Приложение 1. Положение о краевом телемедицинском центре

Приложение 1
к приказу министра здравоохранения
Хабаровского края
от 2 августа 2006 г. N 242

Положение
о краевом телемедицинском центре

1. Общие положения

1.1. Краевой телемедицинский центр (далее - Центр) создается в соответствии с Концепцией развития телемедицинских технологий в Российской Федерации и планом ее реализации, утвержденными приказом Минздрава России от 27.08.01 г. N 344/76, постановлением Правительства Хабаровского края от 05.09.05 г. N 107-пр "Об основных направлениях развития информационно-коммуникационных технологий на 2006 - 2008 годы в социальной сфере Хабаровского края" и приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 05.10.05 г. N 280 "О выполнении постановления Правительства Хабаровского края N 107-пр".

1.2. Целью создания центра является повышение доступности и качества оказания высококвалифицированной консультативно-диагностической помощи медицинскому персоналу и пациентам учреждений здравоохранения Хабаровского края на основе создания телемедицинской информационной среды Хабаровского края с последующей интеграцией в телекоммуникационную информационную среду Дальнего Востока и Российской Федерации.

1.3. Центр является структурным подразделением ГОУДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края (далее Институт) и головным звеном телемедицинской сети, создаваемой в здравоохранении Хабаровского края.

1.4. Центр согласовывает свою деятельность с координационным советом по телемедицине министерства здравоохранения Хабаровского края.

1.5. Руководство центром осуществляет директор, назначаемый и увольняемый ректором института.

1.6. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью центром и подотчетен по основной деятельности и по вопросам использования краевой государственной собственности администрации института.

1.7. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности центра:

1.7.1. разрабатывает для утверждения ректором института проект штатного расписания центра в соответствии с объемами и условиями работы;

1.7.2. готовит рекомендации ректору института о назначении на должность и освобождении от должности работников центра. Отношения работников центра и института, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации;

1.7.3. предлагает формы организации труда работников, организует внедрение передовых методов и приемов труда;

1.7.4. разрабатывает и представляет ректору института локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность центра;

1.7.5. в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для всех работников центра.

1.8. Специалисты центра назначаются на должности# и освобождаются от должности приказом ректора института по представлению директора центра.

1.9. В своей деятельности центр руководствуется:

1.9.1. Конституцией РФ;

1.9.2. нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края в области здравоохранения, информации и телекоммуникации;

1.9.3. настоящим Положением.

1.9.4. Правилами внутреннего трудового распорядка института.

1.10. Финансирование деятельности центра осуществляется из средств краевого бюджета здравоохранения, средств обязательного медицинского страхования и доходов от предпринимательской деятельности в сфере телемедицины и рекламной деятельности.

1.11. Расход средств производится в соответствии со сметой института, утвержденной министерством здравоохранения Хабаровского края.

1.12. Средства расходуются на оплату труда сотрудников центра, их обучение, оплату телемедицинских консультаций, услуг связи, приобретение оборудования и другие цели, предусмотренные сметой.

1.13. Центр строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности центр учитывает интересы потребителей, обеспечивает надлежащее качество продукции, работ и услуг.

2. Структура

2.1. Структуру и штатную численность центра утверждает ректор института, исходя из условий и особенностей деятельности, по согласованию с министерством здравоохранения Хабаровского края.

2.2. Центр имеет в своем составе структурные подразделения согласно нижеприведенной схеме:

                               /------------\

                               |  директор  |

 /-----------------\           \------------/            /------------------\

 |      Отдел      |                 |                   |      Отдел       |

 |  информационных |-------------------------------------|  телемедицинских |

 |   технологий    |                                     |    технологий    |

 \-----------------/                                     \------------------/

2.3. Положения о подразделениях центра, другие локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность центра, утверждаются ректором института.

3. Задачи

3.1. Создание единой телекоммуникационной информационной среды краевого здравоохранения.

3.2. Выполнение отсроченных медицинских консультаций высококвалифицированными специалистами здравоохранения Российской Федерации и Хабаровского края, а также зарубежными специалистами.

3.3. Обмен специализированной медицинской информацией в административных целях.

3.4. Организация дистанционного обучения врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников.

3.5. Внедрение в работу учреждений здравоохранения Хабаровского края унифицированных электронных форм медицинской документации и электронного документооборота.

3.6. Организация обмена информацией между учреждениями здравоохранения Хабаровского края и центром клинической фармакологии института по вопросам побочного действия лекарств.

3.7. Координация взаимодействия между учреждениями здравоохранения в сфере телемедицины.

4. Функции

4.1. Осуществление функций головного учреждения в отношении методологического, методического и технического руководства построения телемедицинской сети на территории Хабаровского края.

4.2. Разработка проектов текущих и перспективных планов работы.

4.3. Информационное взаимодействие с ТФОМС.

4.4. Организация и поддержка структурных подразделений телемедицинской сети региона.

4.5. Выбор основного состава электронно-вычислительного оборудования центра.

4.6. Составление заявок на оборудование центра.

4.7. Определение форм и методов сбора информации.

4.8. Осуществление контроля над:

4.8.1. ходом поступления информации;

4.8.2. соблюдением графиков и регламентов решения задач центра;

4.8.3. выполнением работ в установленные сроки;

4.8.4. качеством выполнения работ.

4.9. Проектирование, создание и эксплуатация интернет-сайта.

4.10. Утверждение технических требований к предоставлению информации, размещаемой на интернет-сайте.

4.11. Организация защиты системы в соответствии с Концепцией обеспечения безопасности телемедицинской сети Хабаровского края.

4.12. Обучение персонала телемедицинских узлов учреждений здравоохранения Хабаровского края.

4.13. Решение организационных вопросов проведения телеконсультаций в ведущих медицинских центрах России и зарубежными специалистами, включая согласование требований к подготовке данных для телеконсультаций.

4.14. Координация телеконсультаций в соответствии с утверждаемым регламентом;

4.15. Организация и поддержка проведения дистанционного обучения специалистов с высшим и средним медицинским, немедицинским и фармацевтическим образованием.

4.16. Решение правовых вопросов ответственности медицинского и технического персонала центра за организацию, проведение и конфиденциальность телеконсультаций.

4.17. Ведение (организация, систематизация, прием, учет, классификация и автоматизированная обработка) базы данных о пациентах, направленных на телемедицинские консультации, результатах консультаций и другой информации, имеющей отношение к задачам, выполняемым центром.

4.18. Обеспечение организационно-технической составляющей стабильной работы телемедицинской сети Хабаровского края.

4.19. Техническое обслуживание вычислительной техники и коммуникационного оборудования центра.

4.20. Оказание платных услуг пациентам с использованием телемедицинских технологий и организация рекламной деятельности на интернет-сайте.

5. Права

5.1. Директор центра имеет право:

5.1.1. запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений института информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию центра;

5.1.2. требовать от руководителей телемедицинских узлов, входящих в телемедицинскую сеть Хабаровского края, соблюдения:

- регламента проведения телемедицинских консультаций;

- технических требований, предъявляемых к информации, прилагаемой к заявке на проведение телемедицинской консультации;

5.1.3. вносить предложения о перемещении работников центра, их поощрении за успешную работу, а также предложения о наложении дисциплинарных взысканий на работников, нарушающих трудовую дисциплину.

6. Взаимоотношения

Для выполнения функций и реализации прав центр взаимодействует:

6.1. С координационным советом по телемедицине министерства здравоохранения Хабаровского края - по вопросам:

6.1.1. получения:

- утвержденных правил и условий участия организаций, оказывающих медицинские услуги, в телемедицинской сети Хабаровского края;

- утвержденных правил и условий участия провайдеров в телемедицинской сети Хабаровского края;

- утвержденных стандартов и правил организации оказания телемедицинских услуг;

- утвержденного перечня услуг в телемедицинской сети Хабаровского края, оказываемых гражданам в рамках территориальной программы государственных гарантий и на платной основе;

- утвержденного плана работы центра.

6.1.2. предоставления:

- проекта правил и условий участия организаций, оказывающих медицинские услуги, в телемедицинской сети Хабаровского края;

- проекта правил и условий участия провайдеров в телемедицинской сети Хабаровского края;

- проекта стандартов и правил организации оказания телемедицинских услуг;

- проекта плана работы центра;

- отчета о работе центра.

6.2. С отделом охраны труда института - по вопросам:

6.2.1. получения:

- информации о нормативах и стандартах законодательства об охране труда;

- заключения о соответствии технологии проведения работ в центре законодательству об охране труда и требованиям технической безопасности;

6.2.2. предоставления:

- информации о соблюдении законодательства об охране труда;

- заявок на заключения о соответствии технологии проведения работ в центре законодательству об охране труда и требованиям технической безопасности.

6.3. С планово-экономическим отделом института - по вопросам:

6.3.1. получения:

- утвержденного штатного расписания;

- утвержденной сметы расходов в сфере телемедицины и рекламной деятельности;

- оформленных договоров на платные телемедицинские консультации и размещения .рекламы на интернет-сайте.

6.3.2. предоставления:

- проекта штатного расписания;

- сведений, необходимых для экономического анализа деятельности центра.

6.4. С юридической службой - по вопросам:

- консультаций по действующему законодательству;

- проверки соответствия существующему законодательству локальных и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность центра;

- разработки порядка привлечения к ответственности работников и сторонних лиц, виновных в разглашении сведений, поступающих с заявкой на телемедицинскую консультацию в центр, а также повреждении информационных баз центра.

6.5. С деканатами, учебным отделом, методическим отделом и кафедрами института - по вопросам:

6.5.1. получения:

- утвержденных методических материалов по дистанционному обучению;

6.5.2. предоставления:

- материалов по организации взаимодействия со слушателями по учебно-методическим вопросам.

6.6. С телемедицинскими узлами Хабаровского края - по вопросам:

6.6.1. получения:

- заявок на проведение телемедицинских консультаций;

- материалов по организации взаимодействия со слушателями по учебно-методическим вопросам;

- планов работы телемедицинских узлов;

- отчетов о работе телемедицинского узла.

6.6.2. предоставления:

- утвержденных методологических, методических и технических материалов по организации телемедицинских консультаций;

- телемедицинских консультаций;

- утвержденных методических материалов по дистанционному обучению.

6.7. Со всеми подразделениями института, размещающими информацию на интернет-сайте, - по вопросам:

- подготовки материалов для расположения на интернет-сайте в соответствии с утверждаемыми техническими условиями.

6.8. С отделом материально-технического снабжения института - по вопросам:

6.8.1. получения:

- вычислительной и оргтехники, коммуникационного оборудования, расходных материалов и канцелярских принадлежностей в соответствии с утвержденной заявкой центра;

6.8.2. предоставления:

- заявки на материально-техническое обеспечение центра.

7. Ответственность

7.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения функций центра несет директор центра и ректор института.

7.2. На директора центра возлагается персональная ответственность за:

7.2.1. соблюдение действующего законодательства в процессе руководства центром;

7.2.2. составление, утверждение и предоставление достоверной информации о деятельности центра;

7.2.3. своевременное и качественное выполнение поручений руководства;

7.2.4. соблюдение требований нормативных документов, определяющих порядок организации деятельности центра;

7.2.5. соблюдение режима доступа к информации, поступающей в процессе работы в центр, а также использование этой информации сотрудниками центра в служебных целях;

7.2.6. результаты работы центра;

7.2.7. обеспечение сохранности документов, создаваемых в процессе деятельности центра, в соответствии с Положением об архивном фонде Российской Федерации.

7.3. Ответственность сотрудников центра определяется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.