Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 июля 2006 г. N 354 "О проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 31 января 2007 г. N 653 настоящее постановление снято с контроля

См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 июля 2006 г. N 414

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края" во втором чтении.

2. Направить указанный законопроект в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям для доработки и редакционной правки.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Проект

Закон Хабаровского края

        26.07.2006                                           N __________

О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О Правительстве Хабаровского края" (второе чтение)

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 2001 года N 349 "О Правительстве Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 11; 2002, N 4; Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 5; 2004, N 1, N 4; 2005, N 7) следующие изменения:

1) в преамбуле слово "состав" заменить словом "структура";

2) в наименовании главы 2 слово "состав" заменить словом "структура";

3) в статье 5:

а) в наименовании статьи слово "Состав" заменить словом "Структура";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В структуру Правительства края входят: Губернатор края, вице-губернатор края, первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, министры края.";

4) часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"4. Члены Правительства края могут освобождаться от должности в связи с досрочным прекращением полномочий.";

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Досрочное прекращение полномочий членов Правительства края

Полномочия члена Правительства края прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) его отставки по собственному желанию;

3) освобождения его от должности Губернатором края за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

4) его отставки по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

5) его избрания на выборную должность;

6) обнаружившегося несоответствия замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

7) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

10) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) утраты им гражданства Российской Федерации;

12) выражения недоверия Законодательной Думой (в отношении членов Правительства края, в согласовании назначения на должность которых Законодательная Дума принимала участие в соответствии с подпунктом 17 пункта 30.4 статьи 30 Устава края).";

6) в наименовании и тексте статьи 12 после слова "ограничения" дополнить словами "и запреты";

7) в части 1 статьи 14:

а) в пункте 28.1 слова "в крае" заменить словами ", гражданской обороной на территории края";

б) дополнить пунктами 28.2 - 28.5 следующего содержания:

"28.2) определяет перечень должностных лиц органов исполнительной власти края, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды);

28.3) определяет перечень должностных лиц органов исполнительной власти края, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов на территории края, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;

28.4) определяет перечень должностных лиц органов исполнительной власти края, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

28.5) определяет перечень должностных лиц органов исполнительной власти края, осуществляющих государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;";

8) в части 2 статьи 16:

а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1) в соответствии с действующим законодательством реализует на территории края полномочия края в следующих областях:

1) образования;

2) культуры;

3) охраны здоровья граждан;

4) физической культуры и спорта;

5) жилищных отношений;

б) земельных отношений;

7) недропользования;

8) лесных отношений;

9) водных отношений;

10) градостроительной деятельности;

11) финансов, бюджетной и налоговой политики;

12) архивного дела;

13) государственной молодежной политики;

14) науки и научно-технической политики;

15) социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан;

16) отношений, связанных с государственной гражданской службой;

17) регистрации актов гражданского состояния;

18) осуществления международных и внешнеэкономических связей;

19) внешнеторговой деятельности;

20) почтовой связи;

21) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

22) охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;

23) создания, функционирования и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения;

24) охраны окружающей среды;

25) экологической экспертизы;

26) обращения с отходами;

27) мелиорации земель;

28) ветеринарии;

29) взаимоотношений с общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

30) защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации;

31) занятости населения;

32) профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

33) воинской обязанности;

34) государственного материального резерва;

35) гражданской обороны;

36) защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) пожарной безопасности;

38) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

39) обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

40) обеспечения радиационной безопасности населения;";

б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) определяет порядок проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством;";

9) в статье 21:

а) часть 9 дополнить предложением следующего содержания:

"Данное заключение представляется в Законодательную Думу в течение одного месяца со дня поступления законопроекта Губернатору края.";

б) часть 10 признать утратившей силу;

10) в статье 32:

а) в части 2:

в абзаце первом слова "при увольнении в связи с прекращением" заменить словами "после прекращения им";

в абзаце втором после слова "прекращения" дополнить словами "им своих";

б) в части 3 после слов "прекращением им" дополнить словом "своих";

11) в части 2 статьи 33 слова "при увольнении в связи с прекращением" заменить словами "после прекращения";

12) в части 1 статьи 37 цифры "30" заменить цифрами "35";

13) часть 3 статьи 39 дополнить абзацами следующего содержания:

"Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицу, замещавшему должность Губернатора края или члена Правительства края не менее одного года, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий члена Правительства края по основаниям, указанным в пунктах 2, 3, 9 и 12 статьи 7.1 настоящего закона.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определения размера среднемесячного денежного содержания для ее исчисления устанавливается нормативным правовым актом Губернатора края.";

14) в статье 40:

а) в части 1:

в первом предложении слово "оказание" заменить словом "получение", после слова "государственном" дополнить словом "медицинском";

во втором предложении слово "оказание" заменить словом "получение";

б) в части 2 слова "Губернатору края финансируется лечение в государственных медицинских учреждениях любых иностранных государств за счет средств краевого бюджета" заменить словами "Губернатор края имеет право на получение медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях любых иностранных государств за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства края";

15) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Медицинское обслуживание членов Правительства края

1. Медицинское обслуживание членов Правительства края производится в соответствии с Законом Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края".

2. В случаях тяжелых и диагностически неясных заболеваний, требующих обследования или лечения, не применяемых на территории края, члены Правительства края имеют право на получение медицинской помощи в любом медицинском учреждении Российской Федерации за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства края.

В особо тяжелых случаях, не поддающихся диагностике и лечению на территории Российской Федерации, члены Правительства края имеют право на получение медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях любых иностранных государств за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства края.";

16) в части 2 статьи 43 слова "проведения выборов Губернатора края" заменить словом "переезда";

17) в статье 45:

а) слова ", частью 3 статьи 39" исключить;

б) слова "частью 9 статьи 20" заменить словами "пунктами 3, 9 и 12 статьи 7.1";

в) слова "либо освобождения его от должности по инициативе Губернатора края" исключить.

Статья 2

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) Закон Хабаровского края от 25 декабря 2002 года N 81 "О структуре Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 5);

2) Закон Хабаровского края от 30 июля 2003 года N 128 "О внесении изменений и дополнений в приложение к Закону Хабаровского края "О структуре Правительства Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2003, 15 августа);

3) статью 4 Закона Хабаровского края от 31 марта 2004 года N 174 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края и некоторые законы Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2004, 12 мая);

4) статью 5 Закона Хабаровского края от 30 июня 2004 года N 200 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2004, 4 августа).

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев десятого, двадцать седьмого, тридцать третьего подпункта "а" и подпункта "б" пункта 8 статьи 1 настоящего закона (в части осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации), которые вступают в силу с 1 января 2007 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края", одобренных комитетом по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям

N п/п	Субъект права законодатель- ной инициативы	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Прокурор края	статья 1 пункт 3 подпункт "б" абзац второй	"2. В структуру Правительства края входят: Губернатор края, вице-губернатор края, первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края - министры края, министры края, аппарат Губернатора и Правительства края";	Исключить слова "заместители Председателя Правительства - министры края" и ", аппарат Губернатора и Правительства края"	"2. В структуру Правительства края входят: Губернатор края, вице-губернатор края, первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, министры края.";	В целях приведения в соответствие с п. 36.3 ст. 36 Устава Хабаровского края. Кроме того, в соответствии с определенным Уставом края и настоящим Законом специальным статусом члена Правительства эту должность не может занимать орган (только гражданин Российской Федерации)
2.	Комитет по государствен- ному строительству, местному самоуправлению и межрегиональ- ным связям	Статья 1, пункт 18	18) статью 46 дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Подпункты 8, 25 и 31 пункта 5.1, пункт 5.2 части 2 статьи 16 настоящего закона в части осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, вступают в силу с 1 января 2007 года.".	Исключить		Редакционно в связи с поправкой N 3
3.	Комитет по государствен- ному строительству, местному самоуправлению и межрегиональ- ным связям	Статья 3	Статья 3 Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 3 Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев десятого, двадцать седьмого, тридцать третьего подпункта "а" и подпункта "б" пункта 8 статьи 1 настоящего закона (в части осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации), которые вступают в силу с 1 января 2007 года.	В целях соблюдения законодательной техники

Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Правительстве Хабаровского края", рекомендуемых комитетом по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям к отклонению

N п/п	Субъект права законодатель- ной инициативы	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Прокурор края	статья 1 пункт 5 абзацы с третьего по тринадца- тый	5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1. Досрочное прекращение полномочий членов Правительства края Полномочия члена Правительства края прекращаются досрочно в случае: 1) его смерти; 2) ...	Изложить в новой редакции (см. колонку 6)	5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1. Досрочное прекращение полномочий членов Правительства края Полномочия члена Правительства края прекращаются по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством для государственных гражданских служащих, а также в случае: 1) выражения недоверия Законодательной Думой (в отношении членов Правительства края, в согласовании назначения на должность которых Законодательная Дума принимала участие в соответствии с подпунктом 17 пункта 30.4 статьи 30 Устава края); 2) ... 3) ...	Поправка не содержит конкретных предложений, кроме того в настоящее время нет необходимости расширять установленный перечень оснований для досрочного прекращения полномочий члена Правительства края