Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 31 мая 2006 г. N 215 "О проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в некоторые законы Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 26 июля 2006 г. N 382 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в некоторые законы Хабаровского края" во втором чтении.

2. Направить настоящий законопроект в комитет по социально-экономическому развитию края для доработки и редакционной правки.

3. Комитету по социально-экономическому развитию края внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Проект

Закон
Хабаровского края

        31.05.2006                                                 N ____

                                 г. Хабаровск

"О внесении изменений в некоторые законы Хабаровского края (второе чтение)"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 29 февраля 1996 года N 8 "О малом предпринимательстве в Хабаровском крае" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, 1996, N 2; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 5; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 1) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 5 слова "и Хабаровского края" исключить;

2) в абзаце втором части 5 статьи 8 слово "Правительства" заменить словом "Губернатора";

3) часть 5 статьи 9 исключить;

4) статью 14 признать утратившей силу;

5) части 2 - 4 статьи 17 исключить;

6) статью 19 признать утратившей силу.

Статья 2

Внести в Закон Хабаровского края от 31 мая 2000 года N 219 "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 5; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1; 2005, N 8) следующие изменения:

1) в абзаце пятом статьи 5 слова "и соответствующих внебюджетных фондов" исключить;

2) в части 3 статьи 10:

а) абзац седьмой исключить;

б) последний абзац исключить;

3) абзац третий части 1 статьи 12 исключить;

4) в статье 13:

а) в части 1 слова "и сборам" исключить;

б) в части 3 слово "риэлторской" заменить словом "брокерской";

в) в части 4 слова "заключений комиссий по консервации основных производственных средств, созданных при Правительстве края, администрациях городов и районов края" заменить словами "положительного заключения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления льгот по налогам и сборам в крае";

г) части 5 - 6 исключить.

Статья 3

Внести в Закон Хабаровского края от 4 июля 2000 года N 222 "Об инновационной деятельности в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 6, ч. 1; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 8) следующие изменения:

в части 1 статьи 6:

1) в абзаце втором слова "о бюджетной системе края" заменить словами "о краевом бюджете";

2) в абзаце третьем слова "внебюджетных фондов, а также" исключить.

Статья 4

Внести в Закон Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 115 "О приватизации краевого государственного имущества" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4; 2005, N 1) следующее изменение:

в части 4 статьи 8 слова "о бюджетной системе края" заменить словами "о краевом бюджете".

Статья 5

Внести в Закон Хабаровского края от 26 июля 2005 года N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 8) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 и пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в краевой государственной собственности, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;";

2) пункт 7 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"7) предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования в области культуры (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых устанавливается в соответствии с федеральным законодательством);".

Статья 6

Внести в Закон Хабаровского края от 26 октября 2005 года N 305 "Об осуществлении частной медицинской практики на территории Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 11) следующее изменение:

в части 2 статьи 6 слова "и краевым" исключить.

Статья 7

Внести в Закон Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 320 "Об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Хабаровского края или муниципальной собственности, для государственных нужд Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 12) следующие изменения:

в статье 1:

1) пункт 1 после слов "учреждений края" дополнить словами ", краевых научных организаций";

2) пункт 3 после слов "их последствий" дополнить словами ", обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении края;";

4) в пункте 9 слова "и среднего" заменить словами ", среднего и дополнительного";

5) пункт 21 дополнить словами ", проведением официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечением подготовки спортивных сборных команд края";

6) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) организацией и осуществлением краевых научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями края;";

7) дополнить пунктами 30 и 31 следующего содержания:

"30) материально-техническим обеспечением государственных нотариальных контор;

31) организацией и обеспечением защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации.".

Статья 8

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в некоторые законы Хабаровского края", одобренных комитетом по социально-экономическому развитию края

N п/ п	Субъект права законо- датель- ной инициа- тивы	Глава, статья , часть, пункт	Текст законопроек- та	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправок	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Прокурор края	Статья 1		Дополнить новым абзацем (см. колонку 6)	пункт 7 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: "7) предоставление начального, среднего и дополнительного профессионально- го образования в области культуры (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых устанавливается в соответствии с федеральным законодательст- вом);".	Поправка направлена на приведение краевого закона "О реализации полномочий органов государствен- ной власти Хабаровского края в области культуры" в соответствие с Федеральным законом N 199-ФЗ, которым предоставление дополнительно- го образования отнесено к полномочиям субъектов РФ
2.	Хмара М. В. - депутат Законо- датель- ной Думы Хабаров- ского края			Дополнить законопроект новой статьей (см. колонку 6)	Статья _ Внести в Закон Хабаровского края от 29 февраля 1996 года N 8 "О малом предприниматель- стве в Хабаровском крае" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, 1996, N 2; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 5; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 1) следующие изменения: 1) в части 1 статьи 5 слова "и Хабаровского края" исключить; 2) в абзаце втором части 5 статьи 8 слово "Правительства" заменить словом "Губернатора"; 3) часть 5 статьи 9 исключить; 4) статью 14 признать утратившей силу; 5) части 2 - 4 статьи 17 исключить; 6) статью 19 признать утратившей силу.	Обоснование поправки: пункт 1): статья 5 Федерального закона "О государствен- ной поддержке малого предпринимате- льства в РФ" устанавливает, что государствен- ная статистическая и бухгалтерская отчетность малых предприятий представляется в утверждаемом Правительством РФ порядке, предусматрива- ющем упрощенные процедуры и формы отчетности, содержащие в основном информацию, необходимую для решения вопросов налогообложе- ния. пункт 2): согласно подпункту 6 пункта 35.1 статьи 35 Устава края представление в Законодатель- ную Думу проекта краевого бюджета относится к полномочиям Губернатора края. пункт 3): постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 года N 106 "О ликвидации федерального фонда поддержки малого предпринимате- льства" федеральный фонд поддержки малого предпринимате- льства ликвидирован. часть 5 статьи 9 краевого закона необходимо признать утратившей силу. пункт 4): с 1 января 2006 года вступил в силу ФЗ от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен- ных и муниципальных нужд", который установил единый порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен- ных или муниципальных нужд. Согласно статье 2 данного ФЗ "законодатель- ство РФ о размещении заказов основывается на положениях ГК РФ, Бюджетного кодекса РФ и состоит из настоящего федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.". пункт 5): части 2 - 4 статьи 17 краевого закона предлагаются к исключению, т.к. создание целевого фонда нежилых помещений противоречит Федеральному закону N 184-ФЗ, согласно которому в собственности субъектов РФ может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государствен- ной власти субъектов РФ. От остального имущества субъекта РФ должны избавляться. пункт 6): Кодексом РФ об административ- ных правонарушени- ях и Кодексом Хабаровского края об административ- ных правонарушени- ях органы государствен- ной власти края не наделены полномочиями по привлечению к административ- ной ответственнос- ти должностных лиц управления, которые создают препятствия нормальной деятельности субъектов малого предпринимате- льства.
3.	Хмара М. В. - депутат Законо- датель- ной Думы Хабаров- ского края			Дополнить законопроект новой статьей (см. колонку 6)	Статья _ Внести в Закон Хабаровского края от 31 мая 2000 года N 219 "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 5; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1; 2005, N 8) следующие изменения: 1) в абзаце пятом статьи 5 слова "и соответствующих внебюджетных фондов" исключить; 2) в части 3 статьи 10: а) абзац седьмой исключить; б) последний абзац исключить; 3) абзац третий части 1 статьи 12 исключить; 4) в статье 13: а) в части 1 слова "и сборам" исключить; б) в части 3 слово "риэлторской" заменить словом "брокерской"; в) в части 4 слова "заключений комиссий по консервации основных производственных средств, созданных при Правительстве края, администрациях городов и районов края" заменить словами "положительного заключения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления льгот по налогам и сборам в крае"; г) части 5 - 6 исключить.	Обоснование поправки: пункты 1) и 3): в соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 5 ФЗ "Об общих принципах организации законодатель- ных (представите- льных) и исполнительных органов государствен- ной власти субъектов РФ", статьями 8 и 153 Бюджетного кодекса РФ, подпунктом 6 пункта 30.3 статьи 30 Устава края и пунктом 6 части 3 статьи 19 Закона Хабаровского края "О Законодатель- ной Думе Хабаровского края" к полномочиям Законодатель- ной Думы относится только утверждение бюджетов территориаль- ных государствен- ных внебюджетных фондов, а также утверждение отчетов о них. Статья 13 Бюджетного кодекса РФ к государствен- ным внебюджетным фондам относит Государствен- ный внебюджетный Пенсионный фонд РФ, Федеральный ФОМС и ФСС РФ. пункт 2): отношения по государствен- ной регистрации права собственности на недвижимое имущество, а также вопросы национализации , реквизиции регулируются гражданским законодательс- твом РФ. Согласно пункту "о" статьи 71 Конституции РФ гражданское законодательс- тво находится в ведении РФ. пункт 4): статья 13 краевого закона приводится в соответствие с Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае", а также исключает дублирование отдельных положений законопроекта и указанного краевого закона о налогах и сборах.
4.	Хмара М. В. - депутат Законо- датель- ной Думы Хабаров- ского края			Дополнить новой статьей (см. колонку 6)	Статья _ Внести в Закон Хабаровского края от 4 июля 2000 года N 222 "Об инновационной деятельности в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 6, ч. 1; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 8) следующие изменения: в части 1 статьи 6: 1) в абзаце втором слова "о бюджетной системе края" заменить словами "о краевом бюджете"; 2) в абзаце третьем слова "внебюджетных фондов, а также" исключить.	Согласно пункту "а" части 2 статьи 5 ФЗ "Об общих принципах организации законодатель- ных (представите- льных) и исполнительных органов государствен- ной власти субъектов РФ", статье 7 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям Законодатель- ной Думы относится только утверждение краевого бюджета на очередной финансовый год. Кроме того, в соответствии с пунктом "е" части 2 статьи 5 этого же федерального закона, статьями 8 и 153 Бюджетного кодекса РФ, подпунктом 6 пункта 30.3 статьи 30 Устава края и пунктом 6 части 3 статьи 19 Закона Хабаровского края "О Законодатель- ной Думе Хабаровского края" к полномочиям Законодатель- ной Думы относится только утверждение бюджетов территориаль- ных государствен- ных внебюджетных фондов, а также утверждение отчетов о них. Статья 13 Бюджетного кодекса РФ к государствен- ным внебюджетным фондам относит Государствен- ный внебюджетный Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд ОМС и ФСС РФ.
5.	Хмара М. В. - депутат Законо- датель- ной Думы Хабаров- ского края			Дополнить новой статьей (см. колонку 6)	Статья __ Внести в Закон Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 115 "О приватизации краевого государственного имущества" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4; 2005, N 1) следующее изменение: в части 4 статьи 8 слова "о бюджетной системе края" заменить словами "о краевом бюджете".	Согласно пункту "а" части 2 статьи 5 ФЗ "Об общих принципах организации законодатель- ных (представите- льных) и исполнительных органов государствен- ной власти субъектов РФ", статье 7 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям Законодатель- ной Думы относится только утверждение краевого бюджета на очередной финансовый год