Приложение. Таблица поправок к проекту закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан", одобренных комитетом по государственному строительству, межрегиональным связям и местному самоуправлению

Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края
"О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Хабаровского края
по социальной поддержке и социальному обслуживанию
отдельных категорий граждан", одобренных комитетом
по государственному строительству, межрегиональным
связям и местному самоуправлению

N пп	Субъект права законодательной инициативы	Статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Преамбула	Настоящим законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ) и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Хабаровского края (далее - край) по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан (далее - государственные полномочия).	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Настоящим законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Хабаровского края (далее - край) по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан (далее - государственные полномочия).	Редакционно
2.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Наименование статьи 1	Статья 1. Виды и наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями	Исключить слова "Виды и"	Статья 1. Наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями	В соответствии с п.1 ч.6 ст. 19 ФЗ "Об общих принципах ор- ганизации ме- стного само- управления в Российской Федерации" закон субъекта должен содер- жать вид или наименование муниципально- го образова- ния, органы которого наде- ляются соот- ветствующими полномочиями. Все законы субъектов должны быть приведены в соответствие с требованиями ст. 19 вышена- званного ФЗ до 1 ноября 2005 года (п.4 ч.1 ст. 85 вышена- званного ФЗ).
3.	Цилюрик Н.И.- депутат Законодательной Думы	Статья 1, часть 2	2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.	Исключить		См. поправку 7, одобренную комитетом
4.	Прокурор 1края	Статья 1, часть 3	3. Учреждения социального обслуживания, находящиеся в муниципальной собственности на момент вступления в силу настоящего закона, указанные в приложении 2 к настоящему закону, сохраняются в муниципальной собственности на весь период осуществления государственных полномочий.	Исключить		По содержанию норма устанавливает основания прекращения права муниципальной собственности, что является гражданскоправовым регулированием, находящимся вне пределов ведения субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 85 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления должны самостоятельно до 1 января 2006 года обеспечить безвозмездную передачу в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации находящегося на день вступления в силу настоящей главы в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2006 года настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами
5.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 2, пункт 1	1) решение вопросов социальной поддержки (реализация системы мер, обеспечивающих социальные гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством) граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий , малоимущих граждан.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1) решение вопросов социальной поддержки (реализация системы мер, обеспечивающих социальные гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством) граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан в соответствии с Законами Хабаровского края "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны и семей, имеющих детей", "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", "О мерах социальной поддержки безнадзорных детей", "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей", "О государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств краевого бюджета", "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае", "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на очередной финансовый год".
6.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 2, пункт 2	2) решение вопросов социального обслуживания (предоставление социальных услуг по уходу, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, содействие в организации ритуальных услуг) граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	2) решение вопросов социального обслуживания (предоставление социальных услуг по уходу, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, содействие в организации ритуальных услуг) граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей в соответствии с Законом Хабаровского края "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей".
7.	Цилюрик Н.И.- депутат Законодательной Думы			Дополнить новой статьей 3 следующего содержания (см. колонку 6), далее изменив нумерацию статей	Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
8.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 3 (4), часть 1, последний абзац	Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе осуществлять иные права в соответствии с федеральным и краевым законодательством, а также настоящим законом.	Исключить		В соответствии с п. 2 ч.6 ст. 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закон субъекта должен содержать полный исчерпывающий перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий.
9.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 3 (4), часть 2, пункт 3	3) представлять в Правительство края ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	3) представлять в Правительство края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;	Порядок отчетности установлен в статье 8 законопроекта
10.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 3 (4), часть 2, последний абзац	Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий несут иные обязанности в соответствии с федеральным и краевым законодательством, а также настоящим законом.	Исключить		В соответствии с п.2 ч.6 ст. 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закон субъекта должен содержать полный исчерпывающий перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий.
11.	Хабаровская городская Дума	Статья 4 (5), часть 1 , пункт 4	4) координировать деятельность органов местного самоуправления;	Дополнить словами "по вопросам осуществления государственных полномочий"	4) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
12.	Петров А.А. -депутат Законодательной Думы	Статья 4 (5), часть 1, последний абзац	Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе осуществлять иные права в соответствии с федераль- ным и краевым законодательством, а также настоящим законом.	Исключить		В соответствии с п. 2 ч.6 ст. 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации" закон субъекта должен содер- жать полный исчерпывающий перечень прав и обязанностей органов государствен- ной власти при осуществлении государствен- ных полномо- чий.
13.	Петров А.А. -депутат Законодательной Думы	Статья 4 (5), часть 2, последний абзац	Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий несут иные обязанности в соответствии с федеральным и краевым законодательством, а также настоящим законом.	Исключить		В соответствии с п. 2 ч.6 ст. 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закон субъекта должен содержать полный исчерпывающий перечень прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении государственных полномочий.
14.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 5 (6)	Статья 5. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий 1. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, осуществляется на основании методики согласно приложению 1 к настоящему закону. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, устанавливается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий 1 . Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим законом, осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из краевого бюджета. 2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется на основании Методики согласно приложению к настоящему закону. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
15.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы			Дополнить новой статьей следующего содержания (см. колонку 6), изменив далее нумерацию статей	Статья 7. Определение перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.
16.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 7 (9), часть 1	1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством края в лице уполномоченных им органов исполнительной власти края (далее - контрольные органы).	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченными Правительством края органами исполнительной власти края (далее - контрольные органы).	Редакционно
17.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 8 (Ю)	Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае: 1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия; 2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым отдельные из переданных настоящим законом государственных полномочий исключаются из компетенции органов местного самоуправления; 3) признания утратившим силу настоящего закона. 2. Вступление в силу федерального или краевого закона, указанного в части 1 настоящей статьи, влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. 3. Неиспользованные на момент вступления в силу федерального или краевого закона, указанного в части 1 настоящей статьи, органами местного самоуправления финансовые и материальные средства, выделенные им на осуществление государственных полномочий, подлежат изъятию в порядке, определяемом Правительством края. 4. В случае невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочии по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны проинформировать об этом Правительство края. 5. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения, невозможности исполнения, а так - же в случае принятия Правительством края решения о нецелесообразности дальнейшего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий края данные полномочия исключаются из компетенции органов местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае: 1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления ; 2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом. 2. Основанием для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является: 1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий; 2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. 3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочии по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края. 4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами края.
18.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Статья 9 (И)	Статья 9. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 11. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.	Уточняющая
19.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Приложение 1		Изложить в следующей редакции	См. приложение к таблице поправок
20.	Петров А.А. - депутат Законодательной Думы	Приложение 2		Исключить.		См. поправку 15, одобренную комитетом