Постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2006 г. N 27-пр "Об итогах работы за 2005 год и задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2006 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 17 марта 2006 г. N 27-пр
"Об итогах работы за 2005 год и задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2006 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2007 г. N 65-пр настоящее постановление признано утратившим силу

Итоги социально-экономического развития Хабаровского края в 2005 году свидетельствуют о сохранении тенденций экономического роста предыдущих лет, сложившихся в крае.

Органам власти края совместно с хозяйствующими субъектами в 2005 году удалось обеспечить положительную динамику основных общеэкономических показателей. Благоприятными условиями, способствовавшими устойчивому развитию экономики края, стали стабильная внешнеэкономическая конъюнктура, замедление темпов инфляции, устойчивое развитие потребительского сектора экономики, что, в свою очередь, вызвало рост реальных располагаемых денежных доходов и потребления населением товаров и услуг, сокращение доли населения, живущего за чертой бедности.

В экономическом плане итоги года неоднозначны. С одной стороны, для него характерны сдержанный экономический рост: валовой региональный продукт, по оценке, составил 4,5 процента против 5,6 процента в 2004 году, его рост происходил в основном за счет роста спроса со стороны домашних хозяйств. Так, объем розничного товарооборота в 2005 году увеличился на 13,1 процента, общественного питания - на 5,7 процента, платных услуг - на 3,5 процента, услуг связи - на 21,2 процента. Увеличились объемы услуг образования и здравоохранения на 3 - 5 процентов.

С другой стороны, индекс промышленного производства по итогам 2005 года составил 100,1 процента к уровню 2004 года (включая лесозаготовки и рыболовство - 101 %) за счет роста в обрабатывающих производствах: обработке древесины (19,1 %), производстве электрооборудования (34,3 %), нефтепродуктов (15,3 %), машин и оборудования (5,9 %), пищевых продуктов (4,1 %).

На фоне растущей конкуренции и необходимости ускорения темпов развития объем инвестиций в экономику и социальную сферу края составил более 40 млрд. рублей и вырос на один процент (по предварительной оценке), объем подрядных работ - на 2,7 процента против соответственно 23,7 процента и 24,9 процента в 2004 году. При этом иностранные инвестиции выросли в 2,5 раза по сравнению с 2004 годом и составили, по предварительной оценке, 244 млн. долларов США.

В 2005 году сданы в эксплуатацию такие важные объекты, как краевой дом для ветеранов Великой Отечественной войны на 151 квартиру в г. Хабаровске; 12-квартирный жилой дом с пристройками социальной службы для ветеранов войны и труда в пос. Переяславка района имени Лазо (2-я очередь) и жилой дом с гостиницей квартирного типа для работников бюджетных отраслей и ветеранов войны в г. Вяземском; школа в с. Кальма Ульчского района.

Завершена реконструкция отделений краевой клинической больницы N 1 (отделение хронического гемодиализа и пересадки почки). Завершена реконструкция первой очереди Центрального парка культуры и отдыха имени Н.Н. Муравьева-Амурского, обновлен после реконструкции краевой театр юного зрителя в г. Хабаровске.

Введены в эксплуатацию: на Комсомольском-на-Амуре нефтеперерабатывающем заводе - установка по гидроочистке дизельного топлива, в открытом акционерном обществе "Амурметалл" - агрегат "ковш-печь", внедрение которого позволит увеличить выплавку стали на 150 тыс. тонн в год.

Построено более 16 км дорог с твердым покрытием, был открыт проезд на участке "Решающий - Де-Кастри" дороги Селихино - Николаевск-на-Амуре, которая связала более 20 населенных пунктов, расположенных на территории Комсомольского, Ульчского, Николаевского районов. За короткий срок было проложено 36 км дороги, построены деревянно-металлический и шесть малых деревянных мостов, восстановлено почти 30 км лесовозной дороги до ручья Светлый.

Продолжается строительство газопровода Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск, с начала строительства которого уложено в нитку 415 км труб, в том числе в 2005 году более 120 км; нефтепровода и нефтеналивного терминала компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" в пос. Де-Кастри Ульчского района; перегрузочного комплекса в порту Ванино; подстанции "Хехцир" 1500 кВ.

По оценке агентства "Эксперт РА", Хабаровский край по итогам 2004 - 2005 годов отнесен к регионам "полюса роста" и в очередной раз включен в группу регионов "со средним потенциалом и умеренным риском", и по-прежнему входит в тройку лидеров по инвестиционному потенциалу среди субъектов Дальневосточного региона.

Внешнеторговый оборот в 2005 году составил, по предварительным итогам, 3555 млн. долларов США, увеличившись по сравнению с 2004 годом на 55,1 процента. Экспорт составил 2975 млн. долларов США (рост на 50,7 %), импорт - 580 млн. долларов США (рост на 82,2 %).

В сентябре 2005 года в г. Хабаровске прошел первый Дальневосточный международный экономический конгресс, который стал значимым интеллектуальным мероприятием, собравшим воедино знания о перспективах и проблемах региона, идеи его развития, реальные инвестиционные проекты, бизнес-устремления российского и зарубежного капитала.

Большое внимание Правительство края уделяло подготовке объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях, накоплению достаточных запасов топлива, что обеспечило устойчивое функционирование энергетической системы края и бесперебойное снабжение населения, производственных и социальных объектов теплом и электроэнергией. Продолжались работы по дальнейшему развитию объектов энергетики, переводу населенных пунктов края на централизованное электроснабжение, переводу жилищного фонда городов и районов края со сжиженного на природный газ.

Работа транспортного комплекса края характеризуется ростом объема перевезенных всеми видами транспорта грузов на 6,1 процента к уровню 2004 года, грузооборот составил 100,1 процента. Обеспечено выполнение установленных объемов завоза грузов в северные районы края с ограниченными сроками навигации, завезено 316,8 тыс. тонн топливно-энергетических грузов, продовольствия и продукции производственно-технического назначения на общую сумму 2 млрд. рублей.

Улучшилось экономическое состояние предприятий агропромышленного комплекса. За 2005 год, по предварительным данным, сельскохозяйственными предприятиями получена прибыль в сумме 16 млн. рублей, удельный вес прибыльных хозяйств составляет 84 процента. Увеличилось производство яиц, валовой сбор сои, поголовье свиней и птицы.

Развитие положительных тенденций в экономике края содействовало росту занятости населения, снижению безработицы и повышению уровня жизни населения. Численность занятых в отраслях экономики края на конец 2005 года увеличилась на 9,7 тыс. человек и составила 727 тыс. человек. Уровень общей безработицы к экономически активному населению составил 5,8 процента против 6,6 процента в 2004 году.

Реальные денежные доходы населения в 2005 году увеличились на 6,1 процента, реальная заработная плата - на 6,5 процента, реальный размер назначенных пенсий - на 8 процентов, численность малообеспеченного населения сократилась на 18,6 тыс. человек к уровню 2004 года.

Задолженность по заработной плате на конец 2005 года снизилась на 6,9 процента по сравнению с началом года.

В 2005 году Правительство края продолжало работать над формированием условий устойчивого социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов края. Создана территориальная и организационно-правовая система местного самоуправления, фактически завершена работа по созданию бюджетной системы муниципальных образований края.

Проводилась работа по контролю за ходом выполнения постановлений об основных направлениях экономического и социального развития территорий и мероприятий по их реализации.

В 2005 году были утверждены Мероприятия по развитию экономики и социальной сферы Верхнебуреинского муниципального района и Мероприятия по развитию экономики Советско-Гаванского муниципального района на период 2005 - 2010 годов. В настоящее время действует 14 программ и мероприятий по социально-экономическому развитию городов и районов края.

По итогам 2005 года увеличение оборота крупных и средних организаций по видам экономической деятельности наблюдалось в г. Хабаровске и четырнадцати районах края. Наибольший рост получен в Хабаровском районе - в 1,5 раза, Охотском районе - в 1,4 раза, г. Амурске с Амурским районом - в 1,3 раза, в г. Хабаровске и в Верхнебуреинском районе - на 23 процента.

Поручения и задания по производству важнейших видов продукции, установленные постановлением Правительства Хабаровского края от 05 марта 2005 г. N 13-пр "Об итогах работы за 2004 год и основных направлениях развития экономики края в 2005 году", в основном выполнены.

Вместе с тем в 2005 году на динамику экономического развития края продолжали оказывать влияние такие негативные факторы, как низкая степень загрузки производственных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса, снижение разведанных запасов драгоценных металлов и их содержания в перерабатываемых рудах в цветной металлургии, ухудшение характеристик лесосырьевой базы и существенный износ основных производственных фондов, низкая конкурентоспособность производимой продукции, недостаточная инновационная направленность производства и возрастающий недостаток квалифицированных инженерно-технических и рабочих кадров.

Индекс промышленного производства второй год подряд остается на уровне 100 процентов к предыдущему году. Добыча полезных ископаемых сократилась на 8,2 процента к уровню 2004 года, добыча руд цветных металлов - на 7,5 процента, текстильное и швейное производство - на 19,6 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 2,4 процента.

В агропромышленном комплексе края валовое производство сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств сократилось на 3,6 процента к уровню 2004 года, в том числе объемы производства продукции растениеводства сократились на 5,6 процента.

Не обеспечено достижение утвержденных контрольных показателей на 2005 год по отпуску тепловой энергии открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго", добыче угля открытым акционерным обществом "Ургалуголь" (ответственный исполнитель - министерство топлива и энергетики края).

Не выполнены контрольные показатели по добыче золота, олова и меди в концентрате, вылову рыбы и добыче морепродуктов (ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов края), по производству кирпича, щебня фракционного, мягких кровельных материалов (ответственный исполнитель - министерство строительства края).

Лесозаготовительными предприятиями Амурского, Вяземского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Хабаровского районов не выполнены задания по вывозке древесины; по производству пиломатериалов не выполнили задания предприятия Бикинского, Ванинского, Вяземского, Комсомольского, имени Полны# Осипенко районов (ответственный исполнитель - министерство лесной промышленности края).

Остается низкой эффективность отраслей, использующих природные ресурсы. Выпуск пищевой рыбной продукции высокой степени переработки составил 9,2 процента (задание - 10 %) к общему объему производства, на переработку было поставлено 20 процентов (задание - 20 %) круглых лесоматериалов. Медленно реализуются имеющиеся инвестиционные проекты по деревообработке.

Не обеспечено достижение утвержденных контрольных показателей на 2005 год по производству колбасных и кондитерских изделий, майонеза, макаронных изделий, муки, водки, ликеро-водочных# изделий (ответственный исполнитель - министерство пищевой промышленности и потребительского рынка края), по поголовью крупного рогатого скота, свиней, производству молока, реализации скота и птицы на убой в живом весе, валовому сбору зерновых культур (ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства края).

Остается неустойчивым финансовое состояние ряда предприятий. Удельный вес прибыльных предприятий за 2005 год сократился на 5,1 процентных пункта по сравнению с 2004 годом и составил 66,3 процента от общего числа предприятий.

Напряженной остается ситуация на рынке труда большинства районов края. Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению в среднем по краю в 2005 году составил 3,6 процента (в 2004 году - 3,4 %). В восьми районах этот показатель превысил среднекраевой в два раза и более, так, в Ульчском районе он составил 14,4 процента; в Тугуро-Чумиканском - 13,6; в Вяземском и имени Полины Осипенко районах - 12,5; в районе имени Лазо - 11,3; в г. Николаевске-на-Амуре и Николаевском районе - 10 процентов.

Показатель напряженности на рынке труда в среднем по краю составил 4 безработных на одну вакансию, при этом количество вакансий снизилось на 20 процентов. По отдельным районам показатель напряженности был значительно выше. Так, в Нанайском районе он составил 176 человек на одну вакансию, в г. Бикине и Бикинском районе - 125, в Вяземском районе - 37. В Аяно-Майском районе и районе имени Полины Осипенко по состоянию на 31 декабря 2005 г. не было ни одной вакансии. В то же время многие вакансии остаются невостребованными. Основными причинами этого являются несоответствие профессионального и образовательного уровня безработных высоким требованиям со стороны работодателей к качеству рабочей силы и очень низкий уровень предлагаемой заработной платы.

Сложной остается демографическая ситуация, которая в концентрированном виде отражает большинство социально-экономических проблем. Начавшееся в 1992 году сокращение численности населения края продолжается, за 2005 год численность населения снизилась на 7,9 тыс. человек. Уровень естественной убыли населения вырос на 14,9 процента по сравнению с 2004 годом.

Медленными темпами сокращается численность малоимущего населения края. Доля его в общей численности населения в 2005 году составила 22,2 процента против 23,4 процента в 2004 году. Это значит, что 315,6 тыс. жителей края имели среднедушевые денежные доходы ниже установленной в крае величины прожиточного минимума (4,2 тыс. рублей).

Анализ выполнения постановления Правительства Хабаровского края от 29 июля 2005 г. N 90-пр "Об Основных направлениях экономического и социального развития Хабаровского края на период до 2010 года" показывает, что такие отрасли, как промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство в 2005 году развивались по инерционному варианту развития или несколько ниже. Прогноз на 2006 год по этим отраслям также соответствует нижней границе параметров. Замедляются темпы роста производительности труда (2004 год - 104,6 %, 2005 год - 103,2 %, 2006 год - 103 %). В результате не обеспечивается намеченная динамика роста благосостояния населения.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 февраля 2007 г. N 34 постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 июля 2005 г. N 90-пр признано утратившим силу

В целях дальнейшего повышения благосостояния и качества жизни населения края на основе устойчивого развития экономики Правительство края постановляет:

1. Поручить министерствам края, иным органам исполнительной власти края и предложить администрациям городских округов и муниципальных районов края принять меры по повышению уровня жизни населения за счет роста эффективности всех отраслей экономики, развития инфраструктуры и социальной сферы края.

Считать приоритетными направлениями деятельности исполнительных органов государственной власти края в 2006 году:

- обеспечение роста валового регионального продукта в крае не менее чем на 3,4 процента к уровню 2005 года на основе роста выпуска продукции обрабатывающих производств не менее чем на 3 процента, валовой продукции сельского хозяйства - не менее чем на 2 процента, объема подрядных работ - не менее чем на 5,4 процента, оборота розничной торговли - не менее чем на 7 процентов, доходов предприятий транспорта - не менее чем на 4 процента, предприятий связи - не менее чем на 12 процентов (в сопоставимой оценке);

- обеспечение роста производительности труда в экономике в целом не менее чем на 3 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - на 4,5 процента, строительстве - на 4,2 процента, на транспорте - на 3,3 процента, в торговле - на 5 процентов;

- создание условий для развития экономически эффективных производств, повышения степени загрузки имеющихся производственных мощностей и конкурентоспособности выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг), улучшения делового климата;

- увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, приоритетное развитие наукоемких производств и инновационных технологий, создание условий для развития инновационной деятельности;

- создание благоприятного инвестиционного климата и обеспечение привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу, повышение инвестиционного имиджа края;

- обеспечение условий для прекращения снижения численности населения и повышения его жизненного уровня на основе роста благосостояния, достижения роста реальных денежных доходов не менее чем на 5 процентов, развития социальной сферы (образование, здравоохранение, культура и т.д.), максимально эффективной защиты социально уязвимых граждан, создания условий для эффективной занятости населения, сокращения числа безработных не менее чем на 4,7 процента и реализации приоритетных национальных проектов;

- повышение эффективности жизнеобеспечения населения, совершенствование механизмов обеспечения жильем;

- эффективное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края;

- формирование нормативной базы реорганизации местного самоуправления, разделения и передачи полномочий и развития муниципальных образований;

- обеспечение охраны окружающей среды.

2. Утвердить прилагаемые:

Основные макроэкономические показатели, отражающие социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2006 году (далее - основные макроэкономические показатели);

Индекс промышленного производства в Хабаровском крае в 2006 году.

3. В целях достижения основных макроэкономических показателей установить контрольные параметры экономических показателей развития важнейших сфер экономики края (далее - контрольные параметры показателей) согласно приложениям 1 - 14 к настоящему постановлению.

4. Первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попову В.А., первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Сыркину В.И., заместителям Председателя Правительства края - министрам края Зражевскому С.А., Кологорову Н.В., Левинталю А.Б., Лопатину С.И., Почеревину Г.Е.:

4.1. Совместно с руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края в пределах предоставленных полномочий определить и довести в двухнедельный срок контрольные параметры показателей до подведомственных предприятий и организаций и обеспечить контроль за ходом их выполнения.

4.2. Обеспечить ежемесячное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство экономического развития и внешних связей края информации о ходе выполнения контрольных параметров показателей и поручений, установленных настоящим постановлением.

4.3. Совместно с руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, осуществляющих закупки товаров (работ, услуг) для государственных краевых нужд, в 2006 году обеспечить планирование закупок продукции и конкурсное размещение заказов в течение года в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете.

5. В целях создания условий для развития экономически эффективных производств, повышения степени загрузки мощностей и конкурентоспособности выпускаемой продукции:

5.1. Министерству топлива и энергетики края (Сливко В.М.):

5.1.1. Оказывать содействие:

- открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" (Левит В.М.) - в завершении в 2006 году строительно-монтажных работ на энергоблоке N 4 Хабаровской ТЭЦ-3 тепловой мощностью 260 Гкал/ч и электрической - 180 МВт с вводом в эксплуатацию в мае 2007 года;

- филиалу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Востока (Балюк Н.З.) - в завершении в 2006 году выполнения строительно-монтажных работ на подстанции 500 кВ "Хехцир-2" с вводом в эксплуатацию в I квартале 2007 г.;

- открытым акционерным обществам "НК "Роснефть" - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" (Ежов В.В.), "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (Лемеха В.Г.) - в продолжении модернизации и реконструкции действующих мощностей для увеличения глубины переработки нефти, расширения номенклатуры выпускаемых нефтепродуктов, повышения их качества до мировых стандартов;

- открытому акционерному обществу "Хабаровскнефтепродукт" (Ревков С.Н.), обществу с ограниченной ответственностью "Роснефть - Востокнефтепродукт" (Патютько И.Н.) - в продолжении работы по развитию в крае сети автозаправочных станций и расширению сервисного обслуживания населения;

- открытому акционерному обществу "Сибирская угольно-энергетическая компания" (Рашевский В.В.) - в продолжении выполнения программ технического перевооружения действующих шахт и разрезов открытого акционерного общества "Ургалуголь" в целях наращивания объемов угледобычи и строительства обогатительной фабрики для повышения качества добываемого угля и его конкурентоспособности.

5.1.2. Продолжить работу по расширению использования природного газа в крае, для чего:

- совместно с открытым акционерным обществом "Дальтрансгаз" (Чуйков Н.Ф.), федеральным государственным унитарным предприятием "Главное управление специального строительства "Дальспецстрой" при Спецстрое России" (Хризман Ю.Л.) обеспечить завершение строительства и ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса магистрального газопровода Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск.

Срок - III квартал 2006 г.;

- содействовать открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" в окончании строительства и во вводе в эксплуатацию распределительного газопровода до Хабаровской ТЭЦ-1 с переводом на природный газ трех котлоагрегатов станции.

Срок - сентябрь 2006 года.

5.1.3. Совместно с открытым акционерным обществом "Нефтяная компания "Роснефть" (Богданчиков С.М.) проработать и решить вопрос о загрузке нефтеперевалочных комплексов порта Ванино нефтепродуктами, поставляемыми на экспорт; об организации газо-химического# производства на территории края.

Срок - в течение 2006 года.

5.2. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Зражевский С.А.):

5.2.1. В целях повышения качества и конкурентоспособности промышленной продукции, производимой в Хабаровском крае, продолжить организационную работу по выполнению основных мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 10 июня 2005 г. N 70-пр "О работе промышленных предприятий края по повышению конкурентоспособности и освоению новых видов продукции".

Срок - в течение 2006 года.

5.2.2. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края подготовить предложения в Межведомственную комиссию по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике о снижении и обнулении ввозных таможенных пошлин на те виды технологического оборудования, которые либо не производятся, либо значительно превосходят по качественным характеристикам российские аналоги, для ускорения модернизации производственных мощностей и развития потенциальных возможностей предприятий края.

Срок - I квартал 2006 г.

5.2.3. Оказать содействие предприятиям связи по вводу мощностей телефонной связи не менее 7 тыс. номеров монтированной емкости и установке не менее 15 тыс. телефонных аппаратов.

Срок - в течение 2006 года.

5.2.4. Способствовать вводу в эксплуатацию волоконно-оптической линии связи вдоль автомагистрали Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань.

Срок - в течение 2006 года.

5.2.5. Совместно с федеральными органами исполнительной власти провести комплекс мероприятий по демонополизации рынка услуг международной и междугородной связи.

Срок - в течение 2006 года.

5.2.6. Совместно с руководителями предприятий оборонно-промышленного комплекса в течение 2006 года решить вопрос по увеличению государственного оборонного заказа на 2006 год к уровню 2005 года не менее чем на 20 процентов.

5.2.7. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина" в решении в Министерстве обороны Российской Федерации вопроса по обеспечению своевременного финансирования работ по ремонту и модернизации авиационных комплексов в рамках гособоронзаказа, закупки новых самолетов СУ-27 СМ из технологического задела предприятия.

Срок - в течение 2006 года.

5.2.8. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина" в решении в Правительстве Российской Федерации, Российском авиационно-космическом агентстве, открытом акционерном обществе "Компания "Сухой", федеральном государственном унитарном предприятии "Рособоронэкспорт" вопросов по обеспечению завода экспортными заказами, обеспечивающими рентабельную работу предприятия в 2007 и последующих годах.

Срок - в течение 2006 года.

5.2.9. Оказать содействие федеральному государственному унитарному предприятию "Хабаровский судостроительный завод" и федеральному казенному предприятию "Амурский патронный завод "Вымпел" в решении в федеральном государственном унитарном предприятии "Рособоронэкспорт" вопросов по увеличению объемов производства экспортной продукции на 2006 год.

5.2.10. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Николаевский судостроительный завод" в решении в Пограничной службе Федеральной службы безопасности Российской Федерации вопросов по пересмотру в сторону увеличения установленной стоимости танкера и финансированию его достройки.

Срок - первое полугодие 2006 г.

5.3. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.):

5.3.1. Разработать комплекс мер Правительства края в области качества, сертификации и повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на период до 2010 года.

Срок - август 2006 года.

5.3.2. Разработать краевую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007 - 2009 годы".

Срок - III квартал 2006 г.

5.3.3. Разработать комплекс мер по совершенствованию внешнеэкономической политики Хабаровского края на 2006 - 2010 годы.

Срок - II квартал 2006 г.

5.3.4. Организовать подготовку и проведение Дальневосточного туристского форума.

Срок - октябрь 2006 года.

5.3.5. Разработать положение о порядке формирования краевого заказа на подготовку кадров краевыми учреждениями начального и среднего профессионального образования.

Срок - март 2006 года.

5.3.6. Совместно с министерством образования края (Обухова Л.Ф.) и отраслевыми министерствами края сформировать краевой заказ на подготовку специалистов в краевых учреждениях профессионального образования на 2007 год в соответствии с потребностями экономики края.

Срок - май 2006 года.

5.3.7. Обеспечить конкурсный отбор специалистов для обучения в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров в 2006/2007 учебном году в количестве не менее 60 человек.

Срок - II квартал 2006 г.

5.3.8. Совместно с отраслевыми министерствами края и открытым акционерным обществом "Хабаровская международная ярмарка" (Черепанов В.С.) продолжить практику проведения межрегиональных торгово-промышленных выставок-ярмарок.

Срок - в течение 2006 года.

5.4. Министерству природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.):

5.4.1. Оказать содействие руководству закрытого акционерного общества "Артель старателей "Амур" в строительстве горно-обогатительных комплексов Тукчи и Красивое в Аяно-Майском районе.

Срок - в течение 2006 года.

5.4.2. Обеспечить контроль за завершением реконструкции Хаканджинского горно-обогатительного комплекса и выходом его на проектную мощность по переработке руды.

Срок - I квартал 2006 г.

5.4.3. Оказать содействие обществу с ограниченной ответственностью "Востоколово" в стабилизации производства олова и меди в концентрате.

Срок - в течение 2006 года.

5.4.4. Совместно с Региональным агентством по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию) в целях восполнения выбывающих запасов драгоценных металлов оказывать содействие предприятиям в расширении геологоразведочных работ.

Срок - в течение 2006 года.

5.4.5. Продолжить практику сокращения квот, досрочного прекращения прав недропользования в соответствии с установленным законодательством порядком в случае неиспользования выделенных природных ресурсов, систематических неплатежей в бюджет, нарушений условий пользования недрами.

Срок - в течение 2006 года.

5.4.6. Совместно с министерством лесной промышленности края (Шихалев В.М.):

5.4.6.1. Оказывать содействие предприятиям в реализации мероприятий добровольной лесной сертификации на территории края.

Срок - в течение 2006 года.

5.4.6.2. Разработать мероприятия, направленные на реализацию функций, предоставляемых Правительству края с 01 января 2007 г. статьей 15, ч. 1 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".

Срок - II квартал 2006 г.

5.4.6.3. Определить сумму субвенций, необходимую краю на осуществление прав пользования и распоряжения лесами, на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Обеспечить работу в Правительстве Российской Федерации по включению этой суммы в федеральный бюджет на 2007 год.

Срок - II квартал 2006 г.

5.4.6.4. Усилить контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды и конкурсных условий, в том числе договоров об участии в социально-экономическом развитии районов края.

Срок - в течение 2006 года.

5.5. Министерству сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.):

5.5.1. Выработать комплекс мер по развитию сельского хозяйства Хабаровского края на период 2007 - 2012 годов.

Срок - ноябрь 2006 года.

5.5.2. Подготовить проект постановления Правительства Хабаровского края "О реализации Закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения Хабаровского края на 2006 - 2010 годы".

Срок - март 2006 года.

5.6. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края (Лопатин С.И.):

5.6.1. Совместно с главами муниципальных образований края разработать мероприятия по развитию производства хлебобулочных, кондитерских, макаронных изделий до 2010 года.

Срок - август 2006 года.

5.6.2. Разработать предложения по финансовому оздоровлению и выходу на безубыточную работу краевого государственного унитарного предприятия "Комбинат детского питания".

Срок - апрель 2006 года.

5.6.3. Совместно с главами городских округов оказать содействие предприятиям по производству пищевой продукции в открытии 7 объектов фирменной торговли, в том числе в г. Хабаровске - 5, г. Комсомольске-на-Амуре - 2.

Срок - в течение 2006 года.

5.6.4. Оказать содействие молокоперерабатывающим предприятиям в увеличении объемов производства продукции на основе использования вторичных молочных продуктов.

Срок - в течение 2006 года.

5.7. Министерству образования края:

5.7.1. Обеспечить формирование краевого заказа на подготовку специалистов в краевых учреждениях среднего и начального профессионального образования за счет средств краевого бюджета.

Срок - август 2006 года.

5.7.2. Совместно с главами городских округов и муниципальных районов края рассмотреть вопрос "О реализации целевой подготовки специалистов для муниципальных районов края".

Срок - IV квартал 2006 г.

5.7.3. Совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации создать до декабря 2006 года постоянно действующую комиссию для осуществления контроля за соблюдением высшими учебными заведениями и филиалами высших учебных заведений, расположенными на территории края, условий осуществления образовательной деятельности, предусмотренных лицензией.

6. В целях увеличения производства продукции с высокой добавленной стоимостью, приоритетного развития наукоемких производств и инновационных технологий, создания условий для развития инновационной деятельности:

6.1. Министерству лесной промышленности края:

6.1.1. Разработать мероприятия, обеспечивающие переработку в 2006 году не менее 25 процентов лесоматериалов круглых.

Срок - март 2006 года.

6.1.2. Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о дополнительных мерах по экономическому регулированию и стимулированию развития деревообработки, в том числе за счет поэтапного полного запрета на вывоз необработанной древесины.

Срок - II квартал 2006 г.

6.2. Министерству природных ресурсов края:

6.2.1. Совместно с руководством рыболовецкой артели имени 50 лет Октября (Фукс Д.Я.) обеспечить ввод берегового консервного производства производительностью 40 тыс. условных банок консервов в сутки в с. Датта Ванинского района.

Срок - первое полугодие 2006 г.

6.2.2. Совместно с руководителями рыбодобывающих предприятий реализовать комплекс мероприятий по расширению промышленного освоения в прибрежном рыболовстве морских двустворчатых моллюсков (гребешка, мидии, корбикулы и др.) и доведению объема их вылова до 400 тонн в год.

Срок - в течение 2006 года.

6.3. Министерству экономического развития и внешних связей края:

6.3.1. Совместно с ректорами высших учебных заведений края (Иванченко С.Н., Григоренко В.Г., Кабалдин Ю.Г.) продолжить работу по развитию отделов коммерциализации научных разработок.

Срок - в течение 2006 года.

6.3.2. На конкурсной основе сформировать бизнес-инкубаторы при высших учебных заведениях городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре.

Срок - в течение 2006 года.

6.3.3. Создать краевое агентство инновационно-инвестиционного развития.

Срок - в течение 2006 года.

6.3.4. Оказать содействие в формировании консалтинговых компаний, специализирующихся в области хозяйственного оборота интеллектуальной собственности.

Срок - в течение 2006 года.

6.3.5. Продолжить работу по организации подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в инновационном предпринимательстве.

Срок - в течение 2006 года.

6.3.6. Разработать условия и организовать проведение конкурсов научных разработок и инновационных проектов, имеющих высокий коммерческий потенциал.

Срок - в течение 2006 года.

6.4. Министерству образования края совместно с ректорами высших учебных заведений рассмотреть возможность открытия специальностей по подготовке и повышению квалификации кадров для инновационного предпринимательства.

Срок - первое полугодие 2006 г.

7. В целях создания благоприятного инвестиционного климата и наращивания объемов инвестиций:

7.1. Отраслевым министерствам края заключить с федеральными министерствами-госзаказчиками договоры на финансирование объектов Хабаровского края из федерального бюджета в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы 2006 года.

Срок - март 2006 года.

7.2. Министерству экономического развития и внешних связей края:

7.2.1. Совместно с отраслевыми министерствами края обеспечить своевременное и в полном объеме поступление средств из федерального бюджета на строительство объектов края, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу 2006 года.

Срок - в течение 2006 года.

7.2.2. В рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах Российской Федерации" организовать участие Хабаровского края в конкурсе на создание особых экономических зон.

Срок - в течение 2006 года.

7.2.3. Совместно с отраслевыми министерствами края организовать участие Хабаровского края в отборе инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Срок - II квартал 2006 г.

7.2.4. Обеспечить начало строительства межрегионального центра экономического сотрудничества с выставочным залом.

Срок - II квартал 2006 г.

7.2.5. Совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края активизировать работу постоянно действующей рабочей группы по развитию Ванино - Советско-Гаванского транспортного узла и обеспечить системное и эффективное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, финансово-кредитными учреждениями и заинтересованными компаниями по привлечению инвестиций в развитие Ванино - Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла.

Срок - в течение 2006 года.

7.3. Министерству промышленности, транспорта и связи края:

7.3.1. Совместно с краевым государственным унитарным предприятием "Хабаровские авиалинии" (Уклонский Н.Н.) подготовить и направить в Министерство транспорта Российской Федерации предложения по обеспечению финансирования из федерального бюджета реконструкции взлетно-посадочной полосы в аэропорту Чумикан.

Срок - первое полугодие 2006 г.

7.3.2. Проработать с Правительством Российской Федерации вопрос о дополнительном выделении в 2006 году средств из федерального бюджета на строительство автомобильной дороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре и с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации - вопрос по ускорению оформления документов о включении ее в перечень федеральных автомобильных дорог.

Срок - I квартал 2006 г.

7.3.3. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края принять меры по привлечению Министерства транспорта Российской Федерации к долевому участию в финансировании в 2006 году продолжения работ по изготовлению и установке усиленных пролетных строений с учетом железнодорожной и автомобильной нагрузки для реконструкции второй очереди совмещенного мостового перехода через реку Амур у г. Хабаровска.

Срок - в течение 2006 г.

7.3.4. Совместно с министерством топлива и энергетики края проработать вопрос о строительстве дополнительных энергоисточников, обеспечивающих потребности Ванинского и Советско-Гаванского районов с учетом развития портовых мощностей и железнодорожной инфраструктуры.

Срок - первое полугодие 2006 г.

7.4. Министерству природных ресурсов края совместно с министерством экономического развития и внешних связей края оказать руководству горнодобывающих предприятий края содействие в поиске и привлечении инвесторов для обеспечения ввода в эксплуатацию месторождений в соответствии с Основными направлениями экономического и социального развития Хабаровского края на период до 2010 года.

Срок - в течение 2006 года.

7.5. Министерству строительства края (Мишин В.Е.):

7.5.1. Принять меры по выполнению программы капитального строительства на 2006 год и обеспечить полное и эффективное освоение средств, предусмотренных в краевом и федеральном бюджетах на эти цели.

Срок - в течение 2006 года.

7.5.2. Обеспечить информационную и методическую помощь органам местного самоуправления края в реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Срок - в течение 2006 года.

7.5.3. Разработать методические рекомендации по подготовке проектов планировки, необходимых для проведения аукционов по предоставлению прав на земельные участки в целях жилищного строительства; инвестиционных проектов по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.

Срок - первое полугодие 2006 г.

8. В целях улучшения обеспечения населения услугами социальной сферы края:

8.1. Краевой комиссии по реализации приоритетных национальных проектов на территории Хабаровского края (Сыркин В.И.) обеспечить постоянный контроль за ходом реализации приоритетных национальных проектов на территории Хабаровского края в соответствии с утвержденными сетевыми графиками; подготовкой и утверждением нормативно-правовой базы, необходимой для их реализации; подготовкой и представлением в установленные сроки отчетности в федеральные исполнительные органы власти, осуществляющие контроль за реализацией проектов.

Срок - в течение 2006 года.

8.2. Министерству образования края:

8.2.1. Провести реструктуризацию сети образовательных учреждений общего, среднего и начального профессионального образования.

Срок - III квартал 2006 г.

8.2.2. Разработать предложения о направлениях развития системы общего образования Хабаровского края на 2007 - 2009 годы.

Срок - июнь 2006 года.

8.2.3. Разработать комплекс мер по развитию дошкольного образования в Хабаровском крае.

Срок - декабрь 2006 года.

8.2.4. Обеспечить контроль за поступлением финансовых средств из федерального бюджета в сумме 114,2 млн. рублей и их использованием на реализацию приоритетного национального проекта "Образование".

Срок - в течение 2006 года.

8.2.5. Провести конкурсный отбор лучших учителей и общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, в пределах установленных для края квот в рамках национального проекта "Образование".

Срок - II квартал 2006 г.

8.3. Министерству здравоохранения края (Халилов Н.Д.):

8.3.1. Подготовить и внести предложения по обновлению медицинского оборудования в государственных учреждениях здравоохранения.

Срок - октябрь 2006 года.

8.3.2. Ежеквартально проводить анализ финансового состояния учреждений здравоохранения края в целях своевременного выявления и принятия мер по недопущению образования задолженности по заработной плате.

Срок - в течение 2006 года.

8.3.3. В целях эффективной реализации национального проекта "Здоровье" в 2006 году:

8.3.3.1. Провести работу по определению контингента населения, подлежащего дополнительной диспансеризации.

Срок - I квартал 2006 г.

8.3.3.2. Обеспечить дополнительную иммунизацию в крае 396,3 тыс. человек в соответствии с утвержденным планом-графиком.

Срок - в течение 2006 года.

8.3.4. Обеспечить контроль за осуществлением ежемесячных денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам) по 10 тыс. рублей, участковым медицинским сестрам врачей-педиатров, врачей-терапевтов, медицинским сестрам врачей общей практики по 5 тыс. рублей.

Срок - в течение 2006 года.

8.3.5. Обеспечить оснащение учреждений здравоохранения края медицинским оборудованием, реанимобилями и современными средствами связи в пределах средств, предусмотренных на эти цели (230,6 млн. рублей).

Срок - в течение 2006 года.

8.4. Министерству социальной защиты населения края (Частный С.И.):

8.4.1. Разработать порядок выплаты компенсации льготным категориям граждан, внесенным в федеральный регистр, за приобретенное топливо (дрова) при отсутствии в населенном пункте предприятия, обеспечивающего население топливом (дровами).

Срок - I квартал 2006 г.

8.4.2. Разработать порядок проведения ежегодного краевого конкурса предприятий и производственных участков, использующих труд инвалидов, социальных проектов общественных организаций инвалидов.

Срок - I квартал 2006 г.

8.4.3. Внести предложения по оптимизации системы мер социальной поддержки льготников за счет средств краевого бюджета.

Срок - июнь 2006 года.

8.5. Министерству культуры края (Федосов А.В.):

8.5.1. Разработать положение о краевом государственном заказе на культурное обслуживание жителей Хабаровского края.

Срок - май 2006 года.

8.5.2. Разработать телевизионный проект "Культура Хабаровского края".

Срок - в течение 2006 года.

8.5.3. Провести мероприятия по оптимизации сети учреждений культуры и искусства.

Срок - в течение 2006 года.

8.5.4. Продолжить работу по модернизации киносети и перевод сельских киноустановок на видеоносители.

Срок - в течение 2006 года.

8.6. Комитету по физической культуре и спорту Правительства края (Сачук С.И.):

8.6.1. Обеспечить условия и довести число лиц, систематически занимающихся всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в крае, до 12,5 процента от общей численности населения края.

Срок - в течение 2006 года.

8.6.2. Совместно с Федеральным агентством по физической культуре и спорту проработать вопрос о включении в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" строительства быстровозводимых спортивных комплексов в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

Срок - в течение 2006 года.

8.6.3. Создать при Губернаторе Хабаровского края совет по развитию физической культуры и спорта.

Срок - II квартал 2006 г.

8.7. Комитету по молодежной политике Правительства края (Базилевский А.А.):

8.7.1. Разработать комплекс мер по реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2007 - 2009 годы.

Срок - III квартал 2006 г.

8.7.2. Совместно с министерством строительства края обеспечить продолжение капитального ремонта объектов краевого государственного образовательного учреждения "Краевой детский центр "Созвездие".

Срок - в течение 2006 года.

8.7.3. Совместно с советом директоров промышленных предприятий и организаций Хабаровского края (Лемеха В.Г.) провести конкурсы профессионального мастерства в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

Срок - II - III кварталы 2006 г.

8.7.4. Обеспечить проведение профильных смен для 7 тыс. подростков в период летнего оздоровительного сезона на базе краевых детско-юношеских центров и лагерей отдыха.

Срок - II - III кварталы 2006 г.

8.7.5. В целях обеспечения занятости молодежи в летний период сформировать студенческие отряды общей численностью до 5 тыс. человек для работы на социально значимых объектах края.

Срок - I - III кварталы 2006 г.

8.7.6. Провести краевой смотр-конкурс среди муниципальных образований края на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи.

Срок - II - III кварталы 2006 г.

8.7.7. В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" совместно с министерством строительства края разработать краевую целевую программу обеспечения жильем молодых семей Хабаровского края на период 2006 - 2010 годов.

Срок - первое полугодие 2006 г.

8.8. Министерству экономического развития и внешних связей края совместно с министерством образования края, министерством здравоохранения края, министерством культуры края, министерством социальной защиты населения края, министерством сельского хозяйства края, комитетом по молодежной политике Правительства края, комитетом по физической культуре и спорту Правительства края разработать краевые нормативно-правовые акты об оплате труда работников государственных учреждений Хабаровского края по видам деятельности.

Срок - I квартал 2006 г.

9. Для повышения эффективности жизнеобеспечения населения края:

9.1. Министерству топлива и энергетики края:

9.1.1. Совместно с открытым акционерным обществом "Хабаровсккрайгаз" (Володькин Ю.И.) обеспечить взаимодействие с открытым акционерным обществом "Газпром" по формированию программы газификации Хабаровского края и схемы ее реализации.

Срок - в течение 2006 года.

9.1.2. Совместно с главами города Комсомольска-на-Амуре Михалевым В.П., Амурского Шевчуком А.А., Комсомольского Коломыцевым А.В., Солнечного Богдановым В.И. муниципальных районов, открытым акционерным обществом "Хабаровсккрайгаз" продолжить газификацию населенных пунктов края и обеспечить газификацию не менее 700 квартир.

Срок - в течение 2006 года.

9.1.3. Совместно с главой Комсомольского муниципального района Коломыцевым А.В. продолжить работу по переводу населенных пунктов Пивань, Бельго на централизованное электроснабжение.

9.1.4. Обеспечить контроль за ходом подготовки к работе в отопительный сезон 2006/2007 года энергооборудования, магистральных тепловых и электрических сетей, накоплению топлива на предприятиях ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго".

Срок - в течение 2006 года.

9.2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.):

9.2.1. Обеспечить разработку и формирование законодательной и нормативно-правовой базы Хабаровского края в рамках действующего федерального законодательства по разграничению полномочий в жилищном и коммунальном комплексах.

Срок - в течение 2006 года.

9.2.2. Обеспечить контроль за ходом подготовки к работе в отопительный сезон 2006/2007 года котельных, дизельных электростанций, тепловых и электрических сетей, накоплением топлива и координацию работ всех подведомственных структур по этим вопросам.

Срок - в течение 2006 года.

9.2.3. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края для поэтапного сокращения использования населением городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре неблагополучного в санитарном отношении поверхностного источника водоснабжения - реки Амура - добиться выделения из федерального бюджета финансовых средств на строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения в г. Хабаровске и комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте в г. Комсомольске-на-Амуре на 2006 - 2007 годы.

Срок - II квартал 2006 г.

9.2.4. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края и министерством финансов края (Кацуба А.С.) разработать и утвердить региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям и максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемые для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам.

Срок - I квартал 2006 г.

9.2.5. Разработать и представить на утверждение нормативы потребления населением электроэнергии, учитываемые при расчете платы за коммунальные услуги в случае отсутствия приборов учета.

Срок - июль 2006 года.

9.2.6. Организовать проведение конкурсных торгов на размещение заказа по отбору предприятий - поставщиков топлива для коммунальных нужд и социальной сферы муниципальных районов края.

Срок - июль 2006 года.

9.3. Министерству строительства края:

9.3.1. Совместно с отраслевыми министерствами края обеспечить ввод в эксплуатацию следующих объектов:

- операционный блок хирургического корпуса муниципального учреждения здравоохранения "Больница N 7" в г. Комсомольске-на-Амуре.

Срок - октябрь 2006 года;

- операционный блок и пищеблок государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края.

Срок - III квартал 2006 г.;

- школа на 220 учащихся в г. Советская Гавань.

Срок - октябрь 2006 года;

- реконструкция ЦПКиО и набережной (береговая зона) в г. Хабаровске.

Срок - II квартал 2006 г.;

- жилой дом для молодежи в г. Хабаровске.

Срок - октябрь 2006 года;

- жилой дом на условиях ипотеки в г. Хабаровске.

Срок - III квартал 2006 г.

9.3.2. Добиться полного поступления средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище".

9.3.3. Продолжить работу по приведению нормативно-правовой базы края по вопросам градостроительной деятельности в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными правовыми актами.

Срок - в течение 2006 года.

9.4. Министерству экономического развития и внешних связей края:

9.4.1. Совместно с министерством строительства края и министерством финансов края разработать и утвердить в установленном порядке комплекс мер по развитию ипотечного жилищного кредитования в Хабаровском крае.

Срок - апрель 2006 года.

9.4.2. Продолжить работу по оказанию методической и практической помощи органам по защите прав потребителей при местных администрациях муниципальных районов и городских округов, общественным объединениям потребителей.

Срок - в течение 2006 года.

9.4.3. Способствовать осуществлению системного обучения молодежи края основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний.

Срок - в течение 2006 года.

9.5. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края:

9.5.1. Совместно с главами городских округов и муниципальных районов края за счет реконструкции и ремонта неиспользуемых помещений обеспечить в течение 2006 года открытие 35 объектов розничной торговли, 27 предприятий общественного питания общедоступной сети, 40 предприятий бытового обслуживания населения.

9.5.2. Оказать содействие администрации города Хабаровска по вводу в действие третьей очереди муниципального торгового комплекса "Индустриальный поселок" в Южном округе.

Срок - в течение 2006 года.

9.5.3. Совместно с министерством здравоохранения края, министерством образования края разработать примерные сезонные перспективные меню рационов питания для учащихся общеобразовательных учреждений разных возрастных групп, для детей и подростков, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, и утвердить в Территориальном управлении Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.

Срок - в течение 2006 года.

10. В целях повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края:

10.1. Министерству экономического развития и внешних связей края:

10.1.1. Ввести в опытную эксплуатацию автоматизированную информационную систему (АИС) "Государственные закупки Хабаровского края".

Срок - декабрь 2006 года.

10.1.2. Обеспечить ведение реестра недобросовестных поставщиков и Единого реестра контрактов закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Хабаровского края.

Срок - в течение 2006 года.

10.1.3. Обеспечить работу официального сайта Правительства Хабаровского края в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов.

Срок - в течение 2006 года.

10.2. Государственным заказчикам:

10.2.1. Привести свои нормативные акты в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. N 14-пр "О реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Срок - март 2006 года.

10.2.2. В целях создания единого информационного ресурса о проводимых государственных закупках федерального и регионального уровней осуществлять размещение информации о государственных закупках на портале государственных закупок Хабаровского края.

Срок - с марта 2006 года.

11. В целях преобразований в сфере имущественных отношений:

11.1. Министерству промышленности, транспорта и связи края совместно с открытым акционерным обществом "Хабаровский аэропорт" (Власов А.Е.) проработать в Министерстве транспорта Российской Федерации вопрос о возможной передаче федерального имущества во временное владение по договору концессии открытому акционерному обществу "Хабаровский аэропорт" в целях организации на базе аэропорта г. Хабаровска крупного межрегионального узлового аэропорта.

Срок - первое полугодие 2006 г.

11.2. Министерству сельского хозяйства края обеспечить проведение мероприятий, связанных с приватизацией краевых государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий: "Тепличный комбинат "Федоровский"; "Тепличный комбинат "Восток"; "Птицефабрика "Комсомольская".

Срок - декабрь 2006 года.

11.3. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края обеспечить проведение мероприятий, связанных с приватизацией краевых унитарных предприятий "Комбинат детского питания", "Хлебозавод N 4".

Срок - в течение 2006 года.

11.4. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.):

11.4.1. Подготовить проект постановления Правительства Хабаровского края "О мерах по совершенствованию управления краевым государственным имуществом на 2006 год с прогнозом имущественных преобразований на 2007 - 2008 годы".

Срок - апрель 2006 года.

11.4.2. Подготовить к внесению в Законодательную Думу Хабаровского края проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об особенностях регулирования отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Хабаровского края".

Срок - II квартал 2006 г.

11.4.3. Продолжить работу по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в казне Хабаровского края.

Срок - в течение 2006 года.

12. В целях обеспечения охраны окружающей среды:

12.1. Министерству природных ресурсов края:

12.1.1. Разработать проект положения о краевой системе экологического мониторинга в Хабаровском крае и представить Губернатору Хабаровского края на утверждение.

Срок - апрель 2006 года.

12.1.2. Осуществлять контроль за выполнением Программы мониторинга льда, донных отложений, гидробионтов рек Амура и Сунгари и обеспечением ее финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Срок - в течение 2006 года.

12.1.3. Определить сумму субвенций, необходимую краю на финансирование мероприятий по тушению пожаров в 2007 году. Обеспечить работу в Правительстве Российской Федерации по включению этой суммы в федеральный бюджет на 2007 год.

Срок - II квартал 2006 г.

12.2. Министерству лесной промышленности края обеспечить работу по организации тушения лесных пожаров на территории края с привлечением всех собственников и арендаторов лесосечного фонда.

Срок - в течение 2006 года.

13. В целях формирования нормативной базы реорганизации местного самоуправления, разделения и передачи полномочий, развития муниципальных образований:

13.1. Главному управлению территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства края (Левков С.А.) подготовить и обеспечить проведение краевого учредительного съезда представителей муниципальных образований края, на котором создать совет муниципальных образований Хабаровского края. Содействовать организации работы совета в целях укрепления взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты интересов муниципальных образований.

Срок - июнь 2006 года.

13.2. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края оказать организационную и методическую помощь городским округам и муниципальным районам края по внедрению эффективных экономических методов управления муниципальным хозяйством.

Срок - в течение 2006 года.

13.3. Министерству экономического развития и внешних связей края:

13.3.1. Подготовить модельные программы социально-экономического развития поселений и обсудить их на заседании совета по экономическим вопросам при министерстве экономического развития и внешних связей края.

Срок - II квартал 2006 г.

13.3.2. Продолжить работу с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации по ускорению принятия законов "О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации", "О приграничных торгово-экономических комплексах" и формированию нормативной основы приграничного сотрудничества.

Срок - в течение 2006 года.

13.4. Министерству строительства края добиться при уточнении федерального бюджета на 2006 год увеличения лимитов финансирования Хабаровскому краю на жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Срок - второе полугодие 2006 г.

14. В целях сокращения нелегального сектора экономики, связанного с привлечением и использованием труда иностранных граждан:

14.1. Первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Сыркину В.И., заместителям Председателя Правительства края - министрам края Зражевскому С.А., Кацубе А.С., Левинталю А.Б., Почеревину Г.Е., Кологорову Н.В., Лопатину С.И., министру топлива и энергетики края Сливко В.М., министру лесной промышленности края Шихалеву В.М., министру жилищно-коммунального хозяйства края Чаткину Н.М., министру здравоохранения края Халилову Н.Д., министру строительства края Мишину В.Е., министру образования края Обуховой Л.Ф., министру культуры края Федосову А.В. совместно с главами муниципальных образований края:

14.1.1. Сформировать заявку на привлечение и использование иностранных работников с учетом потребности экономики края для определения квоты на 2007 год и направить в Правительство Российской Федерации для утверждения.

Срок - май 2006 года.

14.1.2. Совместно с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий обеспечить мониторинг показателей, характеризующих исполнение работодателями законодательства Российской Федерации при осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в Хабаровском крае.

14.2. Отраслевым министерствам края обеспечить ежеквартальное до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление результатов мониторинга в министерство экономического развития и внешних связей края.

15. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

15.1. Обеспечить выполнение программ и мероприятий по развитию территорий, достижение контрольных параметров показателей предприятиями, расположенными на территориях муниципальных образований края.

15.2. Разработать основные мероприятия по улучшению бытового обслуживания населения на территориях муниципальных образований края, руководствуясь положениями Методических рекомендаций по развитию сферы бытового обслуживания населения в Хабаровском крае, утвержденных постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 июня 2005 г. N 142.

15.3. Сохранить и укрепить органы по защите прав потребителей как одну из составляющих системы защиты прав потребителей в крае.

15.4. Разработать стратегию социально-экономического развития муниципальных образований края до 2010 года. Завершить формирование паспортов муниципальных образований края.

15.5. В целях увеличения объемов жилищного строительства проработать вопрос (разработать механизм) строительства социального жилья за счет инвесторов, строящих элитное жилье.

15.6. Принять меры по погашению просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам жилищно-коммунальных предприятий.

15.7. Обеспечить своевременное перечисление в полном объеме сумм налога на доходы физических лиц, исчисленного и удержанного с выплаченной заработной платы работников жилищно-коммунальных предприятий.

15.8. Для сохранения достигнутых положительных результатов и осуществления единой государственной политики в области физической культуры и спорта:

- переподчинить образовательные учреждения спортивной направленности, находящиеся в ведении органов управления образованием, органам управления физической культурой и спортом;

- восстановить структуру и функции органов управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне.

15.9. При определении размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений применять Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, регионального и местных бюджетов, на 2006 год, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22 ноября 2005 г. (протокол N 10).

15.10. Проработать вопрос о возможности и целесообразности создания единых муниципальных учреждений по осуществлению функций оформления, начисления и выплаты денежных средств на оказание всех мер социальной поддержки, субсидий и компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг, а также разработать систему договорных отношений сельских и городских поселений с указанными учреждениями.

Срок - II квартал 2006 г.

15.11. В целях реализации полномочий в области градостроительной деятельности, предоставленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществить подготовку (корректировку имеющихся) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки поселений и городских округов.

15.12. Разработать и принять муниципальные программы развития ипотечного жилищного кредитования, обеспечения жильем молодых семей, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Срок - в течение 2006 года.

15.13. Обеспечить подготовку инвестиционных проектов на 2006 - 2007 годы для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Срок - март 2006 года.

15.14. Обеспечить переход на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Срок - апрель 2006 года.

16. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края оказывать методическую помощь городским округам и муниципальным районам края в разработке стратегических планов и программ социально-экономического развития.

Срок - в течение 2006 года.

17. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 05 марта 2005 г. N 13-пр "Об итогах работы за 2004 год и основных направлениях развития экономики края в 2005 году".

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Левинталя А.Б.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев

Индекс
промышленного производства в Хабаровском крае в 2006 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 17 марта 2006 г. N 27-пр)

	Факт 2005 года к факту 2004 года (процентов)	Прогноз 2006 года к факту 2005 года (процентов)
1	2	3

 Индекс    промышленного    производства    по    видам        100,1               100,0

 экономической  деятельности  по  разделам  С,   D,   Е

 общероссийского  классификатора  видов   экономической

 деятельности (ОКВЭД)

 в том числе:

 Раздел С. Добыча полезных ископаемых                          91,8                 90,0

 в том числе:

 - топливно-энергетических                                     81,4                123,0

 - добыча полезных ископаемых, кроме                           92,4                 87,0

 топливно-энергетических

 Раздел D. Обрабатывающие производства                         108,9               103,0

 в том числе:

 - производство пищевых продуктов, включая напитки             104,1               103,8

 - текстильное и швейное производство                          80,4                100,0

 - обработка древесины и производство изделий из дерева        119,1               117,0

 - целлюлозно-бумажное производство, издательская и            100,3               100,5

 полиграфическая деятельность

 - производство нефтепродуктов                                 115,3                97,0

 - химическое производство                                     103,4               100,5

 - производство резиновых и пластмассовых изделий              101,4               101,0

 - производство прочих неметаллических минеральных             104,8               105,0

 продуктов

 - металлургическое производство и производство                95,3                105,0

 металлических изделий

 - производство машин и оборудования                           105,9               105,0

 - производство электрооборудования, электронного              134,3               107,0

 оборудования

 - производство транспортных средств                             х                   х

 - прочие производства                                         112,7               105,0

 Раздел E. Производство и распределение электроэнергии,        97,6                100,6

 газа и воды

 в том числе:

 - производство, передача и распределение                      100,5               100,5

 электроэнергии

 - производство, передача и распределение пара и               93,1                101,0

 горячей воды (тепловой энергии)

 Кроме того:

 Лесозаготовки                                                 103,9               101,0

 Рыболовство, рыбоводство                                      107,3               101,9

Основные макроэкономические показатели,
отражающие социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2006 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 17 марта 2006 г. N 27-пр)

Макроэкономические показатели	Единица измерения	Факт 2005 года		Проект 2006 года
		всего	к факту 2004 года (процентов)	всего	к факту 2005 года (процентов)
1	2	3	4	5	6

 Валовой       региональный        %                              104,5                             103,4

 продукт

 Индекс       промышленного      - " -                            100,1                             100,0

 производства

 Объем         инвестиций в   млн. рублей        40528,0          101,0           47014,4           105,0

 основной капитал

 Ввод жилья                    тыс. кв. м         192,8           106,6            194,4            100,8

 Валовая          продукция   млн. рублей        9993,0            96,4           10965,5           102,0

 сельского хозяйства

 Производство

 сельхозпродукции  во  всех

 категориях хозяйств:

 зерна                         тыс. тонн           9,0             47,0            24,9          в 2,8 раза

 сои                             - " -            10,9            120,0            14,3             131,2

 картофеля                       - " -            340,1            96,0            356,2            104,7

 овощей  (включая  закрытый      - " -            138,9            96,0            147,0            105,8

 рунт#)

 мяса                            - " -            23,8             97,0            20,1             84,4

 молока                          - " -            58,6             88,0            61,4             104,8

 яиц                           млн. штук          275,4           100,6            276,1            100,2

 Объем  реализации  платных   млн. рублей        37921,1          103,3           47260,0           103,0

 услуг  населению  во  всех

 каналах реализации - всего

 Оборот розничной  торговли      - " -           59301,8          113,1           69480,0           107,0

 - всего

 Оборот       общественного      - " -           3611,6           105,7           4580,0            104,0

 питания

 Индекс потребительских цен

 декабрь     к      декабрю        %                              113,6                             112,0

 предыдущего года

 Транспорт          (общего

 пользования)

 Грузооборот                   млн. т/км         60488,3          100,1           62000,5           102,5

 Пассажирооборот               млн. п/км         5753,6            98,7           5638,5            98,0

 Денежные доходы и  расходы

 населения

 Среднедушевые     денежные      рублей          9096,1           121,7           10760,0           118,3

 доходы в месяц:

 Реальные  денежные  доходы        %                              106,1                             105,1

 населения

 Фонд заработной платы        млн. рублей         94812           123,1          108700,0           114,6

 Среднемесячная номинальная      рублей           10868           121,5           12408,7           114,2

 начисленная     заработная

 плата

 Реальная       начисленная        %                              106,5                             102,0

 заработная плата

 Прожиточный      минимум в  рублей в месяц      4187,0           118,5           4800,0            114,6

 среднем на душу населения

 Демография,      занятость

 населения

 Численность    постоянного    тыс. чел.         1416,3            99,5           1409,5            99,5

 населения

 Численность      занятых в    тыс. чел.          727,0           101,4            730,0            100,4

 экономике

 Уровень   безработицы   (к

 экономически     активному

 населению)    на     конец

 периода:

 общей                             %               5,8              х               5,4               х

 регистрируемой                  - " -             3,6              х               3,5               х