Статья 2

Статья 2

Внести в приложение к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 297 "О порядке образования краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методике распределения дотаций из указанного фонда" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 10) следующие изменения:

1) раздел I дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. При формировании и утверждении проекта краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований на 2007 и 2008 годы, по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов), дотации из КФФПМР могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации.

Согласование с представительными органами муниципальных образований замены или частичной замены дотаций из КФФПМР дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации, производится в порядке, установленном министерством финансов края, до рассмотрения проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении.

Расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных образований производится в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.";

2) в разделе II:

а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Объем определяется в размере не менее 10 процентов доходов консолидированного бюджета края от прогнозируемого на расчетный (очередной финансовый) год налога на доходы физических лиц, исходя из необходимости обеспечения равной доступности муниципальных образований к средствам КФФПМР.";

б) в абзаце пятом пункта 3 слова "30 процентов" заменить словами "до 80 процентов";

в) в абзаце шестом пункта 3 слова "20 процентов" заменить словами "до 50 процентов";

3) в разделе III:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Расчет налогового потенциала по земельному налогу производится по формуле:

,

где:

- налоговый потенциал k-го муниципального образования по земельному налогу в расчетном году;

- кадастровая стоимость земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, k-го муниципального образования в расчетном году;

- кадастровая стоимость прочих земельных участков k-го муниципального образования в расчетном году;

- налоговая ставка по земельному налогу k-го муниципального образования в расчетном году, определенная в отношении соответствующих категорий земель налоговым законодательством Российской Федерации;

- норматив отчисления в бюджет k-го муниципального образования по земельному налогу в расчетном году.";

б) пункт 7 признать утратившим силу;

4) в разделе IV:

а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

",";

б) в пункте 2:

в абзаце первом слово "трем" заменить словом "пяти";

дополнить абзацами следующего содержания:

"культура;

содержание автомобильных дорог.";

в) последний абзац пункта 2.1 после слов "управление муниципальным образованием)" дополнить словами ", по отрасли "Культура" используется один вид бюджетных услуг (создание условий для обеспечения муниципальных образований услугами организаций культуры), по отрасли "Содержание автомобильных дорог" используется один вид бюджетных услуг (содержание автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения)";

г) пункт 2.3.1 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:

"е) по услуге "Создание условий для обеспечения муниципальных образований услугами организаций культуры" - численность населения муниципального образования;

ж) по услуге "Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения" - численность населения муниципального образования.";

д) пункт 2.3.2 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:

"е) по услуге "Создание условий для обеспечения муниципальных образований услугами организаций культуры":

коэффициент, учитывающий отклонение заработной платы в k-м муниципальном образовании от средней заработной платы по краю;

коэффициент, учитывающий отклонение тарифов на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры в k-м муниципальном образовании от аналогичного среднего тарифа по краю;

ж) по услуге "Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения":

коэффициент, учитывающий удорожание расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования в k-м муниципальном образовании по сравнению со среднекраевым уровнем расходов на содержание автомобильных дорог, исходя из протяженности автомобильных дорог (включая автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселений).";

е) в последнем абзаце пункта 2.3.2.5 слово "три" заменить словом "четыре";

ж) в абзаце пятом пункта 2.3.2.7 слова "k-го муниципального образования" исключить;

з) дополнить пунктами 2.3.2.8 и 2.3.2.9 следующего содержания:

"2.3.2.8. Коэффициент, учитывающий отклонение тарифов на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры в k-м муниципальном образовании от аналогичного среднего тарифа по краю, рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- тариф на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования;

- средний тариф по краю на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры.

Тариф на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- прогнозируемый на расчетный год тариф на тепловую энергию для бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования, отпускаемую j-м поставщиком;

- прогнозируемый на расчетный год тариф на электрическую энергию для бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования, отпускаемую j-м поставщиком;

- объем тепловой энергии, отпущенной в отчетном году бюджетным организациям культуры k-го муниципального образования j-м поставщиком;

- объем электрической энергии, отпущенной в отчетном году бюджетным организациям культуры k-го муниципального образования j-м поставщиком;

- соответственно количество поставщиков тепловой и электрической энергии для бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования;

- общая площадь бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования, которые в отчетном году потребляли тепловую и электрическую энергию.

Средний тариф по краю на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры рассчитывается по формуле:

,

где

- тариф на коммунальные услуги для бюджетных организаций культуры k-го муниципального образования.

2.3.2.9. Коэффициент, учитывающий удорожание расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования в k-м муниципальном образовании по сравнению со среднекраевым уровнем расходов на содержание автомобильных дорог, исходя из протяженности автомобильных дорог (включая автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселений), рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- протяженность автомобильных дорог (включая автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселений) k-го муниципального образования в расчетном году;

- средняя по краю протяженность автомобильных дорог (включая автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселений) в расчетном году, определяемая по следующей формуле:

,

где

- протяженность автомобильных дорог (включая автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселений) k-го муниципального образования в расчетном году.";

5) дополнить разделом VI следующего содержания:

"Раздел VI. Порядок расчета и установления заменяющих дотации из КФФПМР дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных образований

1. Дополнительные (дифференцированные) нормативы рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному образованию из КФФПМР к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет края по территории соответствующего муниципального образования, по следующей формуле:

,

где

- дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений в бюджет k-го муниципального образования от налога (сбора) Н;

- доля замещения дотации из КФФПМР дополнительным нормативом отчислений в бюджет k-го муниципального образования от налога (сбора) Н;

- расчетный объем дотации, предоставляемой k-му муниципальному образованию из КФФПМР, определяемый в соответствии с разделом I настоящего Порядка;

- прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога (сбора) Н, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет края по территории k-го муниципального образования.

Доля замещения дотации дополнительным (дифференцированным) нормативом отчислений в бюджет k-го муниципального образования от налога (сбора) Н определяется министерством финансов края при составлении проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год, исходя из необходимости обеспечения равной доступности муниципальных образований к средствам КФФПМР.

Доля замещения дотации дополнительным (дифференцированным) нормативом отчислений в бюджет k-го муниципального образования от налога (сбора) Н может принимать значение в диапазоне при соблюдении следующего условия:

,

где

- прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога (сбора) Н, подлежащий зачислению в краевой бюджет по территории k-го муниципального образования.

2. Рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, утверждаются законом края на срок не менее одного года.

3. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц (включая нормативы, определенные в соответствии с разделом V настоящего Порядка) устанавливаются, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований по следующей методике:

- муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотации из КФФПМР составляет выше 1,1, норматив устанавливается в диапазоне ;

- муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотации из КФФПМР составляет ниже 1,1, норматив устанавливается в диапазоне .".