Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 22 февраля 2005 г. N 2014 "О проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 января 2006 г. N 62 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Поправки к указанному законопроекту представить в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям в срок до 22 марта 2005 года.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен депутатом
Законодательной Думы
Хабаровского края
Петровым А.А.

Проект

Закон Хабаровского края

       от 22 февраля 2005 г.                                       N ____

О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края"
(первое чтение)

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 28 марта 1996 года N 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, 1996, N 5; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 1; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1; 2004, N 1, N 7) следующие изменения:

1. Часть 4 статьи 5 исключить.

2. В статье 8 слова ", социально-трудовые гарантии депутата Думы" заменить словами "депутата Думы, гарантии депутатской деятельности".

3. В пункте 7 части 1 статьи 14 слово "Правительства" заменить словами "органов исполнительной власти".

4. В статье 16:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Структура и штатная численность работников аппарата Думы определяется постановлением Думы.";

2) части 3 и 4 исключить.

5. Пункт 12 части 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"12) открывает лицевые счета Думы в министерстве финансов края и является распорядителем кредитов;".

6. В статье 19:

1) в части 3:

а) в пункте 3 слово "структура" заменить словом "система";

б) пункт 9 исключить;

в) в пункте 12 слова "и Губернатора края" исключить;

г) в пункте 14 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования"; слова "и назначаются новые выборы" исключить;

д) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) осуществляется правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законом;";

2) в части 4:

а) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:

"1_1) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора края;";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору края, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти края, в назначении которых на должность Дума принимала участие в соответствии с Уставом края;";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора края в соответствии с федеральным законом;";

г) в пункте 11 слова ", а также дата выборов Губернатора края" исключить;

д) пункт 12 исключить;

е) пункты 15 и 16 исключить.

7. Пункт 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края и законами края.".

8. В статье 21:

1) второе предложение пункта 1 части 1 исключить;

2) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Думы назначаются внеочередные выборы в Думу в соответствии с федеральным законом, Уставом края и Избирательным кодексом края.".

9. В статье 23 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований".

10. В пункте 5 части 1 статьи 23-1 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования".

11. В статье 27:

1) в наименовании слова "должностных лиц" заменить словом "членов";

2) слова "заместители Губернатора края" заменить словами "члены Правительства края".

12. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Участие депутатов Думы и работников аппарата Думы в заседаниях органов исполнительной власти края

Депутаты Думы либо по поручению Думы или председателя Думы работники аппарата Думы вправе присутствовать на заседаниях органов исполнительной власти края.".

13. Часть 2 статьи 29 исключить.

14. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства края

1. Устав края, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти края, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории края органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

2. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "г" пункта 1 и подпункта "е" пункта 2 части 6 статьи 1 настоящего закона, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон
Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края"

Законопроект "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края" подготовлен в целях приведения отдельных положений Закона Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края" в соответствие с принятыми Федеральными законами: от 11 декабря 2004 года  159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Федеральный закон N 159-ФЗ в целях обеспечения единства системы исполнительной власти в Российской Федерации установил, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) наделяется по представлению Президента Российской Федерации соответствующими полномочиями законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, подпунктом "а" пункта 1 статьи 1 данного федерального закона установлено, что законом субъекта Российской Федерации устанавливается система, а не структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с предлагаемым порядком наделения гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) внесены изменения в Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Поэтому в Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края" вносятся изменения, исключающие положения о назначении и проведении выборов Губернатора края.

Законопроект также приводит нормы закона в соответствие с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

А.А. Петров