Приложение. Порядок образования краевого фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда

Приложение
к Закону
Хабаровского края

                                                                     от _____ N ___

Порядок
образования краевого фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда

1. Краевой фонд финансовой поддержки поселений (далее - КФФПП) образуется в составе краевого бюджета в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

2. КФФПП образуется при составлении проекта краевого бюджета на очередной год, исходя из разницы в оценках суммарных расходных потребностей и доходных возможностей поселений.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов края полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета КФФПП не образуется в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов.

3. Распределение дотаций из КФФПП осуществляется между поселениями, имеющими право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

Размер указанной дотации определяется для каждого поселения, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя с учетом различий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг.

Учет различий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, обеспечивается применением вспомогательных расчетных показателей.

Для более полного учета условий, определяющих финансовые возможности органов местного самоуправления поселений, при распределении КФФПП могут быть использованы вспомогательные расчетные показатели, характеризующие уровень развития налоговой базы (налогового потенциала) поселений.

4. Распределение дотаций из КФФПП осуществляется в два этапа.

На первом этапе производится отбор поселений, имеющих право на получение указанных дотаций, и рассчитываются вспомогательные показатели, обеспечивающие учет различий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг. Также могут рассчитываться вспомогательные показатели, характеризующие уровень развития налоговой базы (налогового потенциала) поселений.

На втором этапе производится расчет дотаций и осуществляется процедура выравнивания.

5. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о краевом бюджете на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из КФФПП.

Полная или частичная замена дотаций дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц может осуществляться при составлении и (или) утверждении закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.

6. Объем КФФПП и способ его определения, способы расчета вспомогательных показателей, а также способ, в соответствии с которым осуществляется выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления каждого поселения по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения и распределяются дотации, утверждаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко