Постановление Главы муниципального образования Ванинского района Хабаровского края от 11 апреля 2005 г. N 94 "Об итогах социально-экономического развития Ванинского муниципального района Хабаровского края за 2004 год и об основных направлениях развития экономики Ванинского муниципального района Хабаровского края в 2005 году" (утратило силу)

Постановление Главы муниципального образования Ванинского района Хабаровского края
от 11 апреля 2005 г. N 94
"Об итогах социально-экономического развития Ванинского муниципального района Хабаровского края за 2004 год и об основных направлениях развития экономики Ванинского муниципального района Хабаровского края в 2005 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 14 апреля 2006 г. N 171 настоящее постановление признано утратившим силу

Итоги социально-экономического развития муниципального района в 2004 году свидетельствуют о сохранении тенденций экономического роста последних лет, сложившихся в целом в регионе. Процесс макроэкономического подъема продолжался, хотя и более медленными темпами.

Органам местного самоуправления совместно с хозяйствующими субъектами удалось обеспечить положительную динамику основных общеэкономических показателей. Экономический рост происходил практически во всех отраслях экономики района.

За 2004 год по данным статистики (без учета транспортного комплекса) объем промышленного производства в районе увеличился на 29,4 % к уровню 2003 года в сопоставимых ценах, с учетом транспортного комплекса объем промышленного производства увеличился на 13 %.

Выручка от реализации продукции, работ и услуг по основным отраслям экономики по отношению к 2003 году увеличилась на 13,4 % и составила 4284,5 млн. руб.

Заготовка древесины за 2004 год увеличилась на 5 %, производство пищевой рыбной продукции на 5,2 %, прирост розничного товарооборота составил 21 %, общественного питания 13,3 %, освоено 201,8 млн. руб. на строительстве дороги Ванино-Лидога, сдано 1,3 км дороги в асфальтовом покрытии, на ремонт внутрипоселковых дорог затрачено средств местного бюджета в размере 6,2 млн. руб., отремонтировано более 10 тыс.кв.м. дорожного полотна. За 2004 год объем инвестиций в производственной сфере составил 493 млн. руб., что на 12,8 % больше, чем в 2003 году.

Улучшилось финансовое состояние предприятий основных отраслей экономики района. Размер прибыли по сравнению с 2003 годом увеличился на 12,6 % и составил 501,7 млн. рублей. Убытки предприятий сократились на 55,8 % и составили 39,5 млн. руб. (2003 год - 89,3 млн. руб.) Сократилось количество убыточных предприятий.

В 2004 году на территории муниципального района введено в действие жилья общей площадью 3443,3 кв.м. с учетом индивидуального строительства. Отремонтированы дороги по улицам 1-я и 2-я линия, Молодежная, Пушкина. По улицам 2-я линия и Пионерская п. Ванино восстановлено 680 погонных метров уличного освещения. Обустроена автомобильная стоянка в районе магазина "Орбита".

В 2004 году введено в эксплуатацию 1,3 км дороги Лидога-Ванино со строительством развязки, нанесением разметки и установкой дорожных знаков. Введены последние 1,9 км асфальтобетонного покрытия на 59 - 66 км автодороги Совгавань - Монгохто.

В прошедшем году серьезное внимание уделялось как подготовке энергетического хозяйства к зиме, так и жилищного фонда. За 2004 год произведен капитальный ремонт 382 метров магистрального водовода по ул. Октябрьской в п. Ванино и очистных сооружений в п. Октябрьский. Проведены и оплачены все экспертизы по реконструкции месторождения "Чистоводная" с прокладкой 2-й нитки водовода в п.Ванино. Отремонтировано 230 м магистральных теплосетей в п. Ванино; 950 м в п. Октябрьский; 426 м в с. Тулучи; 1014 м в п. Высокогорный. Произведена замена 3185 метров внутридомовых сетей отопления и ГВС в домах п. Октябрьский. Выполнены работы по капитальному ремонту шиферных кровель в домах п. Высокогорный и п. Октябрьский. Общая площадь отремонтированных кровель составила 4618 кв.м.

Работа по линии социальной защиты населения в 2004 году велась в соответствии с действующим законодательством и была направлена на усиление адресности социальной поддержки, концентрацию финансовых и материальных ресурсов для оказания помощи социально уязвимым группам населения, развитие системы социального обслуживания.

По дополнительным мероприятиям районной программы различные виды адресной социальной помощи получили 20424 человека на сумму 5,2 млн. рублей из бюджета района. В целом, на все виды адресной социальной помощи из различных источников финансирования затрачено средств на сумму 51,1 млн.руб. (2003 год - 30,8 млн. рублей), что на 66 % больше в сравнении с отчетным периодом 2003 года.

Демографическая обстановка в муниципальном районе остается сложной.

По состоянию на 1 января текущего года в районе проживает 41,6 тыс. человек. Численность населения района за 2004 год сократилась на 261 человек. Причинами сокращения численности населения остаются естественная и миграционная убыль. Несмотря на это, по сравнению с 2003 годом отмечается рост рождаемости на 5,9 %, и снижение смертности на 3,2 %.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2005 года составил 4,7 %, что осталось практически на уровне прошлого года.

В 2004 году продолжался устойчивый рост основных показателей уровня жизни населения района. Рост реальных денежных доходов населения составил около 5 %. Средний размер назначенных пенсий вырос на 24,5 %, среднемесячная заработная плата в основных отраслях экономики увеличилась на 20 %.

Наряду с развитием положительных тенденций в экономике муниципального района ощущались и негативные факторы. Это низкие темпы развития переработки древесины, потребность в корректировке расчетной лесосеки, ограниченность сырьевой базы рыбной отрасли, низкоэффективное использование сырьевых ресурсов, невысокая степень углубленной переработки водно-биологических ресурсов, снижение объемов строительных работ за счет привлечения сторонних предприятий, низкое качество предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уровень инвестиций производственной сферы не соответствует реальным потребностям обновления производства.

В целях дальнейшего подъема экономики муниципального района и повышения благосостояния населения

Постановляю:

1. Заместителям главы администрации муниципального района, начальникам комитетов и отделов:

1.1 Обеспечить неуклонное повышение уровня жизни населения на основе роста эффективности всех отраслей экономики муниципального района, улучшение социально-экономической ситуации, выполнение программ и мероприятий развития территории.

1.2 Обеспечить выполнение мероприятий, утвержденных постановлением Губернатора Хабаровского края от 24.12.2001 года N 535 "Основные направления развития экономики и социальной сферы Ванинского района на период до 2007 года" в части задач, поставленных на 2005 год.

1.3 Проводить работу по реформированию органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части задач, определенными вышестоящими законодательными и исполнительными органами на 2005 год.

2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений, предприятиям и организациям, независимо от организационно-правовой формы, содействовать выполнению вышепоставленных задач.

Считать приоритетными направлениями деятельности в 2005 году:

создание условий для развития экономически эффективных производств, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг), увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью, повышения степени загрузки имеющихся производственных мощностей, создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвестиций и на этой основе обеспечение роста денежных доходов населения, обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых граждан, создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение проведения мероприятий, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, формирование нормативной базы реорганизации местного самоуправления и разделения и передачи полномочий, развитие муниципальных образований.

3. Утвердить прилагаемые основные показатели, отражающие социально-экономическую ситуацию Ванинского муниципального района в 2005 году согласно приложениям 1 - 5.

4. Первому заместителю главы администрации муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Поповкину В.К., первому заместителю главы администрации муниципального района по экономике и финансам, начальнику финансового управления Минько А.А., заместителю главы администрации муниципального района по социальным вопросам Воробьевой Л.В., заместителю главы администрации муниципального района, председателю комитета по приватизации и управлению имуществом Литвинчуку А.А.:

4.1 В двухнедельный срок довести контрольные показатели до подведомственных предприятий и организаций, взять на контроль задания курируемых отделов, комитетов и управлений и обеспечить их выполнение.

4.2 Обеспечить ежемесячное представление до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в комитет экономики информации о ходе выполнения установленных параметров контрольных показателей.

4.3 Совместно с руководителями комитетов, отделов администрации муниципального района, осуществляющими закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, в 2005 году обеспечить планирование закупок продукции и конкурсное размещение заказов в течение года в пределах средств, предусмотренных в бюджете.

5. Первому заместителю главы администрации муниципального района по экономике и финансам, начальнику финансового управления Минько А.А., структурным подразделениям:

5.1 Комитету экономики (Панаева Т.И.):

5.1.1 Обеспечить выполнение предприятиями лесопромышленного комплекса контрольных показателей по развитию лесопромышленного комплекса на 2005 год согласно приложению 2.

5.1.2 Обеспечить выполнение контрольных показателей по наличию поголовья скота, производству продукции животноводства на 2005 год сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности согласно приложению 3.

5.1.3 Во взаимодействии с КГП "Совгаванское дорожное ремонтно-строительное предприятие" (Лисица В.П.) обеспечить выполнение плана по ремонту, строительству автомобильных дорог района на 2005 год согласно приложению 4.

5.1.4 На основании договора с ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" обеспечить ввод в эксплуатацию приемо-передающего оборудования для создания новых телевизионных каналов "Культура" и "НТВ" в срок до 1 декабря 2005 года.

5.1.5 Во взаимодействии с главой Тулучинского сельского поселения обеспечить установку приемо-передающих комплексов сети "Регион-ТВ".

5.1.6 Проработать вопрос по расширению сети сотовой связи в селах и поселках района.

5.1.7 Обеспечить организацию закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, повысить их эффективность.

5.1.8 Усилить планомерную работу по привлечению инвестиций в экономику района, особое внимание уделять развитию перерабатывающих отраслей и сервисной экономики.

5.1.9 Провести публичные слушания по обсуждению стратегического плана развития Ванинского муниципального района на период до 2010 года. Срок - до конца 2005 года.

5.1.10 Совместно с отделами образования, культуры и искусства, комитетом социальной защиты населения, МУ "Центральная районная больница" обеспечить выполнение Закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003 - 2007 годы".

5.1.11 Оказать содействие предприятиям рыбной отрасли за счет осуществления мероприятий по техническому переоснащению производства и доведение в 2005 году использования сырья на выпуск рыбной продукции до 90 процентов и удельного веса выпуска продукции высокой степени переработки до 8 процентов.

5.1.12 Усилить контроль за выполнением лесопользователями условий договоров аренды. Вносить в краевую комиссию по лесопользованию при Губернаторе Хабаровского края предложения по лишению права аренды лесных участков тех арендаторов, которые не осваивают выделенный лесной фонд или не выполняют контрольных показателей по переработке древесины.

5.1.13 В целях повышения престижа рабочих профессий среди молодежи совместно с отделом молодежи продолжать проведение конкурса "Золотые руки".

5.1.14 Совместно с финансовым управлением подготовить и внести предложения о субсидировании из бюджета района части процентной ставки банковских кредитов, полученных предприятиями для реализации приоритетных инвестиционных проектов на конкурсной основе. Срок - апрель 2005 года.

5.1.15 Обеспечить реализацию, введенного в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ по направлению работы комитета.

5.2 Отделу охраны окружающей среды и природных ресурсов (Слободчиков В.А.):

5.2.1 Продолжить работу по повышению ответственности природопользователей за эффективное использование выделенных ресурсов, расширению налогооблагаемой базы предприятий ресурсных отраслей.

5.2.2 Во взаимодействии с главами городских и сельских поселений продолжать работу по обеспечению целевого использования средств, поступающих в бюджет района за негативное воздействие на окружающую среду и штрафов за экологические правонарушения, на финансирование мероприятий по охране окружающей среды.

5.2.3 Совместно с отделом образования и отделом по делам молодежи, спорту и туризму организовать экологические отряды с охватом 100 человек для очистки русел ручьев, протекающих в черте поселков, зеленых зон и проведения экологической пропаганды среди подрастающего поколения.

5.2.4 Принять участие в подготовительных работах по устройству районных лесов для последующей передачи Северному лесхозу.

5.3 Отделу потребительского рынка (Логвина С.В.):

5.3.1 Обеспечить выполнение контрольных показателей по закупке сельскохозяйственной продукции потребительской кооперации на 2005 год согласно приложению 5.

5.3.2 Способствовать в 2005 году, за счет ремонта неиспользованных помещений и строительства новых, вводу 2 магазинов и 1 предприятия общественного питания.

5.3.3 Обеспечить участие представителей района в выставках-ярмарках межрегионального значения, проводимых в Хабаровском крае.

5.3.4 Совместно с комитетом экономики и во взаимодействии с РПО "Ванинское" проработать вопрос об открытии в отдаленных селах и поселках района заготовительных пунктов по приему дикоросов и пунктов по оказанию услуг населению. Срок - сентябрь 2005 года.

5.3.5 Организовать работу по повышению культуры обслуживания на предприятиях торговли и общественного питания района.

6. Первому заместителю главы администрации муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Поповкину В.К., структурным подразделениям:

6.1 Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Хряпа А.В.):

6.1.1. Обеспечить контроль за ходом проведения работ по подготовке к отопительному сезону 2005/2006 года топливно-энергетического комплекса района, жилищного фонда, накоплению топлива на складах в необходимых объемах. Координировать работу всех подведомственных структур по вопросам подготовки к работе в зимний период.

6.1.2. Совместно с муниципальным унитарным предприятием "Комтес", МУП ЖЭУ п. Октябрьский, МУП ЖЭУ с. Уська-Орочская, МУП "Коммунальщик" обеспечить выполнение организационно-технических мероприятий по снижению затрат на выработку тепловой и электрической энергии на 2005 год.

6.1.3. Обеспечить реализацию, введенного в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ по направлению работы комитета.

6.1.4. До 1 сентября 2005 года внести предложения по созданию системы управления муниципальным жилищным фондом и разработать программу его инвентаризации.

6.1.5. Совместно с отделами образования (Реутт А.Е.), культуры и искусства (Ляшко Н.Г.), комитетом социальной защиты населения (Ярова Л.Н.), МУ "Центральная районная больница" (Стренадко А.Ю.) в срок до 1 июля 2005 года определить и представить на утверждение лимиты на потребление энергоресурсов и коммунальных услуг на 2006 год для организаций, финансируемых из бюджета района.

6.1.6. Принять меры по повышению эффективности договорной и претензионной работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг и расширению участия в конкурсном отборе подрядчиков на обслуживание жилищного фонда.

6.1.7. Привлекать инвестиционные фонды, принимая участие в краевых и федеральных программах реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

6.1.8. Обеспечить переход на по домовой учет ремонтных работ за счет средств населения, предусмотренных в тарифе.

6.2. Строительному отделу (Цыбров А.А.):

6.2.1. Обеспечить выполнение контрольных показателей по капитальному ремонту объектов жилья и соцкультбыта, предусмотренных на 2005 год.

6.2.2. Обеспечить разработку проектно-сметной документации в 2005 году на объекты, предусмотренные бюджетом района.

6.2.3. Добиваться при уточнении краевого бюджета на 2005 год увеличения лимитов финансирования Ванинскому району на жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

6.2.4. Обеспечить реализацию, введенного в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ по направлению работы отдела.

7. Заместителю главы администрации муниципального района, председателю комитета по приватизации и управлению имуществом Литвинчуку А.А., структурным подразделениям:

7.1. Комитету по приватизации и управлению имуществом (Литвинчук А.А.):

7.1.1. Повысить эффективность использования муниципального имущества в целях увеличения доходов в бюджет, получить доход в бюджет в 2005 году не менее 8,3 млн. рублей.

7.1.2. Продолжить работу по приему в муниципальную собственность жилья, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.10.2002 года N 1453-р.

7.1.3. Разработать перечень недвижимых муниципальных объектов, подлежащих приватизации в 2005 - 2006 годах и документы для разграничения муниципального имущества между городскими и сельскими поселениями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7.2. Земельному отделу (Палей Ю.В.)

7.2.1. Обеспечить поступление в бюджет района арендной платы за землю и платежей от продажи земли в собственность в 2005 году в размере не менее 24 млн. рублей.

7.2.2. Во взаимодействии с главами городских и сельских поселений продолжить работу по разграничению государственной собственности на землю и работу с должниками по арендным платежам за землю, а также регистрацию прав Ванинского муниципального района на пользование земельными участками.

7.2.3. Совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации района обеспечить проведение в 2005 году проведение работ по инвентаризации земель населенных пунктов района и создание по ним планово-картографического материала за счет средств платежей за землю, остающихся в распоряжении бюджета, в объеме выделенных бюджетом средств.

8. Заместителю главы администрации муниципального района по социальным вопросам Воробьевой Л.В., структурным подразделениям:

8.1. Комитету социальной защиты населения (Ярова Л.Н.):

8.1.1. Обеспечить выполнение гарантий по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан Ванинского муниципального района в соответствии с федеральным и краевым законодательством в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

8.1.2. Совместно с комитетом по приватизации и управлению имуществом решить вопрос о передаче в муниципальную собственность района здания для открытия дома-интерната для пожилых граждан и инвалидов в п. Октябрьский.

8.1.3. Совместно с комитетом экономики обеспечить реализацию Закона Хабаровского края от 28 апреля 1999 года N 119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" и контроль за своевременным поступлением и целевым использованием средств, полученных от предприятий и организаций, за созданием рабочих мест.

8.2. Отделу образования (Реутт А.Е.):

8.2.1. Обеспечить в области общего образования реализацию районных целевых программ, приходящихся на 2005 год.

8.2.2. Ввести в 9 классах всех школ района с 01.09.2005 года предпрофильное обучение.

8.2.3. Организовать подготовительную работу по переходу на профильное обучение в старших классах общеобразовательных школ района с 01.09.2006 года.

8.2.4. Продолжать обучение педагогов работе на персональных компьютерах с целью дальнейшего внедрения информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательный процесс и процесс управления.

8.2.5. Обеспечить выполнение ремонтных работ до 25 августа 2005 года во всех школах района.

8.3. Отделу по делам молодежи, спорта и туризма (Губакина Г.В.):

8.3.1. Совместно со строительным отделом в течение 2005 года продолжить работу по завершению разработки проектно-сметной документации на реконструкцию Дворца спорта для детей и юношества п. Ванино.

8.3.2. В целях экономии энергоресурсов продолжить работу по установке на муниципальных спортивных сооружениях счетчиков учета тепла, горячего и холодного водоснабжения.

8.3.3. Решить вопрос о планировании финансирования за счет средств бюджета района расходов на содержание и текущий ремонт зала тяжелой атлетики по адресу п. Ванино, ул. Стадионная, 1.

8.3.4. Совместно с комитетом экономики разработать районную программу "Молодежь Ванинского муниципального района". Срок - ноябрь 2005 года.

8.4. Отделу культуры и искусства (Ляшко Н.Г.):

8.4.1. Обеспечить высокий уровень подготовки и проведения юбилейных мероприятий, посвященных празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Срок - II квартал 2005 года.

8.4.2. Проработать и решить вопрос по реорганизации Дома Искусств п. Ванино в учреждение районного центра культуры и досуга "Районный Дом культуры". Срок до 1 июня 2005 года.

8.4.3. Решить вопрос по созданию "Центра этнической культуры коренных малочисленных народов Севера "Сэнкэ".

8.5. Муниципальному учреждению Центральная районная больница (Стренадко А.Ю.):

8.5.1. Обеспечить население района гарантированными видами и объемами медицинской помощи.

8.5.2. Продолжать работу по профориентации учащихся школ для целевой подготовки кадров для нужд муниципального здравоохранения.

8.5.3. Совместно со строительным отделом администрации района (Цыбров А.А.) обеспечить, прохождение экспертиз проектно-сметной документации паталого-анатомического отделения МУ ЦРБ в п. Ванино.

8.5.4. Проводить работу по повышению эффективности использования ресурсной базы МУ ЦРБ п. Ванино.

9. Отделу автоматизированных систем управления (Кузнецов С.Л.) регулярно публиковать на сайте Ванинского муниципального района информацию, предоставляемую структурными подразделениями администрации района, представляющую интерес для предприятий, организаций и общественности муниципального района.

10. В целях формирования нормативной базы, реорганизации местного управления и разделения и передачи полномочий, комитетам и отделам администрации муниципального района обеспечить подготовку и внесение главе муниципального района, в Собрание депутатов Ванинского муниципального района проектов правовых актов, необходимых для реализации в районе Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления". Срок - 1 июля 2005 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Постановление главы района от 29.03.2004 года N 110 "Об итогах социально-экономического положения муниципального образования Ванинского района Хабаровского края за 2003 год и основных направлениях развития экономики муниципального образования Ванинского района Хабаровского края в 2004 году" считать утратившим силу.

13. Контроль за исполнением настоящего положения возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по экономике и финансам, начальника финансового управления Минько А.А.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава района

Б.М. Мусянович