Приложение. Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов города Хабаровска

Приложение
к распоряжению
Мэра города Хабаровска
от 17 апреля 2006 г. N 980-р

Положение
о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов города Хабаровска

1. Общие положения

1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов города Хабаровска (в дальнейшем комитет) является структурным подразделением администрации города Хабаровска, осуществляет деятельность, направленную на реализацию компетенции органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, определенную Федеральным законом от 24.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона следует читать как "от 6 октября 2003 г."

1.2. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Хабаровского края, Уставом городского округа "Город Хабаровск", решениями Хабаровской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Мэра города, настоящим Положением.

1.3. Свою деятельность комитет осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города и по договорам о взаимодействии со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды.

1.4. Комитет непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

2.2. Организация мероприятий по сохранению и развитию зеленого фонда города;

2.3. Осуществление установленных законодательством полномочий органов местного самоуправления в области регулирования отношений недропользования.

2.4. Участие в организации мероприятий по сбору, переработке и утилизации отходов производства и потребления;

2.5. Экологическое просвещение населения города в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;

2.6. В рамках Соглашения о взаимодействии между Ростехнадзором, Правительством Хабаровского края, Администрацией города Хабаровска в области администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и обеспечения формирования доходов городского бюджета, участвует в формировании и ведении целевого бюджетного экологического фонда города, ведении электронной базы данных природопользователей - плательщиков платы по программе "Экологические платежи - Регион"

3. Основные функции

Основными функциями Комитета являются:

3.1. Учет, комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и природных ресурсов города.

3.2. Определение основных направлений охраны окружающей среды города и рационального использования природных ресурсов

3.3. Разработка городских программ и мероприятий по оздоровлению и улучшению качества окружающей среды, обеспечению экологической безопасности в интересах населения города;

3.4. Экологическое просвещение населения города в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;

3.5. Обеспечение Мэра и населения города необходимой экологической информацией.

4. Полномочия

Комитет для обеспечения своих основных функций имеет право:

4.1. Представлять администрацию г. Хабаровска в ее отношениях с предприятиями, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

4.2. Запрашивать и безвозмездно получать от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения по вопросам состояния и охраны окружающей среды, заслушивать отчеты руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам выполнения программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды.

4.3. В соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях осуществлять проверки самостоятельно и участвовать в проведении проверок совместно со специально уполномоченными органами государственного экологического контроля предприятий и организаций, расположенных на территории города независимо от форм собственности на предмет соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Составлять по результатам проверок акты, протоколы и направлять их в административную комиссию или специально уполномоченным органам государственного экологического контроля, для принятия мер административного воздействия на нарушителей, в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Осуществлять деятельность в области формирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и обеспечение формирования доходов городского бюджета в рамках Соглашения о взаимодействии между Хабаровским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор), Правительством Хабаровского края и администрациями муниципальных образований края.

4.8. Выдавать предписания для исполнения юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований и выполнения необходимых и достаточных мероприятий по охране окружающей среды.

4.9. Обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за оказанием помощи по предотвращению или пресечению экологических правонарушений.

4.10. Готовить для представления в соответствующие государственные органы предложения об аннулировании (приостановлении) действия лицензий, разрешений в области охраны окружающей среды и природопользования.

4.11. Вносить в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении, прекращении хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

4.12. Участвовать в оформлении материалов по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

4.13. Передавать в установленном порядке для публикации информацию, имеющую отношение к экологической безопасности.

4.14. Информировать население города о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

4.15. Организовывать работу по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

4.16. Информировать органы прокуратуры, территориальные специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды и органы государственной власти субъектов РФ о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

4.17. Участвовать в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций экологического характера в границах городского округа.

5. Структура управления

5.1. Организационная структура и штатное расписание комитета утверждаются Мэром города.

5.2. Комитет возглавляет председатель, который непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами, назначается на должность и освобождается от должности Мэром города в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Председатель комитета:

- осуществляет руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

- разрабатывает должностные инструкции работников комитета;

- обеспечивает учет, перспективное и ежеквартальное планирование деятельности комитета, осуществляет контроль за выполнением запланированных мероприятий;

- участвует в подборе, расстановке, обучении и повышении профессиональной подготовки кадров;

- по доверенности Мэра города представляет в органах государственной власти, в судах и в различных организациях интересы администрации города по вопросам охраны окружающей среды;

- обеспечивает взаимодействие при осуществлении экологического контроля на подведомственной территории со специально уполномоченными органами государственного экологического контроля;

- несет ответственность за сохранность материальных ценностей, закрепленных за комитетом, а также доверенных финансовых средств, представляет в администрацию отчеты об их использовании;

- по доверенности администрации города заключает хозяйственные договоры на аренду помещений, предоставление коммунальных услуг, ремонт, услуги связи и т.д., а также договоры на выполнение научно-исследовательских и других работ согласно утвержденной смете целевого бюджетного экологического фонда города;

- издает приказы в пределах полномочий комитета;

- решает иные вопросы, порученные ему администрацией города или по согласованию с ней.