Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Приказ Министерства образования Хабаровского края от 20 июня 2006 г. N 500 "О комплексной межведомственной целевой программе "Всеобуч" на 2006 - 2010 годы"

1.2. Усилить взаимодействие с органами социальной защиты населения края, здравоохранения, внутренних дел по созданию необходимых условий, обеспечивающих право граждан на получение основного общего образования.

1.3. Информировать ежегодно до 1 февраля министерство образования края о ходе выполнения комплексной межведомственной целевой программы "Всеобуч".

2. Отделу образовательных программ (Хлебникова В.Г.) министерства образования края ежегодно до 1 марта проанализировать ход реализации программы "Всеобуч" в муниципальных районах края.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Иванцеву И.А., первого заместителя министра образования края, начальника управления общего образования.

 

Министр

Л.Ф. Обухова

 

Комплексная межведомственная целевая программа
по обеспечению права граждан Хабаровского края на получение основного общего образования "Всеобуч" на 2006 - 2010 годы

 

Паспорт программы

 

Наименование Программы           - комплексная  межведомственная  целевая
                                   программа по обеспечению права граждан
                                   Хабаровского    края    на   получение
                                   основного общего образования "Всеобуч"
                                   на 2006 - 2010 годы

 

Разработчик Программы            - министерство  образования Хабаровского
                                   края

 

Цель Программы                   - создание условий для выполнения Закона
                                   РФ "Об образовании" в части реализации
                                   права  граждан на  получение основного
                                   общего  образования  в системе  общего
                                   образования края;
                                   социально-педагогическая защита  детей
                                   и подростков

 

Задачи Программы                 - совершенствование            механизма
                                   своевременного выявления и учета детей
                                   школьного     возраста;
                                   сохранение контингента учащихся;
                                   совершенствование    межведомственного
                                   взаимодействия   в   решении   проблем
                                   "всеобуча";
                                   адаптирование      системы      общего
                                   образования  к уровням и  особенностям
                                   развития учащихся

 

Сроки реализации Программы       - 2006 - 2010 годы

 

Исполнители основных             - министерство образования края;
мероприятий Программы              комиссия по делам несовершеннолетних и
                                   защите их прав при Правительстве края;
                                   муниципальные   комиссии    по   делам
                                   несовершеннолетних и защите их прав;
                                   министерство     социальной     защиты
                                   населения края;
                                   министерство здравоохранения края;
                                   управление внутренних дел Хабаровского
                                   края;
                                   муниципальные образования края;

 

Ожидаемые результаты             - снижение численности  детей  школьного
реализации Программы               возраста,  выбывших  из  общеобразова-
                                   тельных  учреждений края  до получения
                                   основного общего образования;
                                   оказание  своевременной  помощи детям,
                                   находящимся    в   трудной   жизненной
                                   ситуации;
                                   улучшение  профилактики правонарушений
                                   среди несовершеннолетних;
                                   создание  системы  учета и мониторинга
                                   детей школьного возраста;
                                   совершенствование      информационного
                                   обеспечения    деятельности    органов
                                   управления образованием, образователь-
                                   ных  учреждений  по  реализации  права
                                   граждан на получение основного  общего
                                   образования;
                                   улучшения    ресурсного    обеспечения
                                   образовательного процесса в школе;
                                   усиление роли и влияния общественности
                                   в решении вопросов "всеобуча";
                                   улучшение     показателей     здоровья
                                   школьников

 

Содержание проблемы "всеобуча" и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об образовании", Конвенцией о правах ребенка министерством образования края, муниципальными органами управления образованием в период действия комплексной межведомственной целевой программы "Всеобуч" на 2001 - 2005 годы проводилась целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право граждан на образование в части: выбора образовательного учреждения, формы получения общего образования, на обучение, осуществляемое на современной учебно-материальной базе; на обеспечение учебной литературой; на получение бесплатного общего образования в соответствии с установленными стандартами; на получение дополнительных образовательных услуг; на социально-педагогическую и психолого-педагогическую помощь; на обучение в условиях, гарантирующих сохранение здоровья и безопасности ребенка в процессе обучения.

Координации межведомственных усилий в обеспечении права граждан на образование в указанный период способствовала реализация краевых программ: "Концепция стабилизации и развития общего образования в Хабаровском крае до 2005 года", "Развитие образования на селе", "Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003 - 2007 годы", "Педагогические кадры", "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми", "Учебник", "Основные направления краевой политики в области информатизации системы образования на период до 2005 года", "Основные направления деятельности по развитию материально-технической базы учреждений образования на 2002 - 2005 годы", "Программа воспитания в системе общего образования Хабаровского края на 2001 - 2005 годы", "Одаренные дети", "Каникулы".

Государственные гарантии на получение гражданами Хабаровского края общедоступного и бесплатного общего образования обеспечиваются созданной в системе общего образования края сетью учреждений различных видов и типов, позволяющих удовлетворить право граждан на образование с учетом их интересов, потребностей, уровня развития, состояния здоровья, в том числе 444 муниципальных дневных общеобразовательных школах, из них 10 гимназий, 9 лицеев, 5 общеобразовательных школ-интернатов, 3 ведомственных дневных школы, 8 негосударственных общеобразовательных школ, 27 вечерних (сменных) общеобразовательных школ, 1 специальная школа для детей с девиантным поведением. Дети, имеющие отклонения в умственном и психическом развитии, обучаются в 29 специальных коррекционных образовательных учреждениях.

В школах края совершенствуется психолого-педагогическая поддержка учащихся (в образовательных учреждениях края работают 357 логопедов, 328 социальных педагогов (в 2001 г. - 285), 381 психолог (в 2001 г.- 268); складывается система работы по организации питания школьников, внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, организован подвоз школьников сельской местности в школы и обратно.

Создана система обеспечения школьников из малообеспеченных семей и других льготных категорий бесплатными учебниками нового поколения. За счет средств краевого бюджета на эти цели выделено с 2002 г. по 2005 г. 71,256 млн. рублей, в 2006 г. - 25,645 млн. рублей. В соответствии с постановлением Правительства края от 14.01.2005 г. N 11-пр "Об утверждении краевой программы оснащения образовательных учреждений Хабаровского края учебно-наглядными пособиями на 2005 - 2007 годы" в 2005 г. было выделено 25 млн. рублей на оснащение учебно-наглядными пособиями начальной школы, в 2006 г. - 26,344 млн. рублей на оснащение кабинетов русского языка, математики, истории, ОБЖ, географии.

За истекший период увеличился охват дошкольными образовательными услугами детей в возрасте от 1 до 7 лет - с 56,2 % до 58,3 %.

В крае сохраняется тенденция сокращения численности учащихся, оставленных на повторный курс обучения: в 2001 г. - 0,56 %, 2002 г. - 0,51 %, 2003 г.- 0,47 %, 2004 г. - 0,44 %, 2005 г. - 0,43 %.

Сокращению численности учащихся, выбывших из общеобразовательных учреждений края до получения основного общего образования (2001 г. - 499 чел. (0,46 %), 2002 г. - 455 чел. (0,44 %), 2003 г. - 390 чел. (0,41 %), 2004 г. - 301 чел. (0,35 %), 2005 г. - 292 чел. (0,37 %), способствуют проведение краевых акций "Гарантии права на общее образование - каждому подростку", "Помоги собраться в школу", увеличение за счет средств краевого бюджета штатной численности управления внутренних дел края до 100 инспекторов по делам несовершеннолетних для работы в школах, система работы с "трудными подростками", совершенствование содержания, форм, методов работы с семьей, в том числе проведение краевых, районных родительских собраний.

Министерством образования разработаны и используются в работе "Рекомендации по выявлению, учету и движению детей в возрасте 6 - 15 лет, подлежащих обязательному обучению", "Рекомендации по организации социально-педагогического мониторинга получения начального и основного общего образования проживающими в Хабаровском крае гражданами в возрасте от 6 до 15 лет", созданы краевой и муниципальный банки данных по детям, не посещающим образовательные учреждения, выбывшим из общеобразовательных учреждений до получения основного общего образования, разработаны правила приема в первый класс.

Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику вышеперечисленных мероприятий, следует признать, что полностью решить проблему "всеобуча" не удалось. Увеличение миграционных процессов, снижение роли и значения прописки и регистрации граждан по месту фактического проживания, влияние криминогенной обстановки, ухудшение благосостояния значительной части семей, рост неблагополучных семей и как следствие, асоциальность поведения подростков (бродяжничество, алкоголизм и наркомания, нежелание учиться) - это объективные причины, не позволяющие решить основные задачи всеобуча.

Остается низкой ответственность родителей за воспитание и получение детьми обязательного основного общего образования, образовательными учреждениями допускается педагогический брак, из-за которого часть учащихся покидает школу до получения основного общего образования. Не отработан механизм привлечения родителей, не обеспечивающих получение детьми обязательного основного общего образования, к юридической ответственности.

Продолжает сохраняться тенденция ухудшения показателей здоровья детей и подростков в процессе обучения в школе от младших классов к старшим. За период школьного обучения число детей, имеющих хронические заболевания, увеличивается на 20 %, в 5,6 раза увеличивается количество детей со сколиозом, в 1,3 раза - с нарушением осанки, в 2,3 раза - с понижением остроты зрения.

Не всеми образовательными учреждениями создана система учета детей, подлежащих обязательному обучению, не ведется на должном уровне мониторинг дальнейшего обучения и трудоустройства учащихся, выбывших до получения основного общего образования, имеет место "скрытый отсев".

Имеются проблемы в обеспечении учащихся горячим питанием, выявились трудности в организации подвоза учащихся, проведении медицинских осмотров.

При фактическом снижении численности учащихся, выбывших из общеобразовательных учреждений до получения основного общего образования (2001 г.- 499 чел. 2002 г. - 455 чел. 2003 г. - 390 чел., 2004 г. - 301 чел., 2005 г. - 292 чел.), в 2004/2005 учебном году произошел незначительный рост "отсева" в процентном отношении (2004 г. - 0,35 %, 2005 г. - 0,37 %). Медленно снижается численность учащихся, оставленных на повторное обучение. Анализ контингента учащихся, не посещающих учебные занятия, выбывающих из школ до получения основного общего образования, показывает, что значительная часть из них - второгодники.

Муниципальными органами управления образованием не в полной мере осуществляется контроль за соблюдением общеобразовательными учреждениями законодательства РФ по обеспечению права граждан на получение общего образования.

Остается актуальной система межведомственного взаимодействия служб, ведомств, организаций, занимающихся вопросами воспитания, обучения, охраны здоровья и безопасности, социальной защиты, занятости детей и подростков.

Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод, что для решения задач "всеобуча" необходимо продление действия краевой программы "Всеобуч" на 2006 - 2010 годы.

 

Основные направления деятельности и мероприятия по реализации комплексной межведомственной целевой программы "Всеобуч" на 2006 - 2010 годы

 

/-------------------------------------------------------------------------\
| N |            Мероприятия             |   Срок   |    Ответственные    |
|п\п|                                    |исполнения|                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|           Выявление и учет движения детей школьного возраста            |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1. |Использовать            рекомендации|постоянно |Муниципальные  органы|
|   |министерства  образования  края   по|          |управления           |
|   |организации                         |          |образованием         |
|   |социально-педагогического           |          |                     |
|   |мониторинга   получения   начального|          |                     |
|   |общего    и         основного общего|          |                     |
|   |образования   гражданами      края в|          |                     |
|   |возрасте от 6,6 до 15 лет           |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|2. |Проводить  комплекс  мероприятий  по|  2006 -  |Министерство         |
|   |выявлению семей и детей, находящихся|   2010   |образования края, УВД|
|   |в   социально   опасном   положении,|          |Хабаровского    края,|
|   |оказывать им помощь                 |          |комиссия   по   делам|
|   |                                    |          |несовершеннолетних  и|
|   |                                    |          |защите  их  прав  при|
|   |                                    |          |Правительстве   края,|
|   |                                    |          |министерство         |
|   |                                    |          |здравоохранения края,|
|   |                                    |          |министерство         |
|   |                                    |          |социальной     защиты|
|   |                                    |          |населения       края,|
|   |                                    |          |муниципальные        |
|   |                                    |          |образования края     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|3. |Сформировать и  постоянно  обновлять| ежегодно |Министерство         |
|   |информационные банки данных:        |          |образования     края;|
|   |-  по  учету  численности    детей в|          |муниципальные  органы|
|   |возрасте  6  -15   лет,   подлежащих|          |управления           |
|   |обучению;                           |          |образованием         |
|   |-   по   учету     численности детей|          |                     |
|   |школьного  возраста,  не  подлежащих|          |                     |
|   |обучению   по   состоянию   здоровья|          |                     |
|   |(необучаемых);                      |          |                     |
|   |-  по  учету  численности    детей и|          |                     |
|   |подростков в возрасте 6 - 15 лет, не|          |                     |
|   |обучающихся    в     образовательных|          |                     |
|   |учреждениях;                        |          |                     |
|   |-   по   учащимся,   не   посещающим|          |                     |
|   |образовательные учреждения;         |          |                     |
|   |-   по   учащимся,       выбывшим из|          |                     |
|   |общеобразовательных  учреждений   до|          |                     |
|   |получения      основного      общего|          |                     |
|   |образования;                        |          |                     |
|   |- по трудоустройству  и  дальнейшему|          |                     |
|   |обучению   учащихся,     выбывших из|          |                     |
|   |образовательных учреждений;         |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|4. |Создание банка данных о  численности|Ежегодно, |Министерство         |
|   |детей в возрасте  7  -  15   лет, не|сентябрь -|образования     края,|
|   |обучающихся    в     образовательных| октябрь  |муниципальные  органы|
|   |учреждениях  по   состоянию   на   1|          |управления           |
|   |октября текущего года (по форме  N 1|          |образованием         |
|   |-  НД,  утвержденной  постановлением|          |                     |
|   |Федеральной  службы  государственной|          |                     |
|   |статистики)                         |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|5. |Осуществить          инспектирование|  2007 -  |Министерство         |
|   |деятельности   органов   управления,|   2010   |образования     края,|
|   |общеобразовательных  учреждений   по|          |муниципальные  органы|
|   |вопросам   состояния    и    ведения|          |управления           |
|   |школьной  документации  по   учету и|          |образованием         |
|   |движению   учащихся,   достоверности|          |                     |
|   |статистических данных               |          |                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Адаптирование системы общего образования к уровню и особенностям развития|
|                                учащихся                                 |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1. |Организовать     подвоз     учащихся|Постоянно,|Главы       городских|
|   |сельской    местности       от места|  2006 -  |округов,             |
|   |жительства в школу и обратно        |   2010   |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|2. |Информировать           министерство|Ежемесячно|Муниципальные  органы|
|   |образования  края   об   организации|    по    |управления           |
|   |подвоза в муниципальном образовании |состоянию |образованием         |
|   |                                    |на 1 число|                     |
|   |                                    | каждого  |                     |
|   |                                    |  месяца  |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|3. |Продолжить  работу  по    открытию в|  2006 -  |Муниципальные  органы|
|   |общеобразовательных      учреждениях|   2008   |управления           |
|   |классов  компенсирующего   обучения,|          |образованием         |
|   |углубленного,  профильного  изучения|          |                     |
|   |предметов                           |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|4. |Сохранить                       сеть|  2006 -  |Министерство         |
|   |учебно-консультационных пунктов  при|   2010   |образования     края,|
|   |общеобразовательных      учреждениях|          |муниципальные  органы|
|   |края,       вечерних       (сменных)|          |управления           |
|   |общеобразовательных учреждениях  для|          |образованием         |
|   |получения      основного      общего|          |                     |
|   |образования,   среднего    (полного)|          |                     |
|   |общего образования                  |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|5. |Организовать индивидуальное обучение|  2006 -  |Муниципальные  органы|
|   |школьников на  дому  по  медицинским|   2010   |управления           |
|   |показаниям                          |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|6. |Провести  совет  управления   общего|   2006   |Министерство         |
|   |образования министерства образования|          |образования края     |
|   |края   "Об   организации    обучения|          |                     |
|   |детей-инвалидов    в     учреждениях|          |                     |
|   |образования края"                   |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|7. |Развивать формы получения  основного|  2006 -  |Министерство         |
|   |общего    образования        в форме|   2010   |образования     края,|
|   |очно-заочной,            экстерната,|          |муниципальные  органы|
|   |самообразования,           семейного|          |управления           |
|   |образования                         |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
| 8 |Провести мероприятия по  оптимизации|  2006 -  |Министерство         |
|   |сети образовательных учреждений     |   2010   |образования     края,|
|   |                                    |          |главы       городских|
|   |                                    |          |округов,             |
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|9. |Продолжить  в   крае   строительство|          |Министерство         |
|   |учреждений образования:             |          |строительства   края,|
|   |                                    |          |министерство         |
|   |- ввести в эксплуатацию школу на 220|   2006   |образования     края,|
|   |учащихся    по         ул. Флерова в|          |главы      городских,|
|   |г. Советская Гавань;                |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|   |- пристройку на 400 мест к школе N 4|   2007   |                     |
|   |(2-ая                     очередь) в|          |                     |
|   |г. Николаевске-на-Амуре;            |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- школу на 56 мест с  детским  садом|   2007   |                     |
|   |на 20 мест в с. Даппы Комсомольского|          |                     |
|   |района;                             |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-   школу-сад   на   40    мест    в|   2007   |                     |
|   |с. Калиновка Ульчского района;      |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- пристройку на 95 мест  к  детскому|   2008   |                     |
|   |дому  в   с. Тополево   Хабаровского|          |                     |
|   |района;                             |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- интернат на 32 места в  с. Нелькан|   2008   |                     |
|   |Аяно-Майского района;               |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- пристройку на 112 мест к  школе  в|   2009   |                     |
|   |с. Кондон Солнечного района;        |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- школу на 108 мест с детским  садом|   2009   |                     |
|   |на    20    мест         в с. Бельго|          |                     |
|   |Комсомольского района;              |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-  школу  на  70  мест  в  с. Гайтер|   2010   |                     |
|   |Комсомольского района;              |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- школу на 80 мест с  детским  садом|   2010   |                     |
|   |на 20 мест  в  с. Солонцы  Ульчского|          |                     |
|   |района;                             |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-  детский  дом   на   70   мест   в|   2010   |                     |
|   |с. Лермонтовка Бикинского района;   |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-  центр   детского     творчества в|   2010   |                     |
|   |г. Вяземском                        |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|10.|Оснастить  материальную  и   учебную|          |Главы       городских|
|   |базу общеобразовательных учреждений:|          |округов             и|
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |- школьными комплектами мебели      |          |края                 |
|   |                                    |          |                     |
|   |-3410 комплектов                    |   2006   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-3580 комплектов                    |   2007   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |3850 комплектов                     |   2008   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |4210 комплектов                     |   2009   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |5010 комплектов                     |   2010   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- аудиторными досками               |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 50 штук                           |   2006   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 80 штук                           |   2007   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 80 штук                           |   2008   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 80 штук                           |   2009   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 100 штук                          |   2010   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- лабораторной мебелью для кабинетов|          |                     |
|   |химии и физики                      |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 12 кабинетов                      |   2006   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 15 кабинетов                      |   2007   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 16 кабинетов                      |   2008   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-18 кабинетов                       |   2009   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 20 кабинетов                      |   2010   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-  станочным  оборудованием  (станки|          |                     |
|   |для  деревообработки,   сверлильные,|          |                     |
|   |заточные,   фуговальные,    верстаки|          |                     |
|   |универсальные)                      |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 6 станков + 20 верстаков          |   2006   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 8 станков + 20 верстаков          |   2007   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-10 станков + 20 верстаков          |   2008   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-10 станков + 20 верстаков          |   2009   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |12 станков + 20 верстаков           |   2010   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |-  учебно-наглядными  пособиями   по|   2006   |                     |
|   |предметам:                          |          |                     |
|   |русский язык, математика, география,|          |                     |
|   |история, ОБЖ                        |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 186070 экземпляров                |   2007   |Министерство         |
|   |химия, иностранный язык, литература |          |образования      края|
|   |                                    |          |главы       городских|
|   |- 73713 экземпляров                 |   2008   |округов             и|
|   |биология, астрономия                |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|   |- 47700 экземпляров                 |   2009   |                     |
|   |физика, черчение                    |          |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 38000 экземпляров                 |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|11.|Обеспечить учебниками  федерального,|          |Министерство         |
|   |регионального   комплекта   учащихся|          |образования     края,|
|   |льготных категорий                  |          |главы       городских|
|   |                                    |          |округов             и|
|   |- 386975 экземпляров                |   2006   |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|   |- 406323 экземпляра                 |   2007   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 352626 экземпляров                |   2008   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |- 348277 экземпляров                |   2009   |                     |
|   |                                    |          |                     |
|   |330863 экземпляра                   |   2010   |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|12.|Осуществить         централизованную|  2006 -  |Министерство         |
|   |поставку  школьных   автобусов   для|   2007   |образования края     |
|   |сельских         общеобразовательных|          |главы       городских|
|   |учреждений края в рамках  реализации|          |округов             и|
|   |приоритетного национального  проекта|          |муниципальных районов|
|   |"Образование"                       |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|13.|Организовать   проведение   краевого| ежегодно |Министерство         |
|   |смотра-конкурса на  лучшую  школьную|          |образования края     |
|   |спортивную площадку (стадион)       |          |комитет по физической|
|   |                                    |          |культуре   и   спорту|
|   |                                    |          |Правительства края   |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|14.|Изучить  деятельность  муниципальных|   2007   |Министерство         |
|   |органов   управления   образованием,|          |образования края     |
|   |общеобразовательных учреждений  края|          |                     |
|   |по организации работы интернатов при|          |                     |
|   |школах                              |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|15.|Осуществить контроль за  выполнением|  2006 -  |Министерство         |
|   |учебных                   программ в|   2010   |образования     края,|
|   |общеобразовательных учреждениях края|          |муниципальные  органы|
|   |                                    |          |управления           |
|   |                                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|16.|Осуществлять         инспектирование|  2007 -  |Министерство         |
|   |деятельности   органов    управления|   2008   |образования края     |
|   |образованием,   детских      домов и|          |                     |
|   |общеобразовательных  школ-интернатов|          |                     |
|   |по       организации       получения|          |                     |
|   |воспитанниками   основного    общего|          |                     |
|   |образования                         |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|17.|Обобщить  и   обеспечить   поэтапное|  2007 -  |Министерство         |
|   |распространение опыта работы краевых|   2010   |образования     края,|
|   |экспериментальных           площадок|          |муниципальные  органы|
|   |"Психолого-педагогическое          и|          |управления           |
|   |медико-социальное      сопровождение|          |образованием         |
|   |учащихся      в      образовательном|          |                     |
|   |учреждении" (МОУ НОШ N 3 с. Троицкое|          |                     |
|   |Нанайского    района),     "Проблемы|          |                     |
|   |обеспечения             физического,|          |                     |
|   |психического      и      социального|          |                     |
|   |благополучия детей  и   подростков в|          |                     |
|   |современной  школе"  (МОУ  СОШ  N 51|          |                     |
|   |г. Хабаровска)                      |          |                     |
|   |------------------------------------+----------+---------------------|
|18.|Пролицензировать          учреждения|  2006 -  |Министерство         |
|   |образования, организующие подготовку|   2008   |образования     края,|
|   |к   школе   детей,   не   посещающих|          |муниципальные  органы|
|   |дошкольные           образовательные|          |управления           |
|   |учреждения                          |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|19.|Создать в каждом общеобразовательном|   2006   |Министерство         |
|   |учреждении     уголок      правового|          |образования     края,|
|   |"Всеобуча",   посвященного   правам,|          |муниципальные  органы|
|   |обязанностям,        ответственности|          |управления           |
|   |несовершеннолетних                  |          |образованием         |
|-------------------------------------------------------------------------/
|        Охрана жизни и здоровья детей в образовательном процессе
|-------------------------------------------------------------------------\
|1. |Обеспечить           противопожарную|постоянно |Министерство         |
|   |безопасность,   антитеррористическую|          |образования     края,|
|   |защищенность         образовательных|          |управление внутренних|
|   |учреждений                          |          |дел    края,    главы|
|   |                                    |          |городских    округов,|
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|2. |Осуществлять         инспектирование|  2007 -  |Министерство         |
|   |деятельности   органов    управления|   2010   |образования края     |
|   |образованием,    общеобразовательных|          |                     |
|   |учреждений  по  созданию  в   школах|          |                     |
|   |здоровьесберегающих условий         |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|3. |Изучить  деятельность  муниципальных|   2007   |Министерство         |
|   |органов   управления   образованием,|          |образования края     |
|   |общеобразовательных учреждений  края|          |                     |
|   |по  организации   горячего   питания|          |                     |
|   |школьников за родительские средства |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|4. |Провести   мониторинг   деятельности|   2008   |Министерство         |
|   |образовательных        учреждений по|          |образования края     |
|   |созданию        здоровьесберегающего|          |ХК ИППК ПК           |
|   |пространства школы                  |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|5. |Осуществлять контроль за соблюдением|постоянно |Министерство         |
|   |норм питания  воспитанников  детских|          |образования     края,|
|   |домов и школ-интернатов             |          |главы       городских|
|   |                                    |          |округов,             |
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|6. |Разработать                программу|   2007   |Министерство         |
|   |"Совершенствование системы питания в|          |образования     края,|
|   |общеобразовательных учреждениях"    |          |главы       городских|
|   |                                    |          |округов,             |
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|7. |Организовать   проведение   краевого| ежегодно |Министерство         |
|   |конкурса   на   лучшую   организацию|          |образования     края,|
|   |питания школьников в образовательных|          |министерство  пищевой|
|   |учреждениях                         |          |промышленности      и|
|   |                                    |          |потребительского     |
|   |                                    |          |рынка           края,|
|   |                                    |          |министерство         |
|   |                                    |          |здравоохранения края,|
|   |                                    |          |Роспотребнадзор    по|
|   |                                    |          |Хабаровскому краю    |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|8. |Провести       краевой       конкурс| ежегодно |Министерство         |
|   |"Школа-территория здоровья"         |          |образования     края,|
|   |                                    |          |главы       городских|
|   |                                    |          |округов,             |
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|9. |Осуществить           лицензирование|  2006 -  |Министерство         |
|   |медицинских  кабинетов   в   детских|   2010   |образования     края,|
|   |домах,            школах-интернатах,|          |муниципальные        |
|   |общеобразовательных учреждениях     |          |образования края     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|10.|Осуществлять контроль за  оснащением|постоянно |Министерства         |
|   |медицинским      и       специальным|          |образования     края,|
|   |оборудованием медицинских  кабинетов|          |главы       городских|
|   |образовательных         учреждений в|          |округов,             |
|   |соответствии с санитарными нормами и|          |муниципальных районов|
|   |правилами                           |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|11.|Продолжить  в  целях  предотвращения| ежегодно |Муниципальные  органы|
|   |перегрузки     учащихся     практику|          |управления           |
|   |согласования     учебных      планов|          |образованием,        |
|   |общеобразовательных     учреждений с|          |Роспотребнадзор    по|
|   |территориальным          управлением|          |Хабаровскому краю    |
|   |Роспотребнадзора   по   Хабаровскому|          |                     |
|   |краю                                |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|12.|Обеспечить                проведение|  2006 -  |Органы     управления|
|   |профилактических осмотров учащихся в|   2010   |здравоохранением    и|
|   |соответствии     с     существующими|          |образованием         |
|   |требованиями     и      динамическое|          |муниципальных        |
|   |наблюдение  за  состоянием  здоровья|          |образований          |
|   |учащихся                            |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|13.|Обеспечить соблюдение  гигиенических|  2006 -  |Муниципальные  органы|
|   |требований                  к режиму|   2010   |управления           |
|   |учебно-воспитательного      процесса|          |образованием         |
|   |согласно санитарным нормам          |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|14.|Организовать  оздоровление  и  отдых|  2006 -  |Министерство         |
|   |детей из  малоимущих  и  многодетных|   2010   |социальной     защиты|
|   |семей в каникулярное время          |          |населения       края,|
|   |                                    |          |министерство         |
|   |                                    |          |образования     края,|
|   |                                    |          |главы       городских|
|   |                                    |          |округов,             |
|   |                                    |          |муниципальных районов|
|   |                                    |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|15.|Организовать  работу   по   оказанию|  2006 -  |Министерство         |
|   |государственной  социальной   помощи|   2010   |социальной     защиты|
|   |малоимущим                  семьям с|          |населения края, главы|
|   |несовершеннолетними детьми"# в целях|          |городских    округов,|
|   |приведения    в       соответствие с|          |муниципальных районов|
|   |Федеральным  законом  от   17   июля|          |края                 |
|   |1999 г. N 178-ФЗ "О  государственной|          |                     |
|   |социальной    помощи    и    Законом|          |                     |
|   |Хабаровского  края  от  10   декабря|          |                     |
|   |2005 г.  N 329  "О  краевой  целевой|          |                     |
|   |программе   "Социальная    поддержка|          |                     |
|   |граждан      пожилого      возраста,|          |                     |
|   |инвалидов,    семей    с     детьми,|          |                     |
|   |малоимущих   и   других    категорий|          |                     |
|   |граждан на 2006 год"                |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|16 |Координировать работу  муниципальных|  2006 -  |Министерство         |
|   |органов управления  образованием  по|   2010   |образования края     |
|   |организации   оплачиваемых   рабочих|          |                     |
|   |мест для школьников в летний период |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|17.|Организовать     работу      краевых|  2006 -  |Министерство         |
|   |профильных лагерей  по  направлениям|   2010   |образования края     |
|   |деятельности   краевых    учреждений|          |                     |
|   |дополнительного образования         |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|18.|Обеспечить  реализацию  мероприятий,|  2006 -  |Муниципальные  органы|
|   |направленных     на      сохранение,|   2010   |управления           |
|   |поддержание  и  коррекцию   здоровья|          |образованием         |
|   |учащихся   (требования   к    режиму|          |                     |
|   |занятий  и  составлению  расписаний,|          |                     |
|   |двигательная  активность,   питание,|          |                     |
|   |закаливание,          антистрессовая|          |                     |
|   |стратегия                     жизни,|          |                     |
|   |социально-безопасное      поведение,|          |                     |
|   |использование      немедикаментозных|          |                     |
|   |методов оздоровления)"#.            |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|19.|Включить    в    программы    курсов|  2006 -  |ХК           ИППК ПК,|
|   |повышения квалификации руководителей|   2008   |министерство         |
|   |общеобразовательных      учреждений,|          |образования края     |
|   |педагогов-психологов         модули:|          |                     |
|   |"Государственная политика в  решении|          |                     |
|   |социальной проблемы охраны  здоровья|          |                     |
|   |и    жизнедеятельности       детей и|          |                     |
|   |подростков",   "Особенности   работы|          |                     |
|   |администрации   и    педагогического|          |                     |
|   |коллектива           образовательных|          |                     |
|   |учреждений      по      профилактике|          |                     |
|   |наркомании  и  вредных    привычек у|          |                     |
|   |школьников", "Роль и место учителя в|          |                     |
|   |организации     защиты      здоровья|          |                     |
|   |учащихся",             "Формирование|          |                     |
|   |профессиональной позиции учителя  по|          |                     |
|   |отношению     к      злоупотреблению|          |                     |
|   |психоактивными веществами  детьми  и|          |                     |
|   |молодежью",             "Юридическая|          |                     |
|   |ответственность несовершеннолетних" |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|20.|Создать    на     базе     библиотек|   2006   |Муниципальные  органы|
|   |образовательных учреждений постоянно|          |управления           |
|   |действующие выставки по профилактике|          |образованием         |
|   |курения,  употребления   школьниками|          |                     |
|   |наркотиков, алкоголя                |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|21.|Организовать  ежегодное   проведение|  2006 -  |Министерство         |
|   |краевых родительских собраний       |   2010   |образования края     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|22.|Способствовать развитию  у   детей и|постоянно |Муниципальные  органы|
|   |подростков  интереса   к   получению|          |управления           |
|   |общего    образования    посредством|          |образованием,        |
|   |различных            внеурочных форм|          |министерство         |
|   |физкультурно-оздоровительной       и|          |образования     края,|
|   |спортивно-массовой работы           |          |комитет по физической|
|   |                                    |          |культуре   и   спорту|
|   |                                    |          |Правительства края   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|  Сохранение контингента учащихся, своевременное завершение школьниками  |
|                      основного общего образования                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1. |Разработать муниципальные  программы|   2006   |Главы       городских|
|   |"Всеобуч"   по   обеспечению   права|          |округов,             |
|   |граждан   на   получение   основного|          |муниципальных районов|
|   |общего образования                  |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|2. |Провести  краевую  акцию   "Гарантии|ежегодно, |Министерство         |
|   |права на общее образование - каждому| август - |образования     края,|
|   |подростку"                          | октябрь  |министерство         |
|   |                                    |          |социальной     защиты|
|   |                                    |          |населения  края,  УВД|
|   |                                    |          |Хабаровского    края,|
|   |                                    |          |муниципальные  органы|
|   |                                    |          |управления           |
|   |                                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|3. |Провести   краевую   акцию   "Помоги|ежегодно, |Министерство         |
|   |собраться в школу"                  |  июнь -  |образования края;    |
|   |                                    | октябрь  |министерство         |
|   |                                    |          |социальной     защиты|
|   |                                    |          |населения       края,|
|   |                                    |          |муниципальные  органы|
|   |                                    |          |управления           |
|   |                                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|4. |Обеспечить   контроль   и   принятие|постоянно |Министерство         |
|   |своевременных мер органами  местного|          |образования края     |
|   |самоуправления по фактам самовольных|          |главы       городских|
|   |уходов            несовершеннолетних|          |округов,             |
|   |воспитанников   детских      домов и|          |муниципальных районов|
|   |школ-интернатов                     |          |края                 |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|5. |Обеспечить            взаимодействие|постоянно |Министерство         |
|   |администраций    общеобразовательных|          |образования края     |
|   |учреждений с администрациями детских|          |муниципальные  органы|
|   |домов в целях профилактики  "отсева"|          |управления           |
|   |воспитанников детских домов         |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|6. |Усилить  контроль  за  деятельностью|постоянно |Министерство         |
|   |педагогических           коллективов|          |образования     края,|
|   |образовательных          учреждений,|          |муниципальные  органы|
|   |допускающих    "отсев"     учащихся,|          |управления           |
|   |второгодничество                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|7. |Информировать  до  1  числа  каждого|постоянно |муниципальные  органы|
|   |месяца управление общего образования|          |управления           |
|   |министерства  образования  края   об|          |образованием         |
|   |учащихся,  не   посещающих   учебные|          |                     |
|   |занятия,                 выбывших из|          |                     |
|   |общеобразовательных  учреждений   до|          |                     |
|   |получения      основного      общего|          |                     |
|   |образования  (в  период   проведения|          |                     |
|   |акции  "Гарантии  права   на   общее|          |                     |
|   |образование - каждому  подростку"  -|          |                     |
|   |еженедельно)                        |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|8. |Осуществлять контроль за соблюдением|постоянно |Министерство         |
|   |норм наполняемости  классов  при  их|          |образования     края,|
|   |комплектовании                      |          |муниципальные  органы|
|   |                                    |          |управления           |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
| 9 |Организовать             совместно с|  2006 -  |Министерство         |
|   |заинтересованными        ведомствами|   2010   |образования     края,|
|   |системы   профилактики    проведения|          |органы     внутренних|
|   |рейдов   по    выявлению    учащихся|          |дел,     министерство|
|   |учреждений    общего    пользования,|          |социальной     защиты|
|   |длительное   время   не   посещающих|          |населения       края,|
|   |занятия   в   школе,    организовать|          |муниципальные  органы|
|   |проведение "горячих линий"          |          |управления           |
|   |                                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|10.|Подготовить инструктивное письмо  "О|   2006   |Министерство         |
|   |порядке    отпуска     воспитанников|          |образования края     |
|   |детских домов  и   школ-интернатов в|          |                     |
|   |выходные, каникулярные и праздничные|          |                     |
|   |дни к родственникам и другим лицам" |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|11 |Организовать             контроль за|постоянно |Комиссии   по   делам|
|   |продолжением             образования|          |несовершеннолетних  и|
|   |несовершеннолетними       учащимися,|          |защите  их  прав  при|
|   |выбывшими   из   общеобразовательных|          |муниципальных        |
|   |учреждений  до  получения  основного|          |образованиях,        |
|   |общего образования                  |          |муниципальные  органы|
|   |                                    |          |управления           |
|   |                                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|12.|Обеспечить  своевременное   принятие|  2006 -  |Органы     внутренних|
|   |мер  к  родителям,   уклоняющимся от|   2008   |дел,    муниципальные|
|   |воспитания детей                    |          |органы     управления|
|   |                                    |          |образованием         |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|13.|Организовать          взаимодействие|  2006 -  |Министерство         |
|   |руководителей          муниципальных|   2010   |образования     края,|
|   |общеобразовательных     учреждений с|          |муниципальные  органы|
|   |проффессиональными       училищами и|          |управления           |
|   |лицеями     края          по вопросу|          |образованием         |
|   |сопровождения учащихся,  не  имеющих|          |                     |
|   |основного  общего  образования,   до|          |                     |
|   |получения ими специальности         |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|14.|Организовать    при    муниципальных|  2006 -  |Главы       городских|
|   |органах   управления    образованием|   2008   |округов муниципальных|
|   |работу комиссий по  соблюдению  прав|          |районов края         |
|   |граждан   на   получение   основного|          |                     |
|   |общего образования                  |          |                     |
|---+------------------------------------+----------+---------------------|
|15.|Осуществлять             контроль за|  2006 -  |Муниципальные  органы|
|   |комплектованием классов  в  вечерних|   2010   |управления           |
|   |(сменных)        общеобразовательных|          |образованием         |
|   |учреждениях, учебно-консультационных|          |                     |
|   |пунктах                             |          |                     |
\-------------------------------------------------------------------------/

 

Заместитель Председателя
Правительства края,
Председатель Комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве края

О.И. Леховицер

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

С целью создания условий для выполнения Закона РФ "Об образовании" в части реализации права граждан на получение основного общего образования в системе общего образования края и социально-педагогической защиты детей и подростков утверждена комплексная межведомственная целевая программа по обеспечению права граждан Хабаровского края на получение основного общего образования "Всеобуч" на 2006 - 2010 годы.

Исполнителем программы является министерство образования края.

В задачи программы входит: совершенствование механизма своевременного выявления и учета детей школьного возраста; сохранение контингента учащихся; совершенствование межведомственного взаимодействия в решении проблем "всеобуча"; адаптирование системы общего образования к уровням и особенностям развития учащихся.

Срок реализации программы рассчитан на 2006 - 2010 годы. За этот срок ожидаются следующие результаты реализации Программы: снижение численности детей школьного возраста, выбывших из общеобразовательных учреждений края до получения основного общего образования; оказание своевременной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; улучшение профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; создание системы учета и мониторинга детей школьного возраста; совершенствование информационного обеспечения деятельности органов управления образованием, образовательных учреждений по реализации права граждан на получение основного общего образования; улучшение ресурсного обеспечения образовательного процесса в школе; усиление роли и влияния общественности в решении вопросов "всеобуча"; улучшение показателей здоровья школьников.


Приказ Министерства образования Хабаровского края от 20 июня 2006 г. N 500 "О комплексной межведомственной целевой программе "Всеобуч" на 2006 - 2010 годы"


Текст приказа официально опубликован не был