Постановление Администрации Охотского Муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2013 г. N 506 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее повышение доступности жилья (включая улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей) в Охотском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы"

В целях координации деятельности отраслевых органов администрации района по решению задач экономического развития, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управлении", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 2096-р "О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)", администрация Охотского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ( "дорожную карту") "Улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее повышение доступности жилья (включая улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей) в Охотском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы администрации района

Р.А. Пуховец

План мероприятий (Дорожная карта)
"Улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее повышение доступности жилья (включая улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей) в Охотском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы"
(утв. постановлением администрации Охотского муниципального района от 4 октября 2013 г. N 506)

1. Общее описание "дорожной карты"

Решение жилищной проблемы, предоставление возможности улучшить жилищные условия всем категориям граждан, социально защищаемым группам - бесплатно или с финансовой помощью государственных и/или муниципальных органов власти, создание достойной и комфортной среды проживания для каждого горожанина является важнейшим стратегическим направлением в деятельности администрации Охотского муниципального района.

Жилищные проблемы в районе являются одними из наиболее социально острых и социально значимых, основными из которых являются: отсутствие строительства новых домов; значительное количество ветхого и аварийного жилья; значительный износ жилищной инфраструктуры; отсутствие эффективной системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и стимулирования собственников к принятию решений, необходимых для своевременного проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В ввиду географического расположения территории района вдоль побережья Охотского моря свободных территорий под застройку нет. Места под застройку возможно выделять после освобождения земельных участков из аварийного и ветхого жилищного фонда. Жилищное строительство не осуществляется в районе с 1994 года.

На начало 2013 года общее количество домов на территории района составляет 1614 домов, общей площадью 138,9 тыс. кв. м, из них многоквартирных домов 857 (две и более квартир), общей площадью 178,54127,3 тыс. кв. м жилищного фонда (80% от всей площади жилищного фонда) имеет износ свыше 65%, из которых на долю многоквартирных домов приходится 52%. В муниципальных образованиях района 240 жилых домов являются ветхими, 40 - аварийными. Площадь ветхого жилищного фонда составляет 38,1 тыс. кв. м (16% от общей площади жилищного фонда), в том числе многоквартирных домов - 26,9 тыс. кв. м. Площадь аварийного жилищного фонда - 8,5 тыс. кв.м.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов района, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность. Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.

Действующим жилищным законодательством Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по несению бремени расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время техническое состояние многих многоквартирных домов и инженерной инфраструктуры района не соответствует современным требованиям строительных норм. Более 45% многоквартирных домов района нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности.

Принятие "дорожной карты" "Улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее повышение доступности жилья (включая улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей) в Охотском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы" (далее - "дорожная карта") является одним из приоритетов муниципальной политики, так как создание возможности для улучшения жилищных условий является предпосылкой к социальной и экономической стабильности района.

Основной целью "дорожной карты" является создание необходимых условий для эффективной реализации возможностей граждан по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно, включая семьи, имеющие трех и более детей.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:

- восстановление объекта "Дом Моряка", расположенного в р.п. Охотск по ул. Вострецова, 13;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Перечень мероприятий, реализация которых приведет к выполнению задач, представлен в Приложении N 1 к "дорожной карте".

Реализация мероприятий "дорожной карты" в Охотском муниципальном районе позволит получить ветеранам, инвалидам, детям-сиротам, семьям, имеющим трех и более детей, благоустроенные квартиры; сократить количество аварийного и ветхого жилищного фонда, продлить срок эксплуатации многоквартирных домов еще на 20 - 40 лет.

Основные целевые показатели реализации мероприятий указаны в Приложении N 2 к "дорожной карте".

Приложение N 1
к плану мероприятий ( "дорожной карте")
"Улучшение жилищных условий граждан,
дальнейшее повышение доступности жилья
(включая улучшение жилищных условий
семей, имеющих трех и более детей) в
Охотском муниципальном районе на
2013 - 2018 годы"

Перечень мероприятий ( "Дорожная карта"),
направленных на улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее повышение доступности жилья (включая улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей) в Охотском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Сроки реализации	Исполнители
1	2	3	4	5
1.	Восстановление и ремонт объекта "Дом Моряка", расположенного в р.п. Охотск по ул. Вострецова, 13	Обеспечение благоустроенным жильем семей ветеранов, инвалидов, детей-сирот, семей, имеющих трех и более детей	2013-2018 г.г.	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района, главный специалист по архитектуре и градостроительству администрации Охотского муниципального района, администрация городского поселения "Рабочий поселок Охотск"
2.	Разработка и принятие муниципальной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Охотского муниципального района	Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными	2013 г.	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района, администрации городского и сельских поселений
3.	Подача заявок на софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Охотского муниципального района	Привлечение средств краевого (федерального) бюджета на переселение из аварийного жилищного фонда	ежегодно	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района
4.	Разработка и принятие муниципальной целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Охотского муниципального района на 2013 - 2018 годы"	Улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации, снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан	2013-2014 г.г.	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района, администрации городского и сельских поселений
5.	Оказание содействия администрациям городского и сельских поселений по проведению работы с собственниками помещений многоквартирных домов по выбору способа управления многоквартирными домами, в том числе созыв Советов многоквартирных домов, инициированных органами местного самоуправления	Увеличение доли многоквартирных домов, где собственники выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом, создание действующего на постоянной основе актива собственников многоквартирного дома	II, III квартал 2013 г.	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района
6.	Формирование и подача заявок органов местного самоуправления на включение многоквартирных домов в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	Улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации, снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан	сентябрь - октябрь 2013 г.	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района, администрации городского и сельских поселений
7.	Подготовка и сбор информации для краевого интернет-портала, посвященного вопросам ЖКХ, нацеленного на существенное повышение информированности населения о своих правах в сфере ЖКХ и возможностях их реализации, повышение прозрачности и качественности ЖКО в районе	Значительное улучшение технико-экономических показателей (среднесуточный расход воды, суммарное потребление тепла, трудозатраты на обслуживание оборудования и др.); повышение качества и эффективность оперативного контроля за производственными процессами; повышение комфорта потребителей коммунальных услуг; снижение расходов на эксплуатацию объектов ЖКХ, обеспечение экономии бюджетных средств Охотского района и его муниципальных образований	ежегодно	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района, администрации городского и сельских поселений
8.	Подача заявок на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории поселений Охотского муниципального района	Привлечение средств краевого и федерального бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов	ежегодно	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района
9.	Организация обеспечения жильем молодых специалистов социальной сферы	Привлечение средств краевого бюджета на приобретение жилья для молодых специалистов социальной сферы	ежегодно	Отдел образования администрации Охотского муниципального района. отдел культуры администрации Охотского
10.	Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства городского и сельских поселений района, придомовых территорий	Улучшение условий проживания жителей городского и сельских поселений Охотского района	ежегодно	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района, администрации городского и сельских поселений
11.	Продолжение работы по формированию учетных дел граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	Привлечение средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилых помещений) граждан, выезжающих из районов	ежегодно	Комитет ЖКХ администрации Охотского муниципального района

Приложение N 2
к плану мероприятий ( "дорожной карте")
"Улучшение жилищных условий граждан,
дальнейшее повышение доступности жилья
(включая улучшение жилищных условий
семей, имеющих трех и более детей) в
Охотском муниципальном районе на
2013 - 2018 годы"

Целевые показатели (Индикаторы)
к плану мероприятий ( "дорожной карте") улучшение жилищных условий граждан, дальнейшее повышение доступности жилья (включая улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей) в Охотском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего	кв. метров	16	15	16	18	17	15
2.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	процентов	17,4	18	16,9	22,7	18,7	22,3
3.	Наличие в муниципальном районе утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования	да/нет	да	да	да	да	да	да
4.	Доля поселений в районе с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества	процентов	37,5	50,0	62,5	75,0	87,5	100,0