Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 марта 2007 г. N 710 "О проекте закона Хабаровского края "О признании утратившими силу некоторых законов (положений законов) Хабаровского края и внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 923 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О признании утратившими силу некоторых законов (положений законов) Хабаровского края и внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по социально-экономическому развитию края в срок до 27 апреля 2007 года.

3. Комитету по социально-экономическому развитию края доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края

Проект

Закон
Хабаровского края

28.03.2007                                                          N ___

О признании утратившими силу некоторых законов (положений законов) Хабаровского края и внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае"
(первое чтение)

Статья 1

Признать утратившими силу:

1) Закон Хабаровского края от 24 декабря 1999 года N 165 "О залоговом фонде Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2000, 20 января);

2) Закон Хабаровского края от 1 марта 2000 года N 186 "О внесении изменений и дополнений в Законы Хабаровского края "О налогах и сборах Хабаровского края" и "О залоговом фонде Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2000, 21 марта; 2005, 23 ноября);

3) Закон Хабаровского края от 7 июня 2001 года N 313 "О внесении изменений и дополнения в Закон Хабаровского края "О залоговом фонде Хабаровского края" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 5);

4) пункт 9 статьи 6 Закона Хабаровского края от 25 июня 2003 года N 124 "Об основах управления и распоряжения государственной собственностью Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 7; 2005, N 4);

5) статью 8 Закона Хабаровского края от 29 декабря 2003 года N 159 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 1).

Статья 2

Внести в Закон Хабаровского края от 31 мая 2000 года N 219 "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 5; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1; 2005, N 8; 2006, N 6) следующие изменения:

1) в абзаце четвертом статьи 9 слова "залогового фонда и иных" исключить;

2) в абзаце третьем части 4 статьи 10 слова "имуществом залогового фонда и" исключить;

3) в абзаце первом части 1 статьи 11 слова "имуществом залогового фонда и" исключить;

4) абзац третий части 1 статьи 12 признать утратившим силу.

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О признании утратившими силу некоторых законов (положений законов) Хабаровского края и внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае"

Федеральным законом от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", установлено, что до 1 января 2009 года подлежит перепрофилированию или отчуждению в порядке и сроки, установленные законодательством о приватизации, имущество, которое в соответствии с данным Федеральным законом, иными федеральными законами не передано в федеральную собственность или муниципальную собственность и не может находиться в собственности субъекта Российской Федерации.

Реализация указанного Федерального закона приведет к сокращению количества краевых объектов, не являющихся необходимыми органам государственной власти Хабаровского края для выполнения их функций и полномочий и находящегося# в составе залогового фонда края.

Из 12 объектов, включенных в перечень залогового фонда Хабаровского края, утвержденный постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29.09.2004 N 1556 "О перечне объектов залогового фонда Хабаровского края":

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 июня 2007 г. N 837 постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 сентября 2004 г. N 1556 признано утратившим силу

- в 2004 году продан пакет акций ОАО "Дальлеспром";

- в 2005 году преданы пакеты акций (долей) ОАО "Ликероводочный завод (АB3) "Хабаровский", ООО "Лидога - Трейдинг";

- в 2006 году проданы пакеты акций (долей) ООО "СП "Совгаваньпорт", ОАО "ДАКГОМЗ";

- в процессе продажи находятся пакеты акций ЗАО "Дальэнергомонтаж - Регион", ОАО "Хабаровсккрайгаз";

- в Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества на 2007 год включены пакеты акций (долей) ОАО "Переяславский молочный завод", ООО "Завод "Амурлитмаш" и имущественный комплекс для добычи полезных ископаемых (пользователь - ООО "Артель старателей "Заря");

- в отношении ОАО "Нижнеамурстрой" 27.09.2005 г. введено конкурсное производство.

Таким образом, к 2009 году в составе залогового фонда края останется только один объект - пакет акций ОАО "Авиационная компания "Восток", что не позволит эффективно использовать залоговый фонд.

Обеспечить пополнение залогового фонда края новыми ликвидными объектами с высокой стоимостью не представляется возможным.

За период действия Закона Хабаровского края от 24.12.1999 N 165 "О залоговом фонде Хабаровского края" была заключена только одна сделка с использованием объектов залогового фонда края: в 2001 году передан в залог пакет акций ОАО "Ургалуголь" по договору с ОАО "Далькомбанк" по кредиту ОАО "Ургалуголь".

В последующие годы из залогового фонда края не было прогарантировано ни одного инвестиционного проекта из-за сложности схемы использования этого механизма и отсутствия заинтересованности у потенциальных инвесторов и кредитных организаций. Так, в соответствии с данным краевым законом на заемщика возлагаются дополнительные затраты по независимой оценке объектов залогового фонда передаваемых в залог, страхованию заложенного имущества и государственной регистрации договора залога. Кроме того, кредитные организации не заинтересованы в принятии в залог объектов залогового фонда края из-за сложности реализации заложенного имущества в случае не исполнения# заемщиком своих обязательств.

Учитывая указанные обстоятельства проектом закона Хабаровского края "О признании утратившими силу некоторых законов (положений законов) Хабаровского края и внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае" предлагается признать утратившим силу Закон Хабаровского края от 24.12.1999 N 165 "О залоговом фонде Хабаровского края", ряд краевых законов которыми вносились изменения в закон, положения краевых законов в которых употребляется понятие "залоговый фонд края", а также внести соответствующие изменения в Закон Хабаровского края от 31.05.2000 N 219 "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае".

Принятие закона также потребует признания утратившим силу постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 29.09.2004 N 1556 "О перечне объектов залогового фонда Хабаровского края".

Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - Министр имущественных отношений Хабаровского края

С.А. Чиханацкий