Приложение. План основных мероприятий Законодательной Думы Хабаровского края на 2006 - 2007 годы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 декабря 2006 г. N 588 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 28 июня 2006 г. N 297

План
основных мероприятий Законодательной Думы Хабаровского края на 2006 - 2007 годы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
(с изменениями от 27 декабря 2006 г.)

N п/п	Положения послания Президента	Наименование мероприятий	Сроки	Ответственные
1	2	3	4	5
1.	"Авторитет государства должен основываться на способности принимать справедливые законы и твердо добиваться их исполнения"	1. Осуществлять постоянный анализ хода реализации Федеральных законов N 131-ФЗ, N 184-ФЗ, контроль за исполнением краевых законов по реформированию местного самоуправления, постановления Думы "Об Основных направлениях деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления края на 2006 - 2008 годы по реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и оказывать организационную и методическую помощь органам местного самоуправления. 2. Продолжить практику организации контроля за исполнением краевых законов: 2.1. "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан"; "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета"; "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях". 2.2. "О порядке образования и распределения районного фонда финансовой поддержки поселений"; "О порядке образования краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методике распределения дотаций из указанного фонда"; "О порядке образования и распределения краевого фонда финансовой поддержки поселений"; "Об основаниях, порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из краевого бюджета". 2.3. "О краевой целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и улучшение оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями в Хабаровском крае на 2002 - 2008 годы"; "О краевой целевой программе "Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003 - 2007 годы"; "О краевой целевой программе "Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"; "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае". 2.4. "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления"; "О юридической помощи гражданам Российской Федерации в труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края"; "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"; "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей"; "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2006 год". 3. Провести депутатские слушания на тему "О практике и результативности осуществления Законодательной Думой контроля за исполнением краевых законов"	2006 - 2007 годы II - IV кварталы 2006 года II - III кварталы 2006 года II - IV кварталы 2006 года II - IV кварталы 2006 года IV квартал 2006 года	комитеты Думы комитеты Думы комитет по бюджету и налогам комитет по социально-эконо- мическому развитию края комитет по правам, человека законности и социальной защите комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям
2.	Развитие демократии и гражданского общества	1. Продолжить информирование населения края о деятельности Думы и принимаемых законах. Подготовить цикл публикаций "Послание Президента: экономическое развитие", "Послание Президента: национальные проекты", "Послание Президента: семья и общество" в печатных и электронных средствах массовой информации. 2. Оказать содействие и принять участие в проведении публичных слушаний по рассмотрению проектов генеральных планов застройки населенных пунктов, проектов краевого и местных бюджетов, предварительному рассмотрению проектов социально значимых краевых законов и муниципальных правовых актов. 3. Изучить работу органов местного самоуправления по выполнению рекомендаций депутатских слушаний по развитию форм непосредственной демократии: внедрению территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, форм самоорганизации граждан (советов предпринимателей, женсоветов и т.п.) с целью привлечения населения к решению вопросов местного значения. 4. Оказать методическую помощь органам местного самоуправления Бикинского, Вяземского, Ульчского и Хабаровского муниципальных районов в проведении опроса населения об авторитете местной власти и имидже выборных должностных лиц. 5. Продолжить работу по обеспечению деятельности Молодежной общественной палаты, Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов (в соответствии с их планами работы). 6. Совершенствовать практику участия в законопроектной деятельности Думы краевого объединения профсоюзов и других общественных организаций	Постоянно 2006 - 2007 годы 2006 - 2007 годы II - III кварталы 2006 года II - III кварталы 2006 года 2006 - 2007 годы 2006 - 2007 годы	пресс-служба Думы комитеты Думы комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям, Совет председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов комитеты и аппарат Думы комитеты Думы
3.	Повышение престижа государственной службы	Обеспечить реализацию Закона Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края" в Законодательной Думе Хабаровского края	2006 - 2007 годы	председатель Думы, руководитель аппарата
4.	Придание экономике инновационного качества, использование нанотехнологий	Принять Законы Хабаровского края: "О краевом целевом бюджетном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы" "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" (в части расширения налоговых льгот для субъектов инвестиционной и инновационной деятельности)	III квартал 2006 года II - IV кварталы 2006 года	комитет по бюджету и налогам
5.	Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"	Провести депутатские слушания на тему "О реализации в Хабаровском крае национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"	июнь 2006 года	комитет по социально-эконо- мическому развитию края
6.	Реализация национального проекта "Развитие агропромышлен- ного комплекса"	Принять Закон Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об особенностях регулирования отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Хабаровского края"	II квартал 2006 года	комитет по социально-эконо- мическому развитию края
7.	Реализация национального проекта "Образование"	Принять Законы Хабаровского края: "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О нормативах расчета субвенций, выделяемых местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ"; "О краевом бюджете на 2007 год"; "О нормативах предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи"	III квартал 2006 года IV квартал 2006 года июль 2006 года	комитет по бюджету и налогам комитет по социально-эконо- мическому развитию края
8.	Реализация национального проекта "Здоровье"	1. Принять Законы Хабаровского края: "О краевом бюджете на 2007 год"; "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевой целевой программе "Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005 - 2009 годы". 2. Изучить совместно с Правительством края вопрос о разработке проекта краевой целевой программы, направленной на реализацию федеральной программы "Здоровое поколение"	IV квартал 2006 года II квартал 2006 года III квартал 2006 года	комитет по бюджету и налогам комитет по социально-эконо- мическому развитию края комитет по социально-эконо- мическому развитию края
9.	Эффективные программы поддержки материнства, детства и семьи	1. Принять Законы Хабаровского края: "О краевом бюджете на 2007 год";	IV квартал 2006 года	комитет по бюджету и налогам
		"О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год".	IV квартал 2006 года	комитет по правам человека, законности и социальной защите
		2. Разработать и принять Закон Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства на территории Хабаровского края".	IV квартал 2006 года	комитет по правам человека, законности и социальной защите
		3. Изучить целесообразность разработки проектов законов Хабаровского края: 3.1. "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об оплате труда приемных родителей в Хабаровском крае". 3.2. "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в части установления критериев для определения оплаты труда и количества штатных работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях края). 4. Изучить вопрос о предоставлении мер социальной поддержки (в частности о выплате денежного содержания) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с момента достижения ими возраста 18 лет, обучающимся в общеобразовательных школах края. 5. Подготовить обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации с предложением о внесении изменений в федеральное законодательство, предусматривающее частичное возмещение субъектам Российской Федерации расходов на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. 6. Провести занятие для депутатов и работников аппарата Думы "О демографической и миграционной ситуации в Хабаровском крае"	III - IV кварталы 2006 года III квартал 2006 года III квартал 2006 года IV квартал 2006 года	комитет по правам человека, законности и социальной защите комитет по правам человека, законности и социальной защите комитет по правам человека, законности и социальной защите руководитель аппарата Думы
10.	В сфере национальной безопасности	1. Разработать совместно с Молодежной общественной палатой и утвердить на ее общем Собрании систему мероприятий по формированию у молодых граждан патриотического сознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. 2. Разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательную инициативу по внесению изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части усиления мер, принимаемых к работодателям, использующим труд нелегальных мигрантов. 3. Разработать и направить обращение в Федеральную миграционную службу Российской Федерации по вопросам передачи функций переоформления разрешений на привлечение иностранной рабочей силы из стран Дальнего Зарубежья для "дисциплинированных работодателей" в территориальные органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации, а также создания на территории края в составе управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю специализированного подразделения по борьбе с незаконной миграцией, осуществляющего правоприменительные, контрольные и надзорные функции.	III квартал 2006 года III - IV кварталы 2006 года III - IV кварталы 2006 года	комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям, Молодежная общественная палата, отдел по взаимодействию с представительны- ми органами, общественными объединениями и методической работе управления по законотворчеству , организационной и методической работе аппарата Думы комитет по правам человека, законности и социальной защите комитет по правам человека, законности и социальной защите, аппарат Думы
		4. Организовать проведение "круглого стола" на тему "О роли и месте органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в обеспечении обороны страны" (совместно с Комитетом по обороне Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) и обеспечить выполнение рекомендаций, относящихся к полномочиям Законодательной Думы Хабаровского края	II - IV кварталы 2006 года	комитет по правам человека, законности и социальной защите, аппарат Думы
11.	Совершенствова- ние процесса передачи полномочий	1. Осуществлять мониторинг федерального и краевого законодательства на предмет оптимизации разграничения полномочий между Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления. 2. Подготовить и направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательные инициативы, направленные на: 2.1. Расширение полномочий субъектов Российской Федерации в области правового регулирования вопросов организации местного самоуправления. 2.2. Перераспределение вопросов местного значения городских округов, муниципальных районов и поселений в целях оптимизации разграничения полномочий между различными территориальными уровнями муниципальных образований. 3. Направить в Правительство Российской Федерации обращение с предложением решить вопрос о предоставлении местным бюджетам субвенций из федерального бюджета в соответствии с требованиями главы 4 Федерального закона N 131-ФЗ на выполнение государственных полномочий Российской Федерации по регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в муниципальных образованиях, в которых отсутствуют органы регистрационного учета. 4. Предусмотреть в Законе Хабаровского края "О краевом бюджете на 2007 год" передачу органам местного самоуправления средств, планируемых в федеральном бюджете на 2007 год на финансирование объектов инвестиционной деятельности	постоянно II - III кварталы 2006 года III квартал 2006 года IV квартал 2006 года	комитеты Думы комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям комитет по бюджету и налогам, контрольно-бюд- жетная палата

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко