Постановление Мэра города Хабаровска от 15 марта 2004 г. N 291 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2004/2005 года"

Постановление Мэра города Хабаровска
от 15 марта 2004 г. N 291
"О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний
период 2004/2005 года"

В 2003 году выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей, магистральных тепловых сетях ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" и квартальных сетях тепло-, электроснабжения. Проведено приборное обследование подземных газопроводов, гидравлические и температурные испытания участков магистральных и квартальных тепловых сетей с устранением всех выявленных повреждений. На теплоэлектроцентралях и котельных города созданы запасы топлива.

Были подготовлены к эксплуатации гидротехнические сооружения, коллекторы, магистральные и квартальные водопроводные и канализационные сети. Аварийные, диспетчерские службы доукомплектованы персоналом, необходимым транспортом, аварийным запасом материалов.

До начала отопительного периода была завершена подготовка жилых зданий к эксплуатации в зимний период, выполнены запланированные объемы работ по ремонту кровель, стояков, розливов, элеваторных узлов. Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения, образования и социальной сферы.

Вместе с тем недостаточные объемы проводимых капитальных ремонтов магистральных тепловых сетей и изношенность квартальных тепловых сетей не позволяют обеспечить надежное прохождение отопительного сезона. Имели место аварийные ситуации на магистральных и коммунальных тепловых сетях с отключением большого количества объектов.

Ситуация с теплоснабжением осложнялась тем, что для экономии финансовых средств ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" не подключало на ТЭЦ города дополнительные отопительные мощности, работающие на жидком топливе, даже при снижении температуры наружного воздуха ниже 25 °С.

Несмотря на то, что МУП г. Хабаровска "Водоканал" выполнил намеченные объемы работ, продолжают оставаться проблемы водоснабжения гогорода:

- дефицит воды из-за нехватки мощностей очистных сооружений водопровода, связанный с ухудшением состояния этих объектов,

- износ сетей водопроводно-канализационного хозяйства (более 60%) и вызванные этим потери воды.

С отставанием от графика велись работы по подготовке к зиме ведомственными предприятиями ЖКК "Дальтрансстроя", ЖКУ Агропромстроя, Хабаровской КЭЧ, ОАО "СМУ-166" (Радиострой), ОАО "Дальэлектронсервис", Краснореченским комбинатом хлебопродуктов и другими.

Подготовка к отопительному сезону осложнялась приемкой в муниципальную собственность ведомственных и бесхозяйных инженерных сетей и жилых домов, несвоевременным поступлением средств на их содержание и ремонт из Министерства Финансов РФ, невозмещением выпадающих доходов предприятиям ЖКХ по предоставленным льготам.

Не решены полностью вопросы внедрения энергосберегающих технологий, мало установлено приборов учета электроэнергии в местах общего пользования, внутридомовых и квартирных приборов коммерческого учета тепла, горячей и холодной воды.

В целях обеспечения надежного и бесперебойного функционирования системы жизнеобеспечения городского хозяйства в отопительный сезон 2004/2005 года, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов постановляю:

1. Утвердить мероприятия по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный сезон 2004/2005 года согласно Приложениям NN 1-26.

2. Председателям комитетов по управлению округами Костырину В.А., Казакову В.П., Панкову М.Б., Фокину А.М.:

2.1. Принять меры к выполнению мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства округов к отопительному периоду 2004/2005 года.

2.2. Организовать штабы по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, обеспечить их постоянную и эффективную работу.

2.3. Обеспечить ежедневный контроль за качественным тепло-, электро-, водоснабжением жилищного фонда, работой аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб.

2.4. Организовать проверку состояния подвальных и чердачных помещений, где расположены инженерные коммуникации, тепловые пункты, обеспечить надлежащее закрытие чердаков, подвалов и входных дверей подъездов. При выявлении нарушений принимать оперативные меры по их устранению.

2.5. Усилить работу окружных комиссий по освобождению земельных участков от самовольно установленных некапитальных объектов и самовольных построек, расположенных над подземными коммуникациями в их охранной зоне. Принимать оперативные меры по организации доступа ремонтного персонала к объектам при возникновении аварийных ситуаций.

3. Хабаровским тепловым сетям ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (Юрасов Н.И.), Центральным электрическим сетям ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (Даниленко И.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Склянчук П.И.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Стеблевский В.И.), директору МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по ЖКУ" Крахину В.В. рекомендовать обеспечить накопление материально-технических ресурсов для производства ремонтных работ до 1 мая 2004 года в объемах не менее 50% от потребности и завершить комплектацию до 15 июня 2004 года.

4. Рекомендовать руководителям предприятий Хабаровские тепловые сети ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" Юрасову Н.И. и Центральные электрические сети ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" Даниленко И.И.:

4.1. Включить в планы хозяйственно-финансовой деятельности на 2004 год мероприятия согласно Приложениям NN 1, 2.

4.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные сроки подготовки энергетического оборудования и сетей к отопительному сезону 2004/2005 года.

5. Хабаровским тепловым сетям ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.) по результатам проведенных гидравлических испытаний магистральных и квартальных теплотрасс при подготовке к отопительному сезону рекомендовать представить в администрацию города предложения по корректировке объектов и объемов капитального ремонта до 15 июля 2004 года.

6. МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Склянчук П.И.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Стеблевский В.И.) до 1 июня 2004 года провести работу по определению фактических потерь тепловой и электрической энергии, воды в сетях, разработать мероприятия по их снижению.

7. МУП г. Хабаровска "Водоканал"(Стеблевский В.И.) принять необходимые меры для безусловного выполнения утвержденного плана замены сетей водопровода и канализации на 2004 год общей длиной 21 км.

8. ОАО "Хабаровсккрайгаз" (Володькин Ю.И.) рекомендовать:

8.1. Рассмотреть предложения по организации строительства распределительных газопроводов в г. Хабаровске с учетом перевода на природный газ объектов социальной сферы, коммунальной энергетики и жилого фонда.

8.2. Дать предложения по источникам финансирования и механизму привлечения финансовых ресурсов на строительство распределительных газопроводов.

9. Хабаровскому филиалу ОАО "Хабаровсккрайгаз" (Ти С.А.) рекомендовать осуществлять бесперебойное снабжение населения г. Хабаровска сжиженным газом и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к зиме согласно Приложению N 6.

10. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Волокжанин А.Н.), Хабаровским тепловым сетям ОАО "Хабаровскэнерго" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.) рекомендовать разработать в первом полугодии 2004 года программу улучшения теплоснабжения отдельных жилмассивов с недостаточными тепловыми и гидравлическими параметрами.

11. Федеральному государственному учреждению "Управление государственного энергетического надзора по Охотскому региону" (Нагибин В.Н.) рекомендовать провести в 2004 году энергетическое обследование 6 объектов учреждений образования и здравоохранения.

12. МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.) до 01.10.2004 организовать работу по установке и эксплуатации приборов учета тепловой энергии и горячей воды.

13. Председателям комитетов по управлению округами Администрации города Казакову В.П., Костырину В.А., Панкову М.Б., Фокину А.М., заместителю Мэра города - управляющему делами Безлепкину В.Д., начальнику управления социальной защиты населения Чечелевой Н.В., начальнику управления образования Козиной О.И., начальнику управления здравоохранения Шапиро И.А., начальнику управления культуры Яцук М.И., председателю комитета по физической культуре и спорту Паршину В.Г., начальнику управления по делам ГО и ЧС Костылеву А.В., военным комиссарам районов Сукомелу И.М., Карабанову В.И., Прожерину В.Н., Абдуллину Х.Ю., Нагнибеде И.В.:

13.1. Обеспечить действенный контроль по заключению договоров на отпуск тепловой и электрической энергии подведомственными учреждениями с энергоснабжающими организациями.

13.2. Усилить контроль по выполнению задания на снижение потребления энергоресурсов на 2004 год.

13.3. В срок до 1 октября 2004 года представить обоснованную заявку на лимиты потребления тепловой и электрической энергии на 2005 год в натуральном и стоимостном выражении для подведомственных учреждений.

14. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Волокжанин А.Н.):

14.1. В срок до 1 ноября 2004 года подготовить на утверждение Мэру города лимиты на потребление энергоресурсов в натуральном и стоимостном выражении для структурных отраслевых подразделений администрации г. Хабаровска на 2005 год.

14.2. В срок до 1 декабря 2004 года установить задание на снижение потребления энергоресурсов для учреждений, финансируемых из бюджета г. Хабаровска, на 2005 год.

15. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Корчевой Г.И.):

15.1. В срок до 10.10.2004 завершить подготовку дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний период.

15.2. Предусмотреть стационарные запасы противогололедных материалов для обеспечения экстренной обработки улиц и магистралей.

15.3. Обеспечить контроль за соблюдением подрядными дорожными организациями норм расхода противогололедных материалов, регламента и технологии уборки проезжей части улиц и магистралей.

15.4. Обеспечить выполнение мероприятий по подготовке муниципальных предприятий, занимающихся содержанием объектов внешнего благоустройства, к работе в осенне-зимний период согласно Приложению N 26.

16. Руководителям муниципальных жилищно-коммунальных предприятий принять меры по повышению эффективности договорной и претензионной работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг.

17. Начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города Чернышеву С.А., председателям комитетов по управлению округами Костырину В.А., Казакову В.П., Панкову М.Б., Фокину А.М., директору МУП г. Хабаровска " Служба заказчика по ЖКУ" Крахину В.В. широко привлекать общественность к сохранности жилищного фонда и поддержания его санитарного состояния.

18. Директору МУП г. Хабаровска " Служба заказчика по ЖКУ" Крахину В.В.:

18.1. Проводить капитальный ремонт жилищного фонда с привлечением подрядных организаций, прошедших конкурсный отбор и заключивших договор на выполнение муниципального заказа.

18.2. Не допускать нецелевое использование финансовых средств, предназначенных для капитального ремонта жилищного фонда, усилить контроль за их использованием.

18.3. Разработать программу внедрения энергоресурсосберегающих технологий в жилищном фонде до 01.05.2004.

18.4. Обеспечить проведение промывки систем отопления в жилых домах согласно Приложению N 9.

18.5. Обеспечить сохранность внутридомовых инженерных систем. Исключить свободный доступ посторонних лиц в подвалы, чердачные помещения, электрощитовые, машинные отделения лифтов жилых домов.

18.6. В срок до 01.11.2004 осуществить комплекс мероприятий по обеспечению теплового контура жилых зданий.

18.7. Обеспечить до 01.09.2004 заключение договоров с муниципальными и ведомственными предприятиями на отпуск и потребление тепловой энергии от котельных, отапливающих муниципальный жилищный фонд.

18.8. Совместно со специализированными организациями в месячный срок провести инвентаризацию транзитных трубопроводов отопления и водопровода, проложенных в подвалах жилых домов и находящихся на балансе жилищных организаций, и до 01.05.2004 представить первому заместителю Мэра города Крейсу И.А. предложения по обеспечению их надежного содержания.

19. Комитету по социальным вопросам (Шевченко С.И.):

19.1. Обеспечить выполнение заданий по подготовке объектов образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры к работе в осенне-зимний период согласно Приложениям NN 20-25.

19.2. Продолжить работу по установке приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды и выполнению энергосберегающих мероприятий.

20. Начальнику финансового департамента Соколову В.Е.:

20.1. Производить финансирование расходов на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую от котельных, обеспечивающих теплоснабжение муниципального жилищного фонда, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.

20.2. Производить компенсацию выпадающих доходов ТСЖ и ЖСК и МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" от предоставления льгот и субсидий в пределах поступивших в бюджет города средств из Фонда компенсации федерального бюджета.

20.3. В срок до 25.10.2004 согласовать подготовленные управлением энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций лимиты на потребление энергоресурсов в натуральном и стоимостном выражении для структурных отраслевых подразделений, финансируемых из бюджета г. Хабаровска, на 2005 год.

21. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Волокжанин А.Н.) в срок до 01.09.2004 организовать создание рабочих комиссий по проверке объектов коммунальной энергетики и получению паспортов готовности к работе в осенне-зимний период.

22. Хабаровским тепловым сетям ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), предприятию Энергосбыт ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (Турапин А.Д.) рекомендовать запретить отпуск тепловой и электрической энергии предприятиям и организациям, не получившим паспорта готовности. Подключение потребителей к централизованному теплоснабжению производить в соответствии с установленным Порядком.

23. Запретить с началом отопительного сезона производство врезок на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с отключением теплоснабжения существующей застройки.

24. Отделу промышленности и связи (Клапчук Л.И.) обеспечить на объектах энергетического и жилищно-коммунального хозяйства устойчивую телефонную связь.

25. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности организовать работы по подготовке жилищного фонда и инженерных сетей, находящихся на их балансе, к работе в осенне-зимний период 2004/2005 года.

26. Утвердить состав штаба по подготовке городского хозяйства к зиме 2004/2005 года согласно Приложению N 27.

27. Городскому и окружным штабам по подготовке подведомственного хозяйства к зиме обеспечить оперативное управление и постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий согласно приложениям, принять строгие меры по недопущению случаев представления недостоверной информации.

28. Считать утратившими силу постановления Мэра города от 28.03.2003 N 437 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года" и от 18.08.2003 N 1076 "О ходе выполнения постановления Мэра города от 28.03.2003 N 437 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года".

29. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Мэра города Крейса И.А., начальника отдела контроля Мэра города Леонова В.А.

Мэр г. Хабаровска

А.Н. Соколов