Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

7.1. Собрание депутатов:

7.1.1. Рассматривает и утверждает районный бюджет и отчет об его исполнении.

7.1.2. Осуществляет контроль за исполнением районного бюджета.

7.1.3. Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7.1.4. Устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

7.1.5. Принимает планы и программы социально-экономического развития муниципального района, утверждает отчеты об их исполнении.

7.1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.1.6 части 7.1 статьи 7

7.1.7. Утверждает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в районный бюджет доходов от его использования.

7.1.8. Утверждает порядок расходования средств целевых бюджетных фондов.

7.1.9. Утверждает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов.

7.1.10. Утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

7.1.11. Утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги.

7.1.12. В целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки городских и сельских поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления городских и сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе районного бюджета районного фонда финансовой поддержки городских и сельских поселений, в решении о районном бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между городскими и сельскими поселениями.

7.1.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетными кодексами Российской Федерации и Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

7.2. Нормативно-правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы района или при наличии его заключения.

7.3. Собрание депутатов имеет право на:

7.3.1. Получение от администрации района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта районного бюджета.

7.4. Глава района:

7.4.1. Определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального района.

7.4.2. Распоряжается финансовыми ресурсами.

7.4.3. Направляет бюджетное послание Собранию депутатов.

7.4.4. Вносит на рассмотрение Собранию депутатов проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении районного бюджета.

7.4.5. Вносит в Собрание депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам.

7.4.6. Утверждает заключения на нормативные правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета.

7.4.7.Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетными кодексами Российской Федерации и Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно-правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

7.5. Администрация района:

7.5.1. Защищает в органах государственной власти Хабаровского края показатели социально-экономического развития муниципального района.

7.5.2. Осуществляет текущий анализ социально - экономического положения муниципального района.

7.5.3. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год.

7.5.4. Осуществляет методическое руководство по составлению плана развития муниципального сектора экономики.

7.5.5. Составляет адресную инвестиционную программу.

7.5.6. Разрабатывает муниципальные целевые программы.

7.5.7. Вносит муниципальные целевые программы на утверждение Собранием депутатов.

7.5.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетными кодексами Российской Федерации и Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

7.6. Финансовое управление:

7.6.1. Составляет проект районного бюджета.

7.6.2. * роспись.

7.6.3. Организует исполнение и исполняет районный бюджет.

7.6.4. Несет ответственность за исполнение районного бюджета в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом муниципального района и решениями Собрания депутатов.

7.6.5. Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта районного бюджета и исполнения районного бюджета.

7.6.6. Составляет отчетность об исполнении районного бюджета.

7.6.7. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

7.6.8.Разрабатывает программу муниципальных заимствований.

7.6.9.Управляет муниципальным долгом.

7.6.10. В качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального района.

7.6.11. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств районного бюджета по выданным муниципальным гарантиям.

7.6.12. Представляет сторону муниципального района в договорах о предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций.

7.6.13. Осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей.

7.6.14. Проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций.

7.6.15. Согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов подлежащих зачислению в районный бюджет в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Собрания депутатов на очередной финансовый год.

7.6.16. Взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств.

7.6.17. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям структурных подразделений администрации района и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении районного бюджета.

7.6.18. Взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

7.6.19. Предоставляет межбюджетные трансферты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Собрания депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год.

7.6.20. Взаимодействует с органами, осуществляющими кассовое обслуживание районного бюджета.

7.6.21. Открывает и обслуживает счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

7.6.22. Обладает правом требовать предоставления сведений, отчетов по установленным формам и иных сведений необходимых для составления, исполнения бюджета района (консолидированного бюджета района) от администраций поселений.

7.6.23. Обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.

7.6.24. Направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их исполнением.

7.6.25. В предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

7.6.26. Взыскивает в установленном порядке, в том числе по предписаниям органов осуществляющих финансовый контроль средства с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

7.6.27. Применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета и кредитным организациям меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и соответствующими договорами.

7.6.28. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

7.6.29. Определяет и утверждает для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств районного бюджета лимит бюджетных обязательств.

7.6.30. Составляет прогноз сводного финансового баланса муниципального района.

7.6.31. Составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

7.6.32. Осуществляет взаимоотношения с государственными органами Хабаровского края, Министерством финансов края, Федеральной налоговой службой и финансовыми органами городских и сельских поселений муниципального района.

7.6.33. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетными кодексами Российской Федерации и Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

7.7. Главный распорядитель бюджетных средств:

7.7.1. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств районного бюджета и направляет их в финансовое управление.

7.7.2. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

7.7.3. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей средств районного бюджета с учетом финансовых затрат.

7.7.4. Своевременно подает бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение средств районного бюджета.

7.7.5. Эффективно использует бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением.

7.7.6. Своевременно и в полном объеме возвращает бюджетные средства, предоставляемые на возвратной основе.

7.7.7. Своевременно и в полном объеме вносит плату за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе.

7.7.8. Своевременно предоставляет отчет и иные сведения об использовании средств районного бюджета в финансовое управление.

7.7.9. На основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового управления.

7.7.10. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг.

7.7.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетными кодексами Российской Федерации и Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

7.8. Распорядитель бюджетных средств:

7.8.1. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовое управление.

7.8.2. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.

7.8.3. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

7.8.4. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

7.8.5. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетными кодексами Российской Федерации и Хабаровского края, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативно-правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.

7.9. Получатель бюджетных средств:

подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.

7.9.1. Обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением.

7.9.2. Обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.

7.9.3. Обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

7.10. Администратор поступлений в районный бюджет:

7.10.1. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в районный бюджет.

7.10.2. Начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в районный бюджет.

7.10.3. Принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов.