Приложение. Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тугуро-Чумиканского Муниципального района

Приложение
к постановлению главы
Тугуро-Чумиканского
муниципального района
от 15 марта 2011 г. N 39

Положение
об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тугуро-Чумиканского Муниципального района

1. Общие положения:

1.1. Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района (далее - Положение) определяет порядок учета на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Положение разработано и утверждено в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.

1.4. В целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года) до 18 лет, дети, младше 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), которым было дано разрешение учредителем на обучение в образовательном учреждении по желанию родителей (законных представителей), как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района, так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района.

1.5. Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

2. Основные задачи Учета детей:

2.1. Обеспечение Учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района.

2.2. Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3. Организация работы по Учету детей:

3.1. Организацию работы по Учету детей в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе осуществляет отдел образования администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района.

3.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (далее - Единая база данных). Единая база данных формируется, ведется и находится (хранится) в отделе образования администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района (далее - отдел образования).

3.3. В Учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - МОУ);

- дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);

- учреждения и организации, подведомственные органу местного самоуправления в пределах своей компетенции;

3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:

3.4.1. МОУ - о детях:

- обучающихся в МОУ вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образования по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам (далее - Уклоняющиеся от учебы).

3.4.2. ДОУ - о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.

3.4.3. О регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).

3.4.4. О детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3.4.5. О детях, полученных в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел Тугуро-Чумиканского муниципального района участков, закрепленных за ними, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района.

3.4.6. О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в отдел образования.

3.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1. - 3.4.6. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

Указанные данные (сведения) предоставляются руководителями учреждений, организаций, перечисленных в пунктах 3.4.1. настоящего Положения, в отдел образования в электронном виде (Microsoft Ехсе1) и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего учреждения, организации.

3.6. Данные и сведения о детях, полученные отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

4. Организация Учета детей в МОУ:

4.1. В целях создания и ведения Единой базы, данных МОУ ежегодно организуют и осуществляют текущий учет своих обучающихся, вне зависимости от места их проживания.

4.2. Списочный состав обучающихся нового приема в МОУ оформляется приказом руководителя с одновременным внесением записей в алфавитную книгу МОУ.

4.3. Ежегодно по состоянию на 05 сентября в МОУ производится сверка списочного состава обучающихся в МОУ и данных об обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул.

4.4. МОУ отдельно ведут учет обучающихся, уклоняющихся от учебы.

4.5. Данные МОУ, указанные в пункте 3.4.1 настоящего Положения, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.6. Общие сведения об обучающихся, выбывших, в том числе выбывших без получения общего образования, отчисленных из МОУ, прибывших в МОУ (далее - Сведения о движении обучающихся), оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.7. Сведения об обучающихся, уклоняющихся от учебы, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежемесячно в срок до 29-го числа текущего месяца предоставляются МОУ в отдел образования.

4.8. Сведения об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям 01 сентября, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.9. Сведения об условно осужденных, вернувшихся из воспитательных колоний (далее - ВК) обучающихся (посещаемость, занятость в объединениях дополнительного образования и др.) оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежемесячно в срок до 29-го числа текущего месяца предоставляются МОУ в отдел образования.

4.10. Сведения об обучающихся, состоящих на учете в ОпДН, территориальной КпДН и ЗП, вернувшихся из ВК, условно осужденных (далее - Несовершеннолетние обучающиеся "группы риска"), оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.11. Сведения о занятости несовершеннолетних обучающихся "группы риска" в летний период, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.12. Сведения об обучающихся, выбывших из МОУ без получения общего образования, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.13. Сведения об обучающихся негосударственных образовательных учреждений оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно представляются последними в отдел образования.

4.14. Сведения о детях (воспитанниках), посещающих подготовительные группы ДОУ, и завершающих освоение образовательных программ дошкольного образования, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются ДОУ в отдел образования.

4.15. Сведения о детях 7-8 годов жизни (не менее 6 лет 6 месяцев на 01 сентября будущего учебного года), не посещающих ДОУ и подлежащих приему в 1-е классы образовательных учреждений Тугуро-Чумиканского муниципального района, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются в отдел образования по состоянию на 01 января и на 01 июня.

4.16. Должностные лица других органов, организаций, учреждений и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений Тугуро-Чумиканского муниципального района, располагающие данными и сведениями, указанными в пунктах 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, оформляют их в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно представляют в отдел образования.

4.17. Образовательные учреждения на основании данных ДОУ, учреждений и организаций согласно настоящему Положению составляют предварительные списки своих будущих первоклассников и представителей в отдел образования в период с 01 февраля по 30 апреля текущего года до начала нового учебного года и осуществляют корректировку списков с 01 июня по 31 августа текущего года.

5. Выявление и Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования:

5.1. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений не

совершеннолетних на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Образовательные учреждения, из которых выбыли несовершеннолетние, обучающиеся до получения ими основного общего образования, осуществляют контроль за продолжением основного общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и предоставляют отчеты по данным обучающимся в отдел образования до достижения ими возраста восемнадцати лет.

5.3. Отдел образования осуществляет контроль за несовершеннолетними, обучающимися, выбывшими из образовательных учреждений без получения основного общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах образовательных учреждений, указанных в п. 5.3. настоящего Положения.

5.4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района, сообщают в отдел образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих основного общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.

5.5. Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района, и иных лиц о детях, обучающихся, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих начального общего, основного общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в МОУ для продолжения обучения.

5.6. На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих основного общего образования по каким-либо причинам, территориальная КпДН и ЗП Тугуро-Чумиканского муниципального района и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении) в соответствии с действующим законодательством.

6. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета детей:

6.1. Отдел образования:

6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.

6.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте

3.3. настоящего Положения, сведения о детях, оформленные в соответствии с требованиями п. 3.5. настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.

6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащей включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в п. 3.3. настоящего Положения.

6.1.4. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования, в МОУ.

6.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.

6.1.6. Осуществляет плановый, оперативный контроль деятельности МОУ и ДОУ по вопросам:

- сохранения контингента обучающихся и воспитанников;

- соблюдения прав обучающихся и воспитанников, их родителей (законных представителей);

- оформления и ведения документации;

- постановки воспитательной работы, работы с несовершеннолетними "группы риска", находящимися в социально-опасном положении.

6.1.7. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.

6.1.8. Предоставляет ежемесячно на 1 число следующего за отчетным периодом месяца сведения об обучающихся, уклоняющихся от учебы, в территориальную КпДН и ЗП.

6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.2. Образовательные учреждения (МОУ, ДОУ):

6.2.1. Организуют работу по Учету детей и представляют в отдел образования информацию в соответствии с настоящим Положением.

6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии, социальной адаптации, несовершеннолетними "группы риска", находящимися в социально опасном положении.

6.2.3. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.

6.2.4. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.

6.2.5. Обращаются в территориальную КпДН и ЗП, другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам уклонения обучающихся от учебы, нарушения уставов, уклонения родителей (законных представителей) обучающихся от воспитания.

6.2.6. Информируют территориальную КпДН и ЗП о детях, прекративших обучение.

6.2.7. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.3. Другие учреждения и организации.

6.3.1. Организуют работу по Учету детей в соответствии с настоящим Положением.

6.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в отдел образования, территориальную КпДН и ЗП.

6.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

7. Права учреждений, организаций, родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), совершеннолетних обучающихся:

7.1. Отдел образования имеет право:

7.1.1. Запрашивать в образовательных учреждениях всех типов и видов сведения:

- о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района;

- о несовершеннолетних обучающихся "группы риска";

- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;

- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, вернувшихся из ВК, находящихся в социально-опасном положении.

7.1.2. Устраивать несовершеннолетних обучающихся по желанию их родителей (законных представителей) в МОУ, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района.

7.1.3. Обязать МОУ принять несовершеннолетних, обучающихся из другого МОУ по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних, обучающихся "группы риска", находящихся в социально-опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе МОУ.

7.1.4. Осуществлять плановые и оперативные (по обращениям граждан) инспекционные проверки.

7.2. Образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района, имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательного учреждения, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).

7.3. ДОУ имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района в отношении родителей (законных представителей) воспитанников ДОУ при уклонении от воспитания своих детей.

7.4. Родители (законные представители) воспитанников ДОУ, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю МОУ, в отдел образования, вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.

8. Ответственность:

8.1. Руководители образовательных учреждений несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:

- за достоверность сведений по Учету детей, направляемых в отдел образования;

- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников;

- за нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.

8.2. Отдел образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Органы, учреждения, организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района, другие учреждения согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях.

9. Заключительные положения:

9.1. Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются постановлением главы Тугуро-Чумиканского муниципального района, в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования.