Постановление Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2006 г. N 116 "О формировании субвенций из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативов подушевого финансирования" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 ноября 2013 г. N 106 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 20 мая 2006 г. N 116
"О формировании субвенций из краевого бюджета на реализацию основных
общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных
учреждениях на основе нормативов подушевого финансирования"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2007 г., 15 января 2008 г., 7 февраля, 5 декабря 2011 г.

В целях повышения эффективности расходов краевого бюджета на общее образование в части определения объемов финансирования расходов муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ, внедрения нормативов подушевого финансирования постановляю:

1. Осуществить переход на формирование субвенций из краевого бюджета муниципальным образованиям края на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции) на основе нормативов подушевого финансирования с 01 сентября 2006 г.

2. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов подушевого финансирования для определения субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных образований для реализации основных общеобразовательных программ.

3. Министерству образования и науки края (Базилевский А.А.):

3.1. Осуществлять расчет объема субвенций на основании нормативов подушевого финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, установленных законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2

4. Министерству образования и науки края и министерству финансов края (Кацуба А.С.) в срок до 01 августа 2006 г. разработать и утвердить:

4.1. Методические рекомендации для администраций муниципальных образований края по переводу общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование.

4.2. Форму отчета о расходах местных бюджетов на реализацию основных общеобразовательных программ.

5. Министерству образования и науки края:

5.1. Направлять субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов края на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основании сводной бюджетной росписи краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

5.2. Осуществлять финансирование расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях начиная с 01 января 2013 г.

6. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 13 мая 2004 г. N 124 "О Порядке взаимодействия Правительства Хабаровского края с администрациями городов и районов края при предоставлении местным бюджетам субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного постановления N 124 следует читать как "от 12 мая 2004 г."

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра образования и науки края Базилевского А.А.

Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять Губернатору края ежегодно к 15 декабря.

Губернатор

В.И. Ишаев

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 февраля 2011 г. N 9 настоящая методика изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования настоящего постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст методики в предыдущей редакции

Методика расчета
нормативов подушевого финансирования для определения субвенций,
выделяемых местным бюджетам муниципальных образований для реализации
основных общеобразовательных программ
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2006 г. N 116)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в раздел 1 настоящей Методики внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в целях реализации принципа

нормативного подушевого бюджетного финансирования образовательных учреждений, улучшения качества планирования и повышения уровня обоснованности расходов краевого бюджета на образование, совершенствования системы контроля за целевым использованием бюджетных средств.

1.2. Настоящая Методика предназначена для осуществления расчета потребности средств краевого бюджета на финансирование в планируемом периоде системы учреждений образования, реализующих основные общеобразовательные программы.

1.3. В настоящей Методике представлена модель расчета нормативов подушевого бюджетного финансирования (далее - нормативы) основных общеобразовательных программ, реализуемых в общеобразовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в пункт 1.4 раздела 1 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Настоящая Методика позволяет рассчитать нормативы на реализацию основных общеобразовательных программ:

- для трех ступеней общего образования с учетом различий в реализации программ, определяемых видом общеобразовательного учреждения;

- для дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

2. Порядок расчета нормативов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в пункт 2.1 раздела 2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Нормативы включают в себя расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, на обеспечение образовательного процесса (учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, хозяйственные нужды), на обеспечение учебниками и учебными пособиями в расчете на одного обучающегося (один класс-комплект, одну дошкольную группу).

2.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий и коммунальные расходы, осуществляемые из местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в пункт 2.3 раздела 2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Нормативы в расчете на одного обучающегося (один класс-комплект, одну дошкольную группу) определяются на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по каждому виду реализуемой основной общеобразовательной программы в разрезе ступеней обучения;

- соотношения объемов средств на оплату окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат по повышающим коэффициентам, компенсационных, стимулирующих выплат;

- соотношения объемов средств фонда заработной платы (далее - ФЗП) учителей и ФЗП прочего педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

- соотношения объемов расходов на обеспечение учебного процесса (расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, хозяйственные расходы) и общих расходов на реализацию основных общеобразовательных программ;

- коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

- средней стоимости учебников и учебных пособий по ступеням обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в пункт 2.4 раздела 2 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается исходя из следующих показателей:

2.4.1. Расчетное количество обучающихся в классе

Вид классов	Городская местность		Сельская местность
	Школы с числом учащихся (человек)
	до 250	свыше 250	до 200	свыше 200

                     Дневная общеобразовательная школа:

общеобразовательные классы       18     24    12    15

гимназические и лицейские        -      24     -     -

коррекционные классы             12     12    11    11

           Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

очная форма обучения                 20           14

заочная форма обучения               12           10

2.4.2. Среднее количество часов по базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе:

(часов)
	1 ступень обучения	2 ступень обучения	3 ступень обучения
Дневные общеобразовательные учреждения:
общеобразовательные классы	25	35	37
коррекционные классы	26	34	-
Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения:
очная форма обучения	-	25	23
заочная форма обучения	-	17	15
Индивидуальное обучение по медицинским показаниям	8	10	12

Кроме того, количество часов в неделю на внеурочную деятельность обучающихся первой ступени:

Вид классов	Городская местность		Сельская местность
	Школы с числом обучающихся (человек)
	до 250	свыше 250	до 200	свыше 200
Дневные общеобразовательные учреждения
общеобразовательные классы	10	10	8	10
гимназические и лицейские классы	10	10	-	-
коррекционные классы	5	5	5	5
Малокомплектные школы
общеобразовательные классы	6		5
коррекционные классы	5		5".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 2.4 раздела 2 настоящей Методики дополнен подпунктом 2.4.2(1), вступающим в силу с 1 января 2013 г.

2.4.2(1). Среднее количество учебных часов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях при 5-дневной рабочей неделе:

- группы кратковременного пребывания	15 часов
- группы сокращенного, продленного и круглосуточного пребывания	40 часов.

2.5. При расчете нормативов учитывается оптимальное соотношение расходов на оплату труда учителей к расходам на оплату труда прочих педагогических работников, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 2.6 раздела 2 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2008 г. N 179-пр, и Перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2008 г. N 178-пр.

Соотношение расходов на установление выплат компенсационного и стимулирующего характера к общему объему расходов определяется с учетом фактически сложившихся расходов и устанавливается в пределах средств краевого бюджета на планируемый период.

2.7. Структура ФЗП включает в себя базовую и стимулирующую части.

2.7.1. В состав базовой части ФЗП включаются оплата труда работников по штатному расписанию, тарификации с учетом выплат по повышающим коэффициентам, компенсационных выплат за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, в том числе за выполнение работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 2.7 раздела 2 настоящей Методики дополнен подпунктом 2.7.1(1)

2.7.1(1). Повышающий коэффициент по занимаемой должности учитывает дифференциацию трудовых функций по типовым должностям, отнесенным к одноименным квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.

Выплаты по повышающим коэффициентам по занимаемой должности устанавливаются в пределах средств краевого бюджета на планируемый период.

2.7.2. Повышающий коэффициент квалификации учитывает наличие у работников квалификационной категории, почетного звания, ученой степени.

Размер повышающего коэффициента квалификации определяется как средневзвешенный показатель и рассчитывается на основании данных статистической отчетности за предшествующий период.

2.7.3. Повышающий коэффициент специфики учитывает вид и особенности (условия) реализации основной общеобразовательной программы и устанавливается по следующим основаниям:

За работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья	0,20
За работу в общеобразовательных школах-интернатах	0,15
За работу в общеобразовательных учреждениях при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы	0,20
За особые условия работы в образовательных учреждениях при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы	0,50-0,75
За работу в общеобразовательных учреждениях при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в исправительных колониях строгого или особого режима	0,10-0,15
За работу в лицеях, гимназиях	0,15
За индивидуальное обучение на дому на основании медицинского заключения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья	0,20
За индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых	0,20

2.7.4. Повышающий коэффициент к окладам специалистов, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, устанавливается в размере 0,25.

2.7.5. В состав стимулирующей части ФЗП включаются выплаты за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ; надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях системы образования; надбавка молодому специалисту; выплаты за классность; премиальные выплаты по итогам работы и за выполнение особо важных и срочных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в пункт 2.8 раздела 2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги устанавливаются по следующим основаниям:

	От деления классов на группы		От наличия групп продленного дня		От наличия кружков		В связи с повышением квалификации работников		Общее удорожание
	город	село	город	село	город	село	город	село	город	село
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1 ступень	1,04	1,00	1,30	1,30	1,03	1,02	1,02	1,02	1,42	1,35
2 ступень	1,12	1,02	1,00	1,00	1,03	1,02	1,02	1,02	1,18	1,06
3 ступень	1,22	1,05	1,00	1,00	1,03	1,02	1,02	1,02	1,28	1,09
Внеурочная деятельность							1,02	1,02	1,02	1,02
Дошкольные группы							1,02	1,02	1,02	1,02

2.9. Расходы на обеспечение образовательного процесса включают: приобретение учебно-наглядных пособий, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для занятий с учащимися;

приобретение технических средств обучения;

приобретение лабораторного оборудования, школьной мебели;

приобретение справочной, методической и другой литературы в соответствии с реализуемыми общеобразовательными программами для пополнения фондов школьных библиотек;

приобретение классных журналов, классных досок;

расходы на хозяйственные нужды, связанные с обеспечением учебного процесса.

Объем расходов на обеспечение образовательного процесса устанавливается в процентном отношении к общему размеру нормативов финансирования расходов общеобразовательных учреждений края на реализацию основных общеобразовательных программ в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год.

Расходы на обеспечение учебниками и учебными пособиями в расчете на одного учащегося определяются исходя из фактической средней стоимости учебников и учебных пособий по ступеням обучения, включающей расходы по доставке, в году, предшествующем расчетному, с применением индекса роста материальных затрат.

2.10. Расходы, финансируемые за счет субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ, отражаются на следующих статьях экономической классификации расходов бюджетов:

подстатья 211 "Заработная плата";

подстатья 213 "Начисления на оплату труда";

подстатья 221 "Услуги связи";

подстатья 226 "Прочие услуги";

подстатья 262 "Пособия по социальной помощи населению" (в части выплат выходных пособий по увольнению работников);

статья 290 "Прочие расходы";

статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (в части расходов на приобретение учебного оборудования, школьной мебели, технических средств обучения, учебников и учебных пособий);

статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 2.11 раздела 2 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Нормативы на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части расходов на оплату труда работников и обеспечение образовательного процесса исчисляются по формуле:

Rsn = Зsn + Psn,

где:

Rsn - величина норматива по видам реализуемых программ (s) и ступеням обучения (n) в расчете на одного обучающегося;

Зsn - расходы на ФЗП работников, обеспечивающих реализацию основных общеобразовательных программ, по видам реализуемых программ (s) и ступеням обучения (n) в расчете на одного обучающегося с учетом выплаты материальной помощи;

Psn - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося.

Зsn определяется по формуле:

Зsn = Бsn + Сsn,

где:

Бsn - базовая часть ФЗП;

Сsn - стимулирующая часть ФЗП.

Бsn определяется по формуле:

где:

asn - среднее количество часов по базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

d - норма часов работы учителя за ставку заработной платы в неделю (устанавливается нормативным правовым актом Министерства образования и науки Российской Федерации);

b - средний по Хабаровскому краю базовый должностной оклад для четвертого квалификационного уровня профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников;

Ку - повышающий коэффициент по занимаемой должности "учитель";

К1 - повышающий коэффициент квалификации;

К2 - повышающий коэффициент к окладам специалистов, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

К3 - повышающий коэффициент специфики;

К4 - коэффициент компенсационных выплат;

m - расчетное количество обучающихся в классах;

w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги;

c - коэффициент увеличения ФЗП на оплату труда прочего педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

12 - количество месяцев в году;

Е - начисления на выплаты по оплате труда в расчетном периоде.

К расходам на начисления на выплаты по оплате труда относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды.

Сsn определяется по формуле:

где:

Кст - коэффициент стимулирующих выплат.

Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений (далее - малокомплектные школы) нормативы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспечение образовательного процесса определяются в расчете на один класс-комплект. При расчете норматива на один класс-комплект для малокомплектной школы из формулы исключается показатель расчетного количества обучающихся в классах.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 2.12 раздела 2 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Нормативы на обеспечение внеурочной деятельности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с федеральным государственным стандартом начального общего образования определяются в расчете на один класс-комплект и исчисляются по формуле:

Rфгос = Зфгос + Pфгос,

где:

Rфгос - величина норматива в расчете на один класс-комплект;

Зфгос - расходы на ФЗП работников, обеспечивающих внеурочную деятельность обучающихся в соответствии с федеральным государственным стандартом начального общего образования, в расчете на один класс-комплект;

Pфгос - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на один класс-комплект.

Зфгос определяется по формуле:

Зфгос = Бфгос + Сфгос,

где:

Бфгос - базовая часть ФЗП;

Сфгос - стимулирующая часть ФЗП.

Бфгос определяется по формуле:

где:

афгос - нормативное число часов на внеурочную деятельность в расчете на один класс-комплект в неделю;

d - норма часов работы учителя за ставку заработной платы в неделю (устанавливается нормативным правовым актом Министерства образования и науки Российской Федерации);

b - средний по Хабаровскому краю базовый должностной оклад для четвертого квалификационного уровня профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников;

Ку - повышающий коэффициент по занимаемой должности "учитель";

К1 - повышающий коэффициент квалификации;

К2 - повышающий коэффициент к окладам специалистов, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

К3 - повышающий коэффициент специфики;

w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги;

c - коэффициент увеличения расходов на оплату труда прочего педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

12 - количество месяцев в году;

Е - начисления на выплаты по оплате труда в расчетном периоде.

К расходам на начисления на выплаты по оплате труда относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды.

Сфгос определяется по формуле:

где:

Кст - коэффициент стимулирующих выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 2.13 раздела 2 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Нормативы на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях определяются в расчете на одну дошкольную группу воспитанников и исчисляются по формуле:

Rдошк = Здошк + Pдошк,

где:

Rдошк - величина норматива в расчете на одну дошкольную группу;

Здошк - расходы на ФЗП работников, обеспечивающих реализацию основных общеобразовательных программ, в расчете на одну дошкольную группу с учетом выплаты материальной помощи;

Pдошк - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одну дошкольную группу.

Здошк определяется по формуле:

Здошк = Бдошк + Сдошк,

где:

Бдошк - базовая часть ФЗП;

Сдошк - стимулирующая часть ФЗП.

Бдошк определяется по формуле:

где:

aдошк - количество часов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования при 5-дневной рабочей неделе;

d - норма часов работы воспитателя за ставку заработной платы в неделю (устанавливается нормативным правовым актом Министерства образования и науки Российской Федерации);

b - средний по Хабаровскому краю базовый должностной оклад для третьего квалификационного уровня профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников;

К1 - повышающий коэффициент квалификации;

К2 - повышающий коэффициент к окладам специалистов, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;

Кзамещ - коэффициент увеличения фонда заработной платы на расходы, связанные с замещением работников, уходящих в очередные отпуска. Кзамещ устанавливается в размере 1,14;

w - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги;

12 - количество месяцев в году;

Е - начисления на выплаты по оплате труда в расчетном периоде.

К расходам на начисления на выплаты по оплате труда относятся страховые взносы, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в государственные внебюджетные фонды.

Сдошк определяется по формуле:

где:

Кст - коэффициент стимулирующих выплат.

2.14. Нормативы на обеспечение учебниками и учебными пособиями по ступеням обучения исчисляются по формуле:

,

где:

- норматив в расчете на одного учащегося n-й ступени обучения;

- стоимость комплекта учебников и учебных пособий согласно базисному учебному плану n-й ступени обучения, включающая расходы по доставке, в году, предшествующему расчетному;

- число классов на n-й ступени обучения;

Ирмз - индекс роста материальных затрат, принятый при формировании краевого бюджета на расчетный период.

3. Порядок расчета объема субвенций, выделяемых местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 3.1 раздела 3 настоящей Методики изложен в новой редакции , вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Размер субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях муниципальных образований (далее - субвенции) определяется на основании нормативов для определения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ, прогнозируемых среднегодовой численности обучающихся (классов-комплектов) в общеобразовательных учреждениях по видам реализуемых общеобразовательных программ, ступеням обучения, количества дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 в пункт 3.2 раздела 3 настоящей Методики изложен в новой редакции , вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Расчет субвенции Si осуществляется по следующей формуле:

где:

где:

Si - объем субвенции для i-го муниципального бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в обычных классах;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в гимназических и лицейских классах;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в коррекционных классах;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в вечерних (сменных) общеобразовательных школах;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса при индивидуальном обучении;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в малокомплектных школах;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса по внеурочной деятельности обучающихся в соответствии с федеральным государственным стандартом начального общего образования;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в дошкольных группах общеобразовательных учреждений;

Ki - группа поправочных коэффициентов, учитывающих действующие на территории i-го муниципального образования районные коэффициенты, процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, более высокий качественный состав педагогических кадров по сравнению со средним, сложившимся по краю, другие отклонения объемов расходов, рассчитанных по нормативу, от фактических;

- объем субвенции для i-го муниципального бюджета на обеспечение учебниками и учебными пособиями.

3.2.1. Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в обычных классах Siоб определяется отдельно для учреждений городской и сельской местности и рассчитывается по формуле:

где:

- нормативы расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося обычного класса в зависимости от группы учреждений;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся обычных классов отдельно по каждой группе учреждений;

n - число ступеней обучения.

3.2.2. Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в гимназических и лицейских классах Siлиц определяется только для городских общеобразовательных учреждений и рассчитывается по формуле:

где:

- норматив расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося гимназического и лицейского класса;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся гимназических и лицейских классов;

n - число ступеней обучения.

3.2.3. Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в коррекционных классах Siкор определяется отдельно для учреждений городской и сельской местности и рассчитывается по формуле:

где:

- нормативы расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося коррекционного класса в зависимости от группы учреждений;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся коррекционных классов отдельно по каждой группе учреждений;

n - число ступеней обучения.

3.2.4. Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в вечерних (сменных) общеобразовательных школах определяется отдельно для городской и сельской местности, а также отдельно для обычных учреждений и учреждений при исправительно-трудовых учреждениях и рассчитывается по формуле:

где:

- норматив расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося очной и заочной формы обучения;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся очной и заочной формы обучения;

n - число ступеней обучения.

3.2.5. Объем субвенции на реализацию общеобразовательных программ при индивидуальном Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса при индивидуальном обучении Siинд определяется отдельно для городской и сельской местности и рассчитывается по формуле:

где:

- норматив расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося индивидуально на дому по медицинским показаниям;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность индивидуально обучающихся на дому по медицинским показаниям;

n - число ступеней обучения.

3.2.6. Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в малокомплектных школах Siмал определяется отдельно для городской и сельской местности и рассчитывается по формуле:

где:

- норматив расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в расчете на один класс-комплект в малокомплектной школе;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность классов-комплектов в малокомплектных школах;

n - число ступеней обучения.

Малокомплектными школами являются общеобразовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования без параллельных классов с общим количеством обучающихся:

до 36 человек в общеобразовательных учреждениях начального общего образования;

до 82 человек в общеобразовательных учреждениях основного общего образования;

до 100 человек в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Перечень малокомплектных школ ежегодно утверждается министерством образования и науки края на очередной учебный год по результатам комплектования общеобразовательных учреждений с учетом вышеуказанных критериев, транспортной доступности учреждений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, а также эффективностью расходования бюджетных средств.

3.2.7. Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса по внеурочной деятельности обучающихся в соответствии с федеральным государственным стандартом начального общего образования рассчитывается по формуле:

где:

- норматив расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса по внеурочной деятельности обучающихся в соответствии с федеральным государственным стандартом начального общего образования в расчете на один класс-комплект;

- прогнозируемое на соответствующий финансовый год среднегодовое количество классов-комплектов, в которых организована внеурочная деятельность обучающихся;

n - число классов на первой ступени обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 5 декабря 2011 г. N 116 пункт 3.2 раздела 3 настоящей Методики дополнен подпунктом 3.2.7(1), вступающим в силу с 1 января 2013 г.

3.2.7(1). Объем субвенции на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях определяется отдельно для учреждений городской и сельской местности и рассчитывается по формуле:

где:

- норматив расходов на ФЗП работников муниципальных общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательного процесса в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях в расчете на одну дошкольную группу;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях;

n - режим пребывания детей в дошкольных группах.

3.2.8. Поправочный коэффициент Ki рассчитывается по формуле:

где:

- районные коэффициенты, процентные надбавки за работу в южных (северных) районах края, установленные в Хабаровском крае;

Ккач - учитывает более высокий качественный состав педагогических и руководящих кадров по сравнению со средним сложившимся по краю;

КП - общий поправочный коэффициент, учитывающий отклонение объема расходов, определенного по нормативу, от фактических расходов, применяемый при доведении средств на реализацию основных общеобразовательных программ до конкретного общеобразовательного учреждения.

Общий поправочный коэффициент определяется в соответствии со следующей таблицей:

Размер отклонения объема расходов, определенного по нормативу, от фактического (процентов)	Значение коэффициента
(-) более 30	от 1,37 до 1,85
(-) 21-30	от 1,20 до 1,36
(-) 11-20	от 1,07 до 1,19
(-) 10	от 1,00 до 1,06
(+) 10	от 0,95 до 1,00
(+) 11-20	от 0,88 до 0,94
(+) 21-30	от 0,81 до 0,87
(+) более 30	до 0,80

При начислении поправочных коэффициентов Ki из общего объема субвенций исключается доля учебных расходов.

3.2.9. Размер субвенции может быть скорректирован в связи с отклонением фактического среднегодового числа учащихся от планируемого при получении новых данных статистической отчетности на начало учебного года.

3.2.10. Объем субвенции на обеспечение учебниками и учебными пособиями рассчитывается по формуле:

где:

Run - нормативы на обеспечение учебниками и учебными пособиями по ступеням обучения в расчете на одного обучающегося;

Hi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

п - число ступеней обучения;

1 - обеспеченность библиотечного фонда (100 %);

Kiu - коэффициент обеспеченности библиотечного фонда i-го муниципального района (городского округа) края.

Кiu рассчитывается по формуле:

где:

Oi - остаток библиотечного фонда i-го муниципального района (городского округа) края в единицах согласно ежегодно утверждаемому федеральному перечню учебников с учетом данных инвентаризации;

- расчетное количество учебников и учебных пособий i-го муниципального района (городского округа) края согласно Базисному учебному плану по ступеням обучения.

рассчитывается по формуле:

где:

- среднее количество учебников и учебных пособий согласно Базисному учебному плану по ступеням обучения в расчете на одного обучающегося:

1 ступень обучения - 9 учебников;

2 ступень обучения - 16 учебников;

3 ступень обучения - 18 учебников.

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения.

3.3. В общем объеме субвенций дополнительно учитываются расходы по обучению учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах, в следственных изоляторах, центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.

Расходы по обучению учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах, следственных изоляторах, центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей, определяются в соответствии с фактическими расходами на обучение детей данной категории в предшествующем периоде с учетом индексации расходов бюджета на очередной финансовый год.