Постановление Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае"

В целях обеспечения реализации закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае.

2. Установить, что Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденный настоящим постановлением, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 г.

3. Право граждан, получающих ежемесячное пособие на ребенка на момент вступления в силу закона Хабаровского края "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей", сохраняется.

4. При определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка в части размера среднедушевого дохода семьи руководствоваться Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. N 1096 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".

5. Министерству социальной защиты населения края (Щипанов Л.В.) организовать работу по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка.

6. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) производить финансирование выплаты ежемесячного пособия на ребенка в пределах средств, предусматриваемых ежегодно на социальную политику законом Хабаровского края о краевом бюджете на соответствующий год.

7. Главам городских округов и муниципальных районов края в связи с передачей с 1 января 2005 г. отдельных государственных полномочий края в сфере социальной поддержки населения обеспечить назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка за счет субвенций, выделяемых из краевого бюджета на указанные цели.

8. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию правительства края (Левков С.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Тихоокеанская звезда".

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.И. Ишаев

Порядок
назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49)

1. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае (далее именуется - Порядок) регулирует предоставление ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Хабаровского края "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (далее именуется - Закон).

2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории Хабаровского края.

Постоянное или преимущественное проживание на территории Хабаровского края подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания) в крае.

Проживание на территории Хабаровского края иностранных граждан и лиц без гражданства подтверждается видом на жительство либо разрешением на временное проживание.

3. Назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка осуществляют органы местного самоуправления (далее - органы, назначающие ежемесячное пособие на ребенка).

4. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной губернатором края.

Детям старше шестнадцати лет ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается при условии обучения их в общеобразовательном учреждении до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста восемнадцати лет.

5. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в размерах, установленных Законом.

Размер ежемесячного пособия на ребенка для граждан, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Ежемесячное пособие на ребенка подлежит индексации в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

6. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается в случаях, определенных Законом.

7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она внесена в книгу записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается:

а) если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка;

б) если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

В случае внесения исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства орган записи актов гражданского состояния сообщает об этом органу, назначающему ежемесячное пособие на ребенка, по месту жительства матери в трехдневный срок со дня государственной регистрации установления отцовства.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных, воспитательных колониях, тюрьмах);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел в трехдневный срок уведомляют об этом взыскателя, орган, назначающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также службу судебных приставов по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

9. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;

- обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

В случаях, когда брак между родителями расторгнут, пособие на ребенка в период нахождения отца на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса или обучения его в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы также выплачивается в повышенном размере.

10. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

- документ, удостоверяющий личность, гражданство и проживание на территории края;

- заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка, с указанием в нем сведений о доходах семьи;

- справку органа, назначающего ежемесячное пособие на ребенка, о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) по месту жительства;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- справку с места жительства о совместном его проживании с ребенком;

- справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет (представляется ежегодно до исполнения ребенку 18 лет).

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

- выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- справка из органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.

11. Лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и в случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку учреждения о месте нахождения в нем должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка;

- информацию службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- документ паспортно-визовой службы органов внутренних дел, подтверждающий факт выезда гражданина на постоянное жительство за границу, или справку иностранного государства о проживании гражданина на его территории в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации не заключен договор о правовой помощи;

- сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справку военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу либо справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы;

- справку военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

12. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

13. Выплата ежемесячного пособия на ребенка по желанию получателя осуществляется через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края или через кредитные учреждения.

14. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.

15. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

16. Получатели ежемесячных пособий на ребенка обязаны извещать органы, назначающие ежемесячное пособие на ребенка, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, не позднее чем в месячный срок.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать трех месяцев.

17. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право получения пособия, исчисление его размера), возмещаются ими самими на основании решения органа, назначающего ежемесячное пособие на ребенка, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

18. Споры по вопросам на значения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка разрешаются органом исполнительной власти края в сфере социальной поддержки населения либо в суде.