Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 283 "О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае"

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 30 сентября 2003 г. N 283
"О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае"
(с изменениями от 31 мая 2004 г.)

В целях обеспечения государственных гарантий трудовой занятости инвалидов и в соответствии с Федеральным Законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. N 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" (в редакции Закона Хабаровского края от 26 июня 2002 г. N 36) постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 мая 2004 г. N 138 в пункт 1 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить обязательную ежемесячную плату в сумме 1,8 тыс. рублей в случае невыполнения или невозможности выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае;

Примерное положение о комиссии о квотированию рабочих мест для инвалидов.

3. Определить координирующим органом по организации работы по квотированию рабочих мест для инвалидов лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае, Министерство социальной защиты населения края. (Щипанов Л.В.)

4. Рекомендовать главами муниципальных образований городов и районе края.

4.1. Довести до сведения организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территориях соответствующих городов и районов края, установленную величину квоты для приема на работу инвалидов.

4.2. Создать комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов.

4.3. Обеспечить контроль за созданием специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты и внесением обязательной платы работодателем в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

4.4. Направлять в Министерство социальной защиты населения края информацию о ходе выполнения настоящего Постановления два раза в год в сроки до 25 июля и до 1 февраля года, следующего за отчетным.

5. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию правительства края (Левков С.А.) обеспечить официальную публикацию настоящего Постановления в газете "Тихоокеанская звезда".

6. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 9 августа 1999 г. N 297 "О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае".

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя правительства края - Министра экономического развития и внешних связей края Левинталя А.Б., заместителя председателя правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Хабаровского края

В.И. Ишаев

Положение
о порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае
(утв. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 283)
(с изменениями от 31 мая 2004 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. N 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" (далее - Законом) и устанавливает порядок квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 мая 2004 г. N 138 в подпункт 1.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. За среднесписочную численность работников организации принимается численность работников организации, рассчитанная за три месяца, предшествующих дню установления квоты, на основании Инструкции по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах Федерального Государственного статистического наблюдения, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 октября 2003 г. N 98. При изменении численности работников организации в результате реорганизации, сокращения штата квота устанавливается с учетом изменения численности работников.

1.3. Квота для трудоустройства инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, устанавливается в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с Федеральным и краевым законодательством.

1.4. Днем установления квоты для трудоустройства инвалидов является дата официального опубликования в средствах массовой информации Постановления Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 283 "О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае".

1.5. Работодатель вправе принимать на работу в счет установленной квоты непосредственно обратившихся к нему граждан из числа инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, на равных основаниях с такой же категорией граждан, имеющих направление органа службы занятости населения.

2. Квотирование рабочих мест для инвалидов

2.1. Размер квоты для приема на работу инвалидов устанавливается в процентах от среднесписочной численности работников организации в соответствии с Законом.

2.2. До истечения трах месяцев дня установления квоты работодатель обязан создать или выделить специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 мая 2004 г. N 138 в подпункт 2.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. Рабочие места, созданные в счет установленной квоты, предоставляются инвалидам в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 мая 2004 г. N 138 в подпункт 2.4. настоящего Постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. Работодатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным предоставляют органам службы занятости населения информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, а также территориальным комиссиям по квотированию рабочих мест для инвалидов - о внесении обязательной платы при невыполнении или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

2.5. В случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, за невнесение или неполное внесение обязательной платы за каждого нетрудоустроенного в пределах квоты инвалида работодатели несут административную ответственность в соответствии с законодательством.

3. Порядок внесения работодателями обязательной платы в случае невыполнения
или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 мая 2004 г. N 138 подпункт 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Обязательная плата в случае невыполнения или невозможности выполнения работодателем установленной квоты для приема на работу инвалидов перечисляется работодателями ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в доход краевого или местного бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о бюджетной системе на очередной финансовый год.

3.2. Денежные средства направляются работодателям на создание дополнительных рабочих мест для инвалидов сверх установленных квот по решению территориальной комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов с учетом предложений общественных организаций инвалидов.

4. Квотирование рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы

Квота для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, устанавливается в соответствии с Законом.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 мая 2004 г. N 138 Положение к настоящему Постановлению дополнено пунктом 5

5. Порядок финансирования работодателей на создание дополнительных рабочих мест для инвалидов

5.1. Распорядителем средств, предназначенных на создание дополнительных рабочих мест для инвалидов, является глава муниципального образования города (района).

5.2. Финансовые средства выделяются работодателям, создающим дополнительные рабочие места для инвалидов сверх установленных квот, на конкурсной основе по решению территориальной комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов.

5.3. Финансовые средства на создание дополнительных рабочих мест выделяются победителям конкурса на безвозвратной договорной основе согласно Приложению к настоящему Положению.

5.4. Суммарный размер выделяемых средств на создание дополнительных рабочих мест по всем заключенным договорам не может превышать размера средств, поступивших в бюджет муниципального образования на эти цели.

5.5. Период финансирования создания рабочих мест сверх установленных квот не должен превышать одного года.

5.6. Выделение финансовых средств работодателю на организацию одного рабочего места для трудоустройства инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, не должно превышать 12-кратного размера средней месячной заработной платы, сложившейся в крае на дату заключения договора. Выделение наличных средств работодателю не допускается.

5.7. Финансирование работодателей осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

- выполнение установленных квот по трудоустройству инвалидов;

- гарантированное обязательство по трудоустройству инвалидов на рабочие места, создаваемые сверх установленных квот, на срок не менее одного года.

5.8. Работодатель обязан ежеквартально отчитываться о целевом использовании полученных финансовых средств перед уполномоченным органом администрации города, района.

5.9. В случае нецелевого использования работодателем полученных финансовых средств или нарушения условий договора средства возвращаются в муниципальный бюджет города, района.

5.10. Контроль за целевым использованием работодателями финансовых средств осуществляет уполномоченный орган администрации города, района.".

Приложение
к Положению
о порядке квотирования рабочих мест
для инвалидов и лиц, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности
в поиске работы в Хабаровском крае

Примерный договор
на выделение финансовых средств
работодателю на организацию дополнительных рабочих мест для инвалидов

N ___________                                    "____" _____________ 2004 г.

г. _______________________________     ____________________________________

(место заключения договора)                (дата  заключения договора)

уполномоченный орган администрации города, района _________________________

__________________________________________________________________________

                             (наименование)

в лице руководителя _______________________________________________________

                               (Ф. И. О.)

действующего на основании _________________________________________________

                            (Устав, Положение)

именуемый в дальнейшем  "Уполномоченный   орган",   с одной   стороны   и

__________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

в лице ____________________________________________________________________

                          (должность, Ф. И. О.)

действующего на основании _________________________________________________

                            (Устав, Положение)

именуемый в дальнейшем "Работодатель" с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Работодатель организует дополнительные рабочие места для трудоустройства инвалидов, Уполномоченный орган выделяет работодателю финансовые средства на их создание на условиях, определяемых настоящим Договором.

1.2. Финансовые средства предоставляются Уполномоченным органом Работодателю, признанному победителем на конкурсе проектов, посредством перечисления средств с расчетного счета муниципального образования на расчетный счет Работодателя.

2. Права сторон

2.1. Уполномоченный орган имеет право проверять целевое использование денежных средств, выделенных на создание рабочих мест для инвалидов, а также контролировать целевое использование средств Работодателем.

2.2. Работодатель имеет право на участие в конкурсе по распределению финансовых средств на безвозмездной основе для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов.

3. Обязанности сторон

3.1. Работодатель обязуется:

     а) использовать полученные финансовые средства только на цели  и  на

условиях, определенных настоящим Договором для создания рабочих мест  для

инвалидов (целевое использование);

     б) в срок ____________________________________________________________

                           (указывается конкретная дата)

организовать рабочие места ________________________________________________

                        (указывается номенклатура, наименование профессий)

__________________________________________________________________________

в количестве ______________________________________________________________

             (указывается количество дополнительных рабочих мест)

__________________________________________________________________________

                      (по каждой позиции номенклатуры)

     в) принимать по направлениям службы  занятости  населения  инвалидов

для работы на организованных дополнительных рабочих местах  и  обеспечить

их занятость ______________________________________________________________

                    (указывается численность, профессия)

начиная с _________________________ по _____________________________________

      (дата введения рабочего места)       (дата окончания договора)

на срок ____________________________ месяцев (но не менее 12 месяцев);

     г) принимать на работу на условиях, указанных в пункте в, инвалидов,

обратившихся самостоятельно к Работодателю в поисках работы;

     д) создавать инвалидам необходимые условия труда  в  соответствии  с

индивидуальной программой реабилитации инвалида,  требованиями  трудового

законодательства, Федерального закона "О социальной  защите  инвалидов  в

Российской Федерации" (статья 23);

     е)  в  случае  увольнения  инвалида,  принятого  в  организацию   на

дополнительное рабочее место, Работодатель обязан принять  на  его  место

другого инвалида;

     ж)  ежеквартально,  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего   за

отчетным,  представлять  в  Уполномоченный  орган  информацию  о  целевом

использовании  полученных  финансовых  средств   с   приложением   списка

трудоустроенных инвалидов.

3.2. Уполномоченный орган обязуется:

а) при вступлении договора в силу перечислить Работодателю финансовые средства на организацию дополнительных рабочих мест для инвалидов в размере __________________ тыс. рублей;

б) обеспечить направление на организованные рабочие места инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

4. Ответственность сторон

В случае нецелевого использования Работодателем полученных финансовых средств или нарушения условий договора, средства возвращаются в муниципальный бюджет города, района.

5. Прочие условия

5.1. При возникновении форс-мажорной ситуации и отсутствии взаимных претензий стороны по взаимному согласию могут расторгнуть настоящий Договор, предварительно уведомив об этом друг друга за 30 дней.

5.2. Все спорные вопросы и разногласия между сторонами разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Срок действия договора

6.1. Сроки действия договора устанавливаются:

- начало - с момента подписания договора,

- окончание - через _________ месяцев, после даты перечисления Уполномоченным органом финансовых средств Работодателю.

6.2. По окончании действия настоящего Договора составляется акт о выполнении договорных обязательств по организации дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

К акту прилагаются списки трудоустроенных по направлению службы занятости инвалидов.

Юридические адреса сторон:

      Уполномоченный муниципальным                               Работодатель

          образованием орган

____________________________________________      ____________________________________________

(наименование)                                    (наименование)

____________________________________________      ____________________________________________

____________________________________________      ____________________________________________

(почтовый адрес)                                  (почтовый адрес)

телефон _____________________________________      телефон _____________________________________

банковские реквизиты:                             банковские реквизиты:

банк получателя _____________________________      банк получателя _____________________________

____________________________________________      ____________________________________________

в г. ________________________________________      в г. ________________________________________

код ________________ счет ____________________      код ________________ счет ____________________

____________________________________________      ____________________________________________

Руководитель ________________________________      Руководитель ________________________________

(подпись)                                         (подпись)

М.П.                                              М.П.

Примерное Положение
о комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов в Хабаровском крае
(утв. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 283)

1. Общие положения

1.1. Примерное Положение о комиссии по квотированию рабочих мест для квотированию рабочих мест для инвалидов разработано в целях реализации Федерального Закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.2. Положение определяет общий порядок формирования и работы комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов (далее - комиссия) на соответствующей территории района, города, а также процедуру принятия ею решений.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений инвалидов, расположенных на территории района, города, по вопросу реализации права инвалидов на труд, в том числе в пределах установленной квоты;

содействие созданию специальных рабочих мест для инвалидов;

анализ сбалансированности спроса и предложения на квотируемые рабочие места для инвалидов на территории района, города;

информирование работодателей и населения о ходе реализации Закона Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. N 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" на территории района, города.

2.2. Для выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

анализирует сложившуюся ситуацию с занятостью инвалидов, систему работы с кадрами в организациях района, города;

разрабатывает предложения по квотированию рабочих мест по каждой организации, расположенной в районе, городе;

определяет перспективную потребность в профессиях и специальностях, по которым возможно применение труда инвалидов;

разрабатывает рекомендации по профессиональной ориентации, профессиональной подготовке и переподготовке инвалидов и направлению их на работа на квотируемые рабочие места;

анализирует выполнение организациями установленных квот для приема на работу инвалидов;

рассматривает заявки работодателей о создании специальных рабочих мест для инвалидов, создаваемых сверх установленных квот, принимает решение об их финансировании в пределах выделенных средств;

рассматривает предложения по вопросам квотирования, поступающие от заинтересованных организаций, общественных объединений и организаций, и осуществляет выработку предложений по ним;

осуществляет контроль за эффективным использованием выделенных средств;

оказывает содействие в разработке и издании информационно-справочных материалов по вопросим использования труда инвалидов.

3. Организация деятельности комиссии

3.1. Комиссия создается и упраздняется распорядительным документом главы муниципального образования района, города.

3.2. Состав комиссии формируется из руководителей, специалистов муниципального образования района, города, а также (по согласованию) из представителей органов местного самоуправления, органов службы занятости, работодателей, профсоюзов, общественных организаций инвалидов.

3.3. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническую работу.

3.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии.

3.5. Копии решений комиссии рассылаются членам комиссии и заинтересованным организациям в десятидневный срок.