактической (восстановительной, рыночной или иной учетной) стоимости различных объектов недвижимого имущества к установленному размеру базовой ставки арендной платы. Значение коэффициента определяется в зависимости от величины учетной стоимости одного квадратного метра арендуемого недвижимого имущества согласно Приложению 7 к настоящему Положению.

2.1.10. К_ин - коэффициент инфляции. Значение коэффициента ежегодно утверждается постановлением губернатора Хабаровского края и определяется в виде индекса на основании прогнозируемого уровня инфляции, учитываемого при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год. В 2005 году значение коэффициента принимается равным 1,085.

2.2. Если арендатором осуществляется реконструкция или капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, являющихся краевой собственности, то на период, определяемый графиком проведения работ по реконструкции (капитальному ремонту), но не более 24 месяцев, при расчете величины арендной платы может применяться дополнительный коэффициент К_доп, равный 0,1. Коэффициент применяется, если сметная стоимость реконструкции (капитального ремонта) составляет не менее двух миллионов рублей. Основанием для применения коэффициента является решение постоянно действующей при Министерстве комиссии по предоставлению государственного имущества во владение и пользование.

При этом период, в течение которого применяется коэффициент Кдоп, устанавливается в договоре аренды с таким расчетом, чтобы сумма, на которую уменьшается арендная плата в случае применения указанного коэффициента, составляла не более 70 процентов затрат, фактически понесенных арендатором на осуществление реконструкции или капитального ремонта.

2.3. Если ставка арендной платы, исчисленная по вышеприведенной формуле, окажется ниже минимальной ставки, установленной пунктом 5 Постановления Губернатора края от 30 декабря 2002 г. N 532, то при исчислении арендной платы применяется минимальная ставка с применением соответствующего коэффициента зональности (Кзон).

2.4. Годовая арендная плата за пользование недвижимым имуществом исчисляется как произведение годовой ставки арендной платы в расчете на один квадратный метр основной площади на арендуемую основную площадь в квадратных метрах в соответствии с договором.

2.5. Ежемесячная арендная плата определяется как частное от деления годовой арендной платы на двенадцать месяцев.

2.6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6. раздела 2

2.7. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7. раздела 2

2.6. Налог на добавленную стоимость начисляется на сумму арендной платы, исчисленную согласно настоящему разделу, по договору аренды и уплачивается арендатором в размерах и порядке, установленных соответствующим налоговым законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 января 2005 г. N 3 настоящее Положение дополнено разделом 2(1) следующего содержания:

2(1). Порядок определения величины арендной платы за пользование
государственным недвижимым имуществом, по которому проведена оценка
рыночной стоимости объектов

2(1).1. В целях расчета величины арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда, по которым проведена оценка рыночной стоимости, в качестве базовой ставки арендной платы применяется рыночная стоимость одного квадратного метра основной площади арендуемого объекта.

2(1).2. Годовая ставка арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества, по которым проведена оценка рыночной стоимости, в расчете на один квадратный метр основной площади устанавливается в значении не ниже уровня арендной платы, сложившегося в предшествующем году, и не более чемв полтора раза выше указанного уровня арендной платы и определяется по формуле:

                А_ст = А_оц х К_вид х К_зн х К_ин х К_дох,

где:

А_ст - годовая ставка арендной платы за недвижимое имущество в расчете на рдин квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества (руб./кв. м);

А_оц - базовая ставка арендной платы за один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества в год (руб./кв. м). Рассчитывается как частное от деления рыночной стоимости арендуемого объекта, по которому проведена оценка, на его основную площадь, определенную на основании инвентаризационных (правоустанавливающих) документов;

К_вид - коэффициент вида деятельности, осуществляемого арендатором в арендуемых помещениях. Значения коэффициента определяются согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Если арендуемые помещения используются в целях ведения нескольких (различных) видов деятельности, то арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе помещений, а затем суммируется.

В случае, если арендуемые помещения используются (будут использоваться) одновременно при осуществлении нескольких видов деятельности, применяется коэффициент, соответствующий основному виду деятельности арендатора.

Определение основного вида деятельности арендатора осуществляется на основании представленных им документов. При этом вид деятельности арендатора считается основным, если сумма выручки от его осуществления составляет наибольшую долю в общей сумме выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) арендатора за предыдущий календарный год;

К_зн - коэффициент приоритетности и социальной значимости, определяемый в соответствии с подпунктом 2.1.7 настоящего Положения;

К_ин - коэффициент инфляции, определяемый в соответствии с подпунктом 2.1.10 настоящего Положения;

К_дох - коэффициент доходности использования арендуемого недвижимого имущества, его значение принимается равным 0,25.

2(1).3. Если арендатором осуществляется реконструкция или капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, являющихся краевой собственностью, то при расчете величины арендной платы может применяться дополнительный коэффициент Кдоп, порядок применения которого определяется в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

2(1).4. Если ставка арендной платы, исчисленная по вышеприведенной формуле, окажется ниже минимальной ставки, установленной пунктом 5 постановления губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2002 г. N 532, то при исчислении арендной платы применяется минимальная ставка.

2(1).5. Годовая арендная плата за пользование недвижимым имуществом, по которому проведена оценка рыночной стоимости, исчисляется как произведение годовой ставки арендной платы в расчете на один квадратный метр основной площади на арендуемую основную площадь в квадратных метрах в соответствии с договором.

2(1).6. Ежемесячная арендная плата определяется как частное отделения годовой арендной платы на двенадцать месяцев.

2(1).7. Налог на добавленную стоимость начисляется на сумму арендной платы, исчисленную согласно настоящему разделу, по договору аренды и уплачивается арендатором в размерах и порядке, установленных соответствующим налоговым законодательством.

3. Порядок уплаты арендаторами арендной платы за пользование недвижимым
имуществом

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 февраля 2004 г. N 37 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа отчетного месяца, а для бюджетных организаций до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Платежи за аренду недвижимого имущества по согласованию с получателем платежа могут вноситься арендатором авансом на период более одного квартала в порядке и на условиях, определяемых соглашением сторон договора аренды.

3.3. В платежном поручении на перечисление арендной платы арендатор обязан указать код бюджетной классификации, ИНН налогового органа по месту регистрации арендатора, дату и номер договора аренды, период, за который вносится арендная плата, а также уровень собственности (федеральная или краевая).

3.4. За просрочку внесения арендной платы против сроков, указанных в договоре, начисляется пеня в соответствии с действующим законодательством и договором аренды.

3.5. Контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы от арендаторов осуществляется Министерством или иным получателем платежей в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды.

3.6. Получатель арендной платы обязан в порядке, установленном действующим законодательством и договором, своевременно принимать меры по обеспечению взыскания арендной платы в полном объеме и в случае нарушения условий договора привлекать арендатора к ответственности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 февраля 2004 г. N 37 раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок сдачи недвижимого имущества в субаренду

4.1. В исключительных случаях арендуемое недвижимое имущество может быть сдано в субаренду с предварительного письменного согласия Министерства, арендодателя и владельца в порядке, установленном действующем законодательством, с учетом особенностей, определенных настоящим Положением.

4.2. В случае принятия решения о согласовании сдачи части недвижимого имущества в субаренду в дополнение к действующему договору аренды сторонами оформляется соглашение.

Указанное соглашение должно предусматривать увеличение годовой арендной платы по действующему договору аренды в зависимости от размера сдаваемой в субаренду площади:

в 1,2 раза при сдаче в субаренду до 20 процентов арендуемой площади;

в 1,4 раза при сдаче в субаренду от 20 до 40 процентов арендуемой площади;

в 1,6 раза при сдаче в субаренду от 40 до 60 процентов арендуемой площади.

Площадь, предоставляемая в субаренду, не может превышать 60 процентов от общей арендуемой площади.

4.3. Арендная плата за недвижимое имущество, сдаваемое в субаренду, определяется исходя из ставки арендной платы в расчете на один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества, исчисленной для субарендатора в соответствии с разделом 2 и пунктом 4.2 настоящего Положения, и перечисляется последним на счет арендатора.

4.4. В случае, если ставка субарендной платы в расчете за один квадратный метр основной площади, исчисленная для субарендатора, превышает ставку, исчисленную для арендатора, субарендатор обязан ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечислять в бюджет разницу в плате, исходя из площади сданного в субаренду недвижимого имущества.".