Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 2520 "О проекте закона Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 января 2006 г. N 62 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

Поправки к указанному законопроекту представить в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям в срок до 26 августа 2005 года.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края

Проект

Закон Хабаровского края

       от 26 июля 2005 г.                                           N ___

"О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края
первое чтение)"

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края" определяет правовые основы, порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края (далее - край).

Статья 1. Правовые основы присвоения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим края

Присвоение государственным гражданским служащим края (далее - гражданские служащие) классных чинов государственной гражданской службы (далее - классные чины) производится в соответствии с установленными действующим законодательством квалификационными требованиями к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, федеральных нормативных актов, Устава края и других краевых нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы соответствующей категории и группы.

Статья 2. Классные чины

1. В соответствии со статьей 9 Закона Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края" гражданским

служащим, замещающим должности гражданской службы соответствующей группы, присваиваются следующие классные чины:

     младшая группа                 секретарь  государственной  гражданской

                                    службы Российской  Федерации  3  класса

                                    секретарь  государственной  гражданской

                                    службы Российской  Федерации  2  класса

                                    секретарь  государственной  гражданской

                                    службы Российской  Федерации  1  класса

     старшая группа                 референт   государственной  гражданской

                                    службы Российской  Федерации  3  класса

                                    референт  государственной   гражданской

                                    службы Российской  Федерации  2  класса

                                    референт   государственной  гражданской

                                    службы Российской  Федерации  1  класса

     ведущая группа                 советник  государственной   гражданской

                                    службы  Российской  Федерации  3 класса

                                    советник  государственной   гражданской

                                    службы   Российской Федерации 2  класса

                                    советник  государственной   гражданской

                                    службы  Российской  Федерации 1  класса

     главная группа                 государственный  советник  Хабаровского

                                    края 3 класса

                                    государственный советник   Хабаровского

                                    края  2 класса

                                    государственный  советник  Хабаровского

                                    края 1 класса

     высшая группа                  действительный государственный советник

                                    Хабаровского края 3  класса

                                    действительный государственный советник

                                    Хабаровского  края  2 класса

                                    действительный государственный советник

                                    Хабаровского края 1 класса.

2. Со дня присвоения гражданскому служащему классного чина ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином в размерах согласно приложению 1 к настоящему закону.

3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в части 1 настоящей статьи.

4. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

5. Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы.

6. Первыми классными чинами для каждой группы должностей гражданской службы считаются классные чины 3 класса.

Статья 3. Порядок присвоения классных чинов гражданским служащим

1. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

2. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.

3. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.

При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному гражданскому служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который уже имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствии с настоящей частью после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

4. Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, классные чины присваивается после успешной сдачи ими квалификационного экзамена.

Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи квалификационного экзамена, если решение о сдаче

квалификационного экзамена этими гражданскими служащими принято представителем нанимателя в лице руководителя государственного органа или уполномоченным им лицом.

5. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:

1) до истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

6. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело, а также гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания.

7. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, гражданскому служащему может быть присвоен классный чин гражданской службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.

При присвоении классного чина гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

8. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин гражданской службы присваивается с соблюдением положений указов Президента Российской Федерации о соотношении классных чинов федеральной гражданской службы, классных чинов правоохранительной службы, а также о соотношении классных чинов федеральной гражданской службы и классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Сроки замещения должностей гражданской службы, необходимые для присвоения очередного классного чина гражданским служащим

1. Для прохождения гражданской службы в соответствующих классных чинах устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса - не менее одного года;

2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, государственного советника Хабаровского края 3 и 2 класса - не менее двух лет;

3) в классных чинах действительного государственного советника Хабаровского края 3 и 2 класса устанавливается срок, как правило, не менее одного года.

2. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, государственного советника Хабаровского края 1 класса, действительного государственного советника Хабаровского края 1 класса сроки не устанавливаются.

3. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

Статья 5. Присвоение классных чинов

1. Классные чины действительного государственного советника Хабаровского края 1, 2, 3 класса, государственного советника Хабаровского края 1, 2, 3 класса присваиваются:

1) Губернатором края по представлению заместителей Председателя Правительства края, руководителей краевых министерств и иных органов исполнительной власти края в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы высшей и главной групп в исполнительных органах государственной власти края;

2) председателем Законодательной Думы края в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы высшей и главной групп в Законодательной Думе края.

2. Классные чины советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2, 3 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2, 3 класса, секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2, 3 класса присваиваются:

1) председателем Законодательной Думы края по представлению руководителя аппарата Законодательной Думы края в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы в Законодательной Думе края;

2) заместителем Председателя Правительства края - руководителем аппарата Губернатора и Правительства края, руководителями краевых министерств и иных органов исполнительной власти края по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений краевых министерств и иных органов исполнительной власти края в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате Губернатора и Правительства края, краевых министерствах и иных органах исполнительной власти края;

3) председателем Избирательной комиссии края в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы в Избирательной комиссии края;

4) заместителем Председателя Правительства края - руководителем аппарата Губернатора и Правительства края по представлению начальника главного управления государственной службы и общественных связей Губернатора и Правительства края в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы в отделе по обеспечению деятельности мировых судей края и в аппаратах мировых судей края.

3. Представление к присвоению классного чина гражданским служащим оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

Статья 6. Порядок оформления решения о присвоении классных чинов

1. Решение о присвоении гражданскому служащему классного чина оформляется:

1) распоряжением Губернатора края или приказами заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края, руководителей краевых министерств и иных органов исполнительной власти края;

2) распоряжением председателя Законодательной Думы края;

3) распоряжением председателя Избирательной комиссии края.

2. Копия распоряжения или приказа о присвоении гражданскому служащему классного чина приобщается к личному делу данного гражданского служащего, а в его трудовую книжку вносится соответствующая запись.

Статья 7. Сохранение гражданскому служащему классного чина

1. При переходе гражданского служащего в другой государственный орган или на другую должность гражданской службы присвоенный ему в соответствии с настоящим законом классный чин по ранее замещаемой должности гражданской службы сохраняется.

2. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Статья 8. Лишение гражданского служащего классного чина

В соответствии с федеральным законодательством гражданский служащий может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Статья 9. Разрешение споров

Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Хабаровского края от 1 октября 2003 года N 139 "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 10).

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту Закона Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края"

Принятие Закона Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Хабаровского края" обусловлено необходимостью приведения краевого законодательства в соответствие с требованиями федеральных законов "О системе государственной гражданской службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим", Закона Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края".

Концепция законопроекта предполагает установление классных чинов государственным гражданским служащим Хабаровского края, в связи с чем предлагается признать утратившим силу Закон Хабаровского края от 01.10.2003 N 139 "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Хабаровского края".

Заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатораи Правительства края

В.И. Качимов