Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 октября 2013 г. N 112
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"
8 апреля, 1 июля 2015 г., 23 мая, 13 сентября 2016 г., 18 мая, 20 октября 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.1.3 Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края", приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
Председатель комитета |
Т.А. Воробьева |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
(утв. приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 октября 2013 г. N 112)
8 апреля, 1 июля 2015 г., 23 мая, 13 сентября 2016 г., 18 мая, 20 октября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Комитет), осуществляющего предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
1.1.2. Предметом регулирования Административного регламента является порядок предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения безработными (далее - безработные граждане).
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Подпункт 1.3.1 изменен с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
1.3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее - центры занятости населения) с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (www.uslugi27.ru) (далее - региональный портал), на Интерактивном портале Комитета (www.uprzan.regiontrud.ru) (далее - Интерактивный портал, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в рамках соглашения, заключенного между МФЦ и Комитетом.
Подпункт 1.3.2 изменен с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
1.3.2. Сведения о Комитете:
- местонахождение: г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21;
- почтовый адрес: пер. Станционный, д. 21, г. Хабаровск, 680021;
- адрес электронной почты: trudzan@adm.khv.ru;
- телефон: (4212) 73-87-59; факс: (4212) 56-78-78; справочные телефоны: (4212) 73-88-02 (начальник отдела государственных услуг в сфере занятости населения), (4212) 73-87-51 (специалисты отдела активных форм занятости); факс: (4212) 73-98-37;
- график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
Сведения о местонахождении Комитета и центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты размещены на Интерактивном портале.
1.3.3. Сведения о местонахождении, графике работы филиалов и территориальных обособленных структурных подразделений МФЦ, в которых осуществляется информирование о государственной услуге, возможности подачи заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, размещены на портале МФЦ (mfc27.ru, мфц27.рф). Центр телефонного обслуживания населения МФЦ: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты МФЦ - mfc@adm.khv.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием регионального портала и Единого портала, по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственных услуг, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 1.3.4.1 подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.4.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на региональном портале;
- на Интерактивном портале;
- посредством размещения на информационных стендах.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 1.3.4.2 подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.4.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на Интерактивном портале, на региональном портале и Едином портале;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.4.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.4.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета, работниками центров занятости населения в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
Возможность электронной записи через Единый портал и региональный портал для личного обращения, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги отсутствует.
1.3.4.5. Информирование осуществляется, в том числе по следующим вопросам:
- о центрах занятости населения, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения и графике работы;
- о филиалах МФЦ, в которых организуется предоставление государственных услуг, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 1.3.4.6 подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.4.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей государственный гражданский служащий Комитета, работник центра занятости населения, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги на Интерактивном портале, в том числе на Едином портале и региональном портале
1.3.5.1. Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на Интерактивном портале, на Региональном портале в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Работник центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах центра занятости населения на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров занятости населения, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.5.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим Комитета, работником центра занятости населения, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 1.3.6 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.6. Порядок информирования граждан о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги
Информация о сборе мнений (анкета) о качестве предоставления государственной услуги размещена на региональном портале и на Интерактивном портале.
Должностное лицо Комитета, ответственное за сбор мнений о качестве предоставленной государственной услуги, ежеквартально проводит анализ результатов комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги в целом по краю и размещает их на Интерактивном портале.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 в раздел 2 настоящего Регламента внесены изменения
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги: социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу , его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги
Подпункт 2.2.1 изменен с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет через центры занятости населения края.
Участие в предоставлении государственной услуги принимает отдел государственных услуг в сфере занятости населения Комитета.
2.2.2. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости населения в индивидуальной либо групповой форме.
2.4.2. Предоставление государственной услуги работником центра занятости населения, отвечающим за предоставление государственной услуги в соответствии с должностной инструкцией (далее - работник центра занятости населения), начинается в день личного обращения безработного гражданина без предварительной записи в порядке очереди, либо по желанию безработного гражданина - по предварительной записи.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется в соответствии с графиком проведения индивидуальных и групповых занятий.
Количество и продолжительность занятий определяются с учетом состава безработных граждан, обратившихся за получением государственной услуги.
2.4.4. Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги составляет:
при индивидуальной форме проведения - не более 8 часов в течение календарного месяца (4 занятия продолжительностью каждого занятия не более 2 часов с момента начала занятия);
при групповой форме проведения - не более 32 часов в течение календарного месяца.
2.4.5. Безработные граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
- Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 января 2013 г. N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края";
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги безработные граждане, обратившиеся в центр занятости населения, представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда по форме, установленной в Приложении N 2 (далее - заявление), или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда по форме, установленной в Приложении N 3 (далее - предложение о предоставлении государственной услуги);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Комитета.
2.6.2. Для получения государственной услуги граждане дополнительно вправе предъявить, в том числе, следующие документы:
1) трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;
2) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании.
2.6.3. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным, который является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело получателя государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - личное дело получателя государственных услуг), и не входит в перечень документов, представляемых безработным гражданином для получения государственной услуги.
2.6.4. К заявлению предъявляются следующие требования:
- в заявлении содержатся фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина, дата обращения;
- заявление заполняется без использования сокращений слов и аббревиатур;
- заявление заполняется от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием сети Интернет, включая Единый портал по установленной форме.
Заявление заверяется личной подписью или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.5. Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения.
В предложении о предоставлении государственной услуги содержится наименование центра занятости населения; фамилия, имя, отчество безработного гражданина; фамилия, имя, отчество (при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги; согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги; дата выдачи предложения.
Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись. Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) на получение государственной услуги.
2.7. Запрет требования документов и информации
2.7.1. Запрещается требовать от безработного гражданина:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, центров занятости населения, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов отсутствует.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа безработному гражданину в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие документов, предусмотренных подпунктом п. 2.6.1 пункта 2 настоящего Административного регламента;
отсутствие решения о признании гражданина безработным;
снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного (приказ центра занятости населения о снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного).
2.9.2. На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от государственной услуги.
В случае отказа от государственной услуги безработный гражданин вправе обратиться за ее представлением вновь в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.9.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.
2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги
2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1. Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и предоставления необходимых документов не может превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого портала, регионального портала
Заявление регистрируется в день его поступления. При поступлении заявления в выходной или праздничный день заявление регистрируется на следующий за ним рабочий день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
2.13.2. Прием безработных граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги, снабженных соответствующими указателями (четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги).
2.13.3. Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность предоставления государственной услуги по индивидуальной и групповой формам.
2.13.4. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, включая видеофильмы, аудиокассеты, содержащие информацию об овладении навыками активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
2.13.5. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками").
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
2.13.6. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Подпункт 2.13.7 изменен с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
2.13.7. Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
2.13.8. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (место предоставления государственной услуги), предусмотренных подпунктами 2.13.1 - 2.13.7 пункта 2.13 настоящего Административного регламента, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
возможность самостоятельного передвижения по территории центра занятости населения, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками центра занятости населения, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.14.2. При обращении безработных граждан за предоставлением государственной услуги количество их взаимодействий с работниками центра занятости населения осуществляется не более 4 раз.
2.15. Утратил силу.
См. текст пункта 2.15 раздела 2
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, взаимодействие МФЦ с Комитетом осуществляется без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии
2.16.2. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
2.16.3. График предоставления государственной услуги по групповой форме формируется работником центра занятости населения, утверждается директором центра занятости населения и размещается в помещении центра занятости населения на видном, доступном для ознакомления месте.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в подпункт 2.16.4 пункта 2.16 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.16.4. Работник центра занятости населения предоставляет государственную услугу самостоятельно или по согласованию с директором центра занятости населения привлекает работников центра занятости населения, оказывающих государственные услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержке; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; информированию о ситуации на рынке труда в Хабаровском крае; содействию гражданам в поиске подходящей работы; содействию самозанятости безработных граждан. Работник центра занятости населения имеет право привлекать к предоставлению государственной услуги граждан, ранее признанных в установленном порядке безработными и снятых с учета в качестве безработных в связи с трудоустройством, других граждан, обладающих опытом поиска работы и способных сформировать позитивную психологическую реакцию личности, направленную на изменение ранее сложившихся установок, активизацию готовности личности к использованию ее собственных качеств, способствующих трудоустройству (позитивную установку у участников групповых занятий); представителей работодателей для участия в тренингах по поиску работы; специалистов по социально-психологической и профессиональной адаптации.
Для предоставления государственной услуги (части государственной услуги) центр занятости населения вправе привлекать на договорной основе специалистов, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, владеющих методами, методиками, используемыми при социальной адаптации граждан на рынке труда, формами тренингов и технологий социальной адаптации граждан на рынке труда, и (или) организации, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.16.5. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется. В электронной форме принимаются только заявления о предоставлении государственной услуги.
2.16.6. Заявителю обеспечена возможность с использованием регионального и Единого порталов осуществлять мониторинг хода рассмотрения заявления.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 наименование раздела 3 настоящего Регламента изложено в новой редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Состав административных процедур предоставления государственной услуги
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.1.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной услуги и регистрации получателя государственной услуги в программно-техническом комплексе;
- формирование графика занятий;
- проведение занятий и выдача заключения о предоставлении государственной услуги.
Ответственным за выполнение данных административных процедур является работник центра занятости населения.
3.2. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной услуги и регистрация получателя государственной услуги в программно-технологическом комплексе
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2015 г. N 32 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение безработного гражданина в центр занятости населения с заявлением, оформленном на бумажном носителе либо направленного в электронной форме, в том числе через МФЦ, или письменное согласие безработного гражданина на предложение работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
3.2.2. Работник центра занятости населения предлагает воспользоваться государственной услугой безработным гражданам, если они:
- испытывают трудности в поиске работы;
- впервые ищут работу (ранее не работали);
- стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- состоят на учете в центре занятости населения более 6 месяцев;
- утратили способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.2.3. Работник центра занятости населения осуществляет прием, рассмотрение заполненного безработным гражданином заявления и представленных документов при личном обращении безработного гражданина. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут с момента начала приема.
3.2.4. На основании представленных документов работник центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
При предоставлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства; а для инвалидов индивидуальной программы реабилитации работником центра занятости населения принимается положительное решение о предоставлении государственной услуги, о чем в устной форме информируется безработный гражданин.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение центра занятости населения об отказе в предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда по форме в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту и выдает его безработному гражданину.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут с момента окончания приема документов.
3.2.5. Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.
3.2.6. Работник центра занятости населения осуществляет регистрацию безработного гражданина в электронном виде в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).
Результатом административных действий является внесение информации в программный комплекс, содержащий Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут с момента начала осуществления регистрации безработного гражданина в электронном виде в программно-техническом комплексе.
3.2.7. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги или отказ в ее предоставлении.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3. Формирование графика занятий
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является решение об оказании государственной услуги.
3.3.2. Работник центра занятости населения устно информирует безработного гражданина о проведении занятий в соответствии с формированным графиком, возможных формах предоставления государственной услуги и о том, что занятия по групповой форме проведения сопровождаются видео- или аудиозаписью, сообщает, что видео- или аудиозапись используется только в рамках проведения занятий, получает согласие безработного гражданина на участие в занятиях по групповой форме.
В случае несогласия безработного гражданина на участие в занятиях по групповой форме проведения, сопровождающихся видео- или аудиозаписью, работник центра занятости населения предлагает принять участие в занятиях по индивидуальной форме проведения.
3.3.3. Безработный гражданин сообщает работнику центра занятости населения, в каких занятиях (индивидуальных или групповых) он будет принимать участие.
3.3.4. Безработный гражданин и работник центра занятости населения согласовывают дату начала занятий.
3.3.5. Работник центра занятости населения устно или письменно извещает безработного гражданина о сроках начала проведения групповых или индивидуальных занятий.
Максимально допустимые сроки осуществления административных действий по формированию групп безработных граждан не должны превышать 2 календарных недель со дня обращения безработного гражданина за получением государственной услуги.
3.3.6. Работник центра занятости населения оповещает безработного гражданина о необходимости уведомления центра занятости населения в случае невозможности участия в занятиях.
3.3.7. Безработный гражданин в случае невозможности участия в занятиях уведомляет работника центра занятости населения и согласовывает с ним следующую предполагаемую дату начала занятий.
3.3.8. Результатом административной процедуры является утверждение графика проведения занятий. Порядок формирования графика предоставления государственной услуги осуществляется исходя из ежеквартальной потребности категории граждан, испытывающих особые сложности в поиске работы, с указанием адреса, числа и времени проведения, тематикой занятий, телефоном для справок.
График проведения групповых и индивидуальных занятий с безработными гражданами формируется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по формированию графика проведения занятий, утверждается директором центра занятости населения, размещается на информационном стенде в помещении центра, на Интернет-сайте.
Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с утверждением графика проведения групповых занятий с безработными гражданами и изменений в графике, не должно превышать 1 часа.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4. Проведение занятий и выдача заключения о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги и утверждение графика проведения занятий.
3.4.2. Работник центра занятости населения проводит первое занятие с безработными гражданами по групповой форме проведения занятий или с безработным гражданином по индивидуальной форме проведения занятий.
Количество и продолжительность занятий определяются с учетом состава безработных граждан, обратившихся за получением государственной услуги.
Максимальная продолжительность занятий составляет:
при индивидуальной форме проведения - не более 8 часов в течение календарного месяца (4 занятия продолжительностью каждого занятия не более 2 часов с момента начала занятия);
при групповой форме проведения - не более 32 часов в течение календарного месяца.
3.4.3. Работник центра занятости населения информирует безработных граждан о порядке и сроках проведения занятий, о направлениях социальной адаптации, возможностях получения навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателями, самопрезентации, повышения мотивации к труду, самокорреляции, коррекции имиджа и личности.
3.4.4. Работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан в целях определения направлений социальной адаптации граждан, выясняет причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, не имеет опыта работы или утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
3.4.5. Работник центра занятости населения знакомит безработных граждан с техникой, методами и способами поиска работы:
- с использованием Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей);
- с использованием средств массовой информации;
- с использованием интернет-ресурсов;
- путем прямого обращения к работодателям;
- путем обращения в организации по содействию в трудоустройстве населения;
- путем обращения к знакомым;
- путем размещения или рассылки резюме;
- с использованием других возможных способов.
3.4.6. Работник центра занятости населения создает условия, при которых формируется состояние психологической безопасности безработных граждан, происходит обмен мнениями среди безработных граждан, обсуждение и поиск путей выхода из сложившихся ситуаций, овладение технологией поиска работы.
3.4.7. Работник центра занятости населения выясняет у безработных граждан, какими из возможных методов и способов поиска работы они пользуются и каковы результаты их действий.
3.4.8. Работник центра занятости населения информирует безработных граждан о ситуации на рынке труда, динамике спроса и предложения рабочей силы, о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по имеющимся у безработных граждан профессиям (специальностям) и смежным с имеющимися профессиям (специальностям).
3.4.9. Работник центра занятости населения выдает безработным гражданам задания по определению новых возможных направлений поиска работы (по смежным профессиям (должностям), видам деятельности), предлагает подготовить перечень профессиональных и личностных качеств, которые соответствуют требованиям работодателей на рынке труда, способствуют или препятствуют трудоустройству.
3.4.10. Работник центра занятости населения предлагает безработным гражданам сформировать индивидуальные планы самостоятельного поиска работы по форме, приведенной в Приложении N 5.
3.4.11. Работник центра занятости населения подводит итоги первого занятия, демонстрирует видео- или аудиозапись проведенных тренингов, выясняет у безработных граждан их предложения и пожелания по плану проведения дальнейших занятий; информирует безработных граждан о времени и дате проведения следующего занятия.
3.4.12. Работник центра занятости населения после окончания занятия фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), не должны превышать 30 минут с момента начала фиксирования результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.
3.4.13. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан в соответствии с методами проведения социологических исследований, изучения общественного мнения и анализирует результаты тестирования (анкетирования) безработных граждан.
3.4.14. Работник центра занятости населения формирует на основании анализа результатов тестирования (анкетирования) безработных граждан план проведения следующих занятий.
3.4.15. Работник центра занятости населения при проведении занятий применяет методы социологических исследований, изучения общественного мнения, профессиональной ориентации и адаптации, анализа профессионально-квалификационной структуры граждан, психологического тестирования, социальной адаптации, методы, направленные на повышение трудовой мотивации, укрепления уверенности в себе, технологии самостоятельного поиска работы, тренинги (видеотренинги), методы самопрезентации, составления резюме, методики ведения телефонных переговоров, проведения собеседования с работодателем, формирования делового имиджа, получения навыков закрепления на рабочем месте, а также методы обработки информации с применением технических средств коммуникаций и связи, вычислительной техники.
Работник центра занятости населения проводит отбор методов, методик, тренингов и технологий, используемых при проведении занятий с безработными гражданами, по следующим критериям: результативность, надежность, дифференцированность, прогностическая (информативная) ценность, наличие прогрессивных (инновационных) форм, методов и подходов, высокая степень валидности, возможность интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствие стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальность временных затрат обработки и достижения результатов, возможность применения электронных версий с учетом профилирования безработных граждан.
3.4.16. Работник центра занятости населения выводит план проведения занятий на печатающее устройство и представляет его на утверждение директору центра занятости населения.
3.4.17. Директор центра занятости населения утверждает план проведения занятий с безработными гражданами.
3.4.18. Работник центра занятости населения изготавливает копии утвержденного плана проведения занятий и приобщает его в соответствии с номенклатурой дел к документации центра занятости населения, размещает копии указанного документа на информационном стенде в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги.
3.4.19. Работник центра занятости населения информирует работников центра занятости населения, предоставляющих государственную услугу по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, о графике проведения занятий с безработными гражданами и передает список безработных граждан, которым предоставляется государственная услуга.
3.4.20. Работник центра занятости населения информирует работников центра занятости населения, предоставляющих государственные услуги в области содействия занятости населения, привлекаемых специалистов по социально-психологической и профессиональной адаптации, представителей работодателей о дате и времени их участия в групповых занятиях с безработными гражданами.
3.4.21. Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с обработкой материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан и формированием тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации безработных граждан, не должны превышать 8 часов с момента начала указанных в настоящем пункте действий.
3.4.22. Работник центра занятости населения проводит второе занятие с безработными гражданами по групповой форме проведения занятий или с безработным гражданином по индивидуальной форме проведения занятий.
3.4.23. Работник центра занятости населения знакомится с результатами выполнения безработными гражданами заданий, предложенных в ходе первого занятия, и предлагает их обсудить.
В случае согласия безработных граждан с предложением работник центра занятости населения проводит обсуждение результатов выполнения заданий, дает рекомендации по вопросам технологии поиска подходящей работы и самопрезентации.
3.4.24. Работник центра занятости населения информирует безработных граждан о структуре резюме, порядке его составления, приемах коррекции профессиональных и личностных качеств с учетом требований работодателей к кандидатурам работников и предлагает безработным гражданам составить резюме. В случае согласия безработные граждане составляют резюме.
Работник центра занятости населения проводит обсуждение составленных безработными гражданами резюме, в которые безработные граждане при необходимости вносят изменения и дополнения, связанные с представлением информации о безработном гражданине как претенденте на замещение свободного рабочего места (вакантной должности), обладающем профессионально-личностными качествами, соответствующими требованиям работодателя к кандидатуре работника.
3.4.25. Работник центра занятости населения предлагает ознакомиться с Регистром получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банком вакансий и работодателей), подобрать вариант подходящей работы, провести собеседование с работодателем (по телефону) и направить ему свое резюме. В случае согласия безработные граждане осуществляют указанные действия.
Работник центра занятости населения проводит обсуждение результатов собеседования, в ходе которого содействует формированию у безработных граждан навыков ведения переговоров с работодателем по телефону и при непосредственном контакте.
3.4.26. Работник центра занятости населения предлагает безработным гражданам закрепить практику проведения собеседования с работодателем (по телефону или при непосредственном обращении к работодателю) и обсуждает с безработными гражданами индивидуальные планы поиска работы, дает рекомендации по их совершенствованию, а также по активизации действий по поиску подходящей работы.
3.4.27. Работник центра занятости населения подводит итоги второго занятия, демонстрирует видео- или аудиозапись проведенных тренингов и выясняет у безработных граждан путем проведения собеседований (групповых или индивидуальных), устных и письменных опросов получателей государственной услуги степень усвоения материала и приобретения навыков поиска работы.
3.4.28. Работник центра занятости населения после окончания занятия фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), не должны превышать 30 минут с момента начала осуществления указанных в настоящем пункте действий.
3.4.29. Работник центра занятости населения проводит третье занятие с безработными гражданами по групповой форме проведения занятий или с безработным гражданином по индивидуальной форме проведения занятий с привлечением представителей работодателя или путем проведения "деловой игры".
3.4.30. Работник центра занятости населения предлагает безработным гражданам обсудить результаты проведения собеседования с работодателями.
В случае согласия безработных граждан работник центра занятости населения проводит обсуждение результатов проведения собеседования с работодателем и дает рекомендации, направленные на совершенствование навыков делового общения, проведения собеседования и самопрезентации.
3.4.31. Работник центра занятости населения в случае участия в проведении занятия представителей работодателя предлагает безработным гражданам провести тренинг собеседования с работодателем.
Работник центра занятости населения предлагает провести "деловую игру", если представитель работодателя не принимает участия в проведении занятия.
В случае согласия безработные граждане принимают участие в "деловой игре", в ходе которой отрабатывается техника собеседования, ведения деловых переговоров, самопрезентации, ориентации на психологические особенности собеседника.
3.4.32. Работник центра занятости населения подводит итоги собеседований с представителями работодателя или "деловой игры", демонстрирует видео- или аудиозапись проведенных тренингов, дает рекомендации безработным гражданам, выясняет у них степень усвоения материала и приобретения навыков по проведению собеседования.
3.4.33. Работник центра занятости населения предлагает регулярно осуществлять самостоятельный поиск свободных рабочих мест (вакантных должностей) и проводить собеседования с работодателями.
3.4.34. Работник центра занятости населения после окончания занятия фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), не должны превышать 30 минут с момента начала осуществления указанных в настоящем пункте действий.
3.4.35. Работник центра занятости населения проводит четвертое занятие с безработными гражданами по групповой форме проведения занятий или с безработным гражданином по индивидуальной форме проведения занятий.
3.4.36. Работник центра занятости населения предлагает безработным гражданам обсудить вопросы, связанные с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры.
В случае согласия безработных граждан работник центра занятости населения проводит обсуждение выполнения профессиональных обязанностей, позитивных факторов личности работающего человека, стиля поведения, формирования делового имиджа и уверенности в себе и дает рекомендации по обсуждаемым вопросам.
3.4.37. Работник центра занятости населения демонстрирует видео- или аудиозапись проведенных тренингов, выясняет у безработных граждан степень усвоения материала и приобретения навыков, полученных в ходе проведения занятия.
3.4.38. Работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан, в ходе которого предлагает оценить качество и полноту полученных навыков.
3.4.39. Работник центра занятости населения проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан.
Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с обработкой материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан, не должны превышать 50 минут с момента начала обработки материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан.
3.4.40. Работник центра занятости населения принимает на основе анализа результатов тестирования (анкетирования) безработных граждан решение об окончании или продолжении проведения занятий и знакомит безработных граждан с принятым решением, выясняет наличие у них вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, и предлагает обсудить эти вопросы в индивидуальном порядке.
3.4.41. Работник центра занятости населения при принятии решения об окончании предоставления государственной услуги оформляет заключение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда по форме, установленной Приложением N 6.
3.4.42. Работник центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников); выводит на печатающее устройство информацию о посещении безработным гражданином занятий и приобщает ее к личному делу получателя государственных услуг.
Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), не должны превышать 30 минут с момента начала фиксации результата предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.
3.4.43. Работник центра занятости населения выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ними безработного гражданина под роспись.
3.4.44. Работник центра занятости населения выдает безработному гражданину один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело получателя государственных услуг и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.4.45. Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с формированием документов и приобщением их к личному делу получателя государственных услуг, не должны превышать 10 минут с момента начала формирования заключения об оказании государственной услуги.
3.4.46. Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственных услуг в архив центра занятости населения.
3.4.47. Работник центра занятости населения при принятии решения о необходимости продолжения проведения занятий сообщает безработным гражданам ориентировочную дату проведения следующего занятия и его тематику.
3.4.48. Работник центра занятости населения готовит изменения в утвержденные план и график проведения занятий; сообщает директору центра занятости населения о принятом решении и представляет для утверждения изменения в план проведения занятий.
3.4.49. Директор центра занятости населения принимает решение об утверждении плана продолжения занятий или по результатам изучения личных дел получателей государственных услуг принимает решение о нецелесообразности продолжения занятий по групповой форме и возможном продолжении занятий по индивидуальной форме проведения.
3.4.50. В случае утверждения директором центра занятости населения изменений в план проведения занятий работник центра занятости населения выполняет последовательность действий, аналогичных административным процедурам проведения групповых занятий с безработными гражданами, обусловленных тематикой дополнительных занятий.
3.4.51. Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином заключения о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, оформленное в соответствии с Приложением N 6, с рекомендациями использования полученных навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации.
3.4.52. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.4.52 пункта 3.4 раздела 3
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 раздел 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений работниками центра занятости населения осуществляется работником центра занятости населения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, директором центра занятости населения.
4.1.2. Текущий контроль за принятием решений директором центра занятости населения осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги Комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы Комитета один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения председателя Комитета.
4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами Комитета, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность работников центра занятости населения, директора центра занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги, предусматривается их должностными инструкциями.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление государственной услуги и ее организацию, предусматривается должностными регламентами (должностными инструкциями).
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц Комитета, работников центров занятости населения
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета, центра занятости населения, работников центра занятости населения в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, центра занятости населения, работника центра занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 пункт 5.3 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в письменной форме в Комитет, жалоба на решения председателя Комитета подается в Правительство края.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, Интерактивного портала, Единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении обращения Комитетом или должностным лицом заявитель имеет право:
обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Пункт 5.5 изменен с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит регистрации в течение рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаен обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Регламента дополнен подпунктом 5.6.3
5.6.3. Требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы:
текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы;
в левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 пункта 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Утратил силу с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников центра занятости населения
6.1. Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.1[1] с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
6.1[1]. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
6.2. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.3. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Сведения
о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты Комитета, центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги
Утратило силу с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июля 2015 г. N 58 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
(с изменениями от 1 июля 2015 г.)
Заявление о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Я, |
|
, |
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) |
|
прошу предоставить мне государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Согласие на обработку персональных данных прилагается. |
"___" __________ 20___ г. |
|
|
|
(подпись) |
|
Приложение 3 изменено с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
(с изменениями от 1 июля 2015 г.,
20 октября 2017 г.)
Предложение о предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
| |
(наименование центра занятости населения) | |
| |
предлагает гражданину |
|
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)) |
| |
получить государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. |
Работник центра занятости населения |
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии).) |
"___" __________ 20___ г.
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
"___" __________ 20___ г. |
|
|
|
(подпись) |
|
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
(с изменениями и дополнениями от 18 мая 2017 г.)
Решение
Краевого государственного казенного учреждения "Центра занятости населения
__________________________________________"
(наименование)
об отказе в предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Гражданину |
|
| |
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) |
отказано в предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
Причина отказа:
|
(указывается в соответствии с Административным регламентом |
|
предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда) |
|
|
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника центра занятости населения, дата) |
Приложение 5 изменено с 1 ноября 2017 г. - Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
(с изменениями от 1 июля 2015 г.,
20 октября 2017 г.)
На бланке центра занятости населения
Индивидуальный план самостоятельного поиска работы
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
N |
Дата |
Мероприятия (телефонные звонки, посещение работодателя и др.) |
Цель (добиться согласия на встречу и на собеседование, собеседование и др.) |
Результат (получение приглашений на собеседование, согласование трудоустройства, отказ в трудоустройстве и др.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работник центра занятости населения |
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии)) |
"___" __________ 20___ г.
"___" __________ 20___ г. |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) |
|
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июля 2015 г. N 58 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
(с изменениями от 1 июля 2015 г.)
На бланке центра занятости населения
Заключение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации на рынке труда
| |||
(наименование центра занятости населения) | |||
| |||
безработному гражданину |
|
||
|
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) |
||
в период с "___" _______________ 20___ г. по "___" _______________ 20___ г. предоставлена государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. | |||
Результат: |
|
||
| |||
Рекомендовано |
|
||
| |||
|
Работник центра занятости населения |
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
"___" __________ 20___ г.
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
"___" __________ 20___ г. |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О. гражданина) |
|
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
См. текст приложения
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по социальной адаптации
безработных граждан на рынке труда
Информация о местах нахождения, номерах телефонов, графиках работы филиалов многофункциональных центров, в которых организуется предоставление государственных услуг
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная услуга предоставляется с целью социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и предоставляется гражданам, признанным безработными.
Предоставление государственной услуги должно отвечать показателям доступности и качества.
Государственная услуга предоставляется бесплатно через центры занятости населения края на основании заявления о предоставлении государственной услуги.
Безработные граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Для устранения причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы, проводится тестирование по специальным методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, организуется обучение безработного гражданина ведению делового общения с работодателем, составлению резюме, самопрезентации, разработке индивидуального плана самостоятельного поиска работы.
Обучение проводится в форме занятий в соответствии с графиком и может проводиться как в индивидуальном, так и в групповом порядке.
Максимальная продолжительность занятий при индивидуальной форме проведения составляет не более 8 часов в течение календарного месяца, при групповой - не более 32 часов.
По результатам гражданину выдается заключение о предоставлении государственной услуги, которое содержит индивидуальные рекомендации.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 октября 2013 г. N 112 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"
Текст приказа официально размещен на официальном интернет - портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 31 октября 2013 г., в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 ноября 2013 г. N 10 (часть 2)
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2020 г. N 20 настоящий приказ признан утратившим с илу с 15 февраля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 августа 2018 г. N 124
Изменения вступают в силу с 14 августа 2018 г.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 20 октября 2017 г. N 152
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2017 г.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 18 мая 2017 г. N 56
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2016 г. N 116
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23 мая 2016 г. N 48
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июля 2015 г. N 58
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2015 г. N 32