Приложение 1. Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан Хабаровского края в 2005 году слуховыми аппаратами и эндопротезами крупных суставов

Приложение 1
к приказу
министра здравоохранения края,
от 2 августа 2005 г. N 102/05/213/1059

Положение
о порядке обеспечения отдельных категорий граждан Хабаровского края
в 2005 году слуховыми аппаратами и эндопротезами крупных суставов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 771 "Об утверждении правил обеспечения в 2005 году инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета" и Законом Хабаровского края от 29.12.2004 N 225 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год" и определяет порядок обеспечения отдельных категорий граждан Хабаровского края слуховыми аппаратами и эндопротезами крупных суставов за счет средств федерального и краевого бюджетов.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- сурдологический центр (кабинет) - структурное подразделение учреждения здравоохранения, оказывающее лечебно-консультативную помощь больным с расстройствами слуха и обусловленными этими расстройствами нарушениями речи с применением современных лечебно-диагностических методов;

- слухопротезирование - слухоулучшающий метод восстановительного лечения граждан, имеющих тугоухость;

- эндопротезирование - операция по имплантации искусственного сустава конечностей, как метод улучшения или восстановления необратимо нарушенной статико-динамической функции сустава.

1.3. К отдельным категориям граждан Хабаровского края, имеющим право на обеспечение эндопротезами крупных суставов за счет средств федерального бюджета относятся:

- инвалиды всех категорий, дети-инвалиды;

- участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статья 2 Федерального закона "О ветеранах";

- ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

- военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

Гражданам, стоящим в очереди на проведение операции эндопротези-рования крупных суставов, но не вошедшим в перечень отдельных категорий граждан, имеющим право на обеспечение эндопротезами за счет средств федерального бюджета, эндопротезирование проводится в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края за счет средств краевого бюджета в пределах установленных на год финансовых лимитов.

1.4. К отдельным категориям граждан Хабаровского края, имеющим право на обеспечение слуховыми аппаратами относятся:

- инвалиды всех категорий, дети-инвалиды - за счет средств федерального бюджета;

- участники Великой Отечественной войны, граждане пожилого возраста (женщины в возрасте 55 лет и старше, мужчины в возрасте 60 лет и старше) - за счет средств краевого бюджета.

1.5. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны пользуются правом внеочередного обеспечения слуховыми аппаратами и эндопротезами крупных суставов.

2. Порядок обеспечения отдельных категорий граждан
Хабаровского края слуховыми аппаратами

2.1. Решение о необходимости проведения слухопротезирования принимается специалистом сурдологического кабинета государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1 им. профессора С.И. Сергеева" министерства здравоохранения Хабаровского края или муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

2.2. Электронная база данных отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение слуховых аппаратов за счет средств федерального и краевого бюджетов, формируется в сурдологическом центре государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1 им. профессора С.И. Сергеева" министерства здравоохранения Хабаровского края и сурдологическом кабинете муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

2.3. Отдельные категории граждан, имеющие право на обеспечение слуховыми аппаратами за счет средств федерального и краевого бюджетов, осматриваются врачом-сурдологом выше названных учреждений здраво охранения по направлению лечащего врача учреждения здравоохранения по месту жительства. Врач-сурдолог определяет степень утраты слуха, выдает заключение о нуждаемости пациента в слуховом аппарате, указывает техническую и функциональную характеристику слухового аппарата.

2.4. В случае невозможности самостоятельно передвигаться гражданин, имеющий тугоухость осматривается врачом-сурдологом на дому.

2.5. Гражданам, имеющим инвалидность, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации на получение слухового аппарата на основании заключения врача-сурдолога.

2.6. Разработка индивидуальной программы реабилитации гражданина, имеющего инвалидность, осуществляется бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина либо по месту последнего освидетельствования.

2.7. Разработка индивидуальной программы реабилитации проводится по личному заявлению гражданина, имеющего инвалидность или его полномочного представителя с предоставлением паспорта (для полномочного представителя - документ, подтверждающий его полномочия), справки об инвалидности и медицинского заключения врача сурдолога.

2.8. В случае необходимости досрочной замены слухового аппарата бюро медико-социальной экспертизы осуществляет разработку индивидуальной программы реабилитации гражданина, имеющего инвалидность, на основании заключения врача сурдолога.

2.9. При необходимости проведения постгарантийного ремонта слухового аппарата разработка индивидуальной программы реабилитации гражданина, имеющего инвалидность, осуществляется бюро медико-социальной экспертизы на основании заключения Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Медтехника".

2.10. Оформленная индивидуальная программа реабилитации гражданина, имеющего инвалидность, выдается гражданину или его законному представителю на руки для предоставления в филиал государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства гражданина.

Оформление документов о необходимости проведения слухопротезирования, индивидуальной программы реабилитации и постановка на учет в государственном учреждении - Хабаровском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется еженедельно, согласно графику, в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1 им. профессора С.И. Сергеева" министерства здравоохранения Хабаровского края или муниципальном учреждении здравоохранения "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на-Амуре. Допускается рассмотрение ранее представленных документов заочно.

2.11. При обращении гражданина или его законного представителя в государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации или его филиал представляются следующие документы:

- заявление гражданина (установленного образца);

- индивидуальная программа реабилитации инвалида (копия);

- паспорт (полномочный представитель гражданина представляет документ, подтверждающий его полномочия) (копия);

- справка бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности.

2.12. Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации или его филиал в 15-дневный срок, с даты поступления документов, рассматривает их и в письменной форме уведомляет гражданина о постановке на учет по обеспечению слуховым аппаратом. Вместе с уведомлением гражданину выдается направление на получение слухового аппарата в Хабаровском краевом государственном унитарном предприятии "Торговый дом "Медтехника".

2.13. Филиал государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации формирует реестр лиц, имеющих право на обеспечение слуховым аппаратом за счет средств федерального бюджета, в котором указывается ФИО гражданина, его СНИЛС, технические характеристики слухового аппарата, указанные в индивидуальной программе реабилитации, домашний адрес гражданина. Сформированный реестр направляется в государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

2.14. Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формирует единый реестр на обеспечение граждан слуховыми аппаратами, и отправляет его Поставщику (исполнителю государственного контракта) слуховых аппаратов.

2.15. Поставщик поставляет слуховые аппараты Хабаровскому краевому государственному унитарному предприятию "Торговый дом "Медтехника", который является соисполнителем государственного контракта на поставку слуховых аппаратов.

2.16. Получение слуховых аппаратов осуществляется в пунктах выдачи слуховых аппаратов Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Медтехника" по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснодарская, 9; г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Магистральная, 24. Для жителей отдаленных районов Хабаровского края торговый дом "Медтехника" высылает слуховые аппараты по почте.

2.17. Гражданин, имеющий инвалидность, после получения слухового аппарата обязаны подписать акт приема-передачи и представить его в филиал регионального отделения фонда социального страхования по месту жительства.

2.18. Ремонт слуховых аппаратов, полученных за счет средств краевого бюджета, осуществляется на основании заявлений, поданных в пункт выдачи слуховых аппаратов Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Медтехника".

3. Порядок обеспечения отдельных категорий граждан
Хабаровского края эндопротезами крупных суставов

3.1. Эдопротезирование крупных суставов отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета осуществляется в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края и негосударственном учреждении здравоохранения "Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск-1 ОАО "РЖД".

3.2. Гражданам, нуждающимся в эндопротезировании крупных суставов, но не вошедшим в перечень отдельных категорий граждан, имеющим право на обеспечение эндопротезами за счет средств федерального бюджета, эндопротезирование проводится в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края в порядке очереди за счет средств краевого бюджета.

3.3. Электронная база данных лиц, нуждающихся в проведении операции эндопротезирования крупных суставов, формируется в государственном учреждении здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края.

3.4. Отдельные категории граждан, имеющие право на обеспечение эндопротезами крупных суставов за счет средств федерального бюджета, осматриваются врачами клинико-экспертной комиссии государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края по направлению лечащего врача. Члены комиссии дают заключение о наличии у гражданина показаний к проведению операции эндопротезирования крупного сустава, указывают модель эндопротеза Российского производства. Допускается приобретение эндопротеза импортного производства, при этом обосновывается необходимость установки данной модели эндопротеза в соответствии с критериями, утвержденными министерством здравоохранения Хабаровского края.

3.5. В случае невозможности самостоятельно передвигаться обследование гражданина проводится в стационаре по месту жительства, результаты обследования направляются на клинико-экспертную комиссию государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края для заочного рассмотрения.

3.6. На основании заключения клинико-экспертной комиссии, для отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение эндопротеза за счет средств федерального бюджета, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации в бюро медико-социальной экспертизы.

3.7. Разработка индивидуальной программы реабилитации проводится по личному заявлению гражданина или его полномочного представителя с предоставлением паспорта (для полномочного представителя - документ, подтверждающий его полномочия), справки об инвалидности (для ветеранов - удостоверения подтверждающего данный статус) и заключения клинико-экспертной комиссии государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края.

3.8. Заседания клинико-экспертной комиссии государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2", оформление индивидуальной программы реабилитации и постановка на учет в государственном учреждении - Хабаровском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется еженедельно, согласно графику, по адресу: г. Хабаровск, ул. Павловича, 1Б. На заседании комиссии допускается рассмотрение ранее представленных документов заочно.

3.9. Возможна разработка индивидуальной программы реабилитации в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина либо по месту последнего освидетельствования на наличие признаков инвалидности.

3.10. Оформленная индивидуальная программа реабилитации выдается гражданину или его законному представителю на руки для предоставления в государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации или его филиал.

3.11. При обращении гражданина или его законного представителя в государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации или его филиал представляются следующие документы:

- заявление гражданина (установленного образца);

- индивидуальная программа реабилитации гражданина (копия);

- паспорт (представитель гражданина представляет документ, подтверждающий его полномочия) (копия).

3.12. Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации или его филиал в 15-дневный срок, с даты поступления документов, рассматривает их и в письменной форме уведомляет гражданина о постановке на учет по обеспечению эндопротезом.

3.13. Филиал государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формирует реестр граждан, имеющих право на обеспечение эндопротезами за счет средств федерального бюджета, в котором указывается ФИО гражданина, его СНИЛС, модель необходимого эндопротеза, указанная в индивидуальной программе реабилитации, домашний адрес гражданина и отправляет его в региональное отделение.

3.14. Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формирует единый реестр на обеспечение отдельных категорий граждан эндопротезами крупных суставов, и отправляет его Поставщику (выигравшему конкурс на поставку эндопротезов).

3.15. Поставщик поставляет эндопротезы государственному учреждению здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края согласно договору.

3.16. После установки эндопротеза гражданин подписывает акт приема-передачи эндопротеза и передает его в государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

3.17. Эндопротезирование нескольких суставов проводится в порядке, утвержденном настоящим Положением.

4. Порядок финансирования расходов на обеспечение населения
Хабаровского края слуховыми аппаратами и эндопротезами крупных суставов

4.1. Финансирование расходов на обеспечение отдельных категорий граждан Хабаровского края слуховыми аппаратами, эндопротезами крупных суставов осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации.

4.2. Финансирование расходов на обеспечение граждан пожилого возраста и участников Великой Отечественной войны слуховыми аппаратами и граждан, нуждающихся в эндопротезировании крупных суставов, но не вошедших в перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение эндопротезами за счет средств федерального бюджета, осуществляется адресно, в порядке очередности за счет средств краевого бюджета в пределах средств, определенных законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

4.3. Учреждения здравоохранения Хабаровского края, осуществляющие эндопротезирование крупных суставов и установку слуховых аппаратов за счет средств федерального и краевого бюджетов ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты в министерство здравоохранения Хабаровского края (Приложение 2 к настоящему приказу).