Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 31 января 2007 г. N 653 настоящее постановление снято с контроля
См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 20 декабря 2006 г. N 574
Законодательная Дума постановляет:
1. Принять проект закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год" во втором чтении.
2. Направить указанный законопроект в комитет по правам человека, законности и социальной защите для доработки и редакционной правки.
3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.
Председатель Думы |
Ю.И. Оноприенко |
Проект
Закон
Хабаровского края
20.12.2006 N ___
О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"
(второе чтение)
Статья 1
Утвердить краевую целевую программу "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год" согласно приложению.
Статья 2
Статью 1 Закона Хабаровского края от 26 марта 2003 года N 107 "О дополнительных льготах Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Хабаровского края" (Собрание законодательства, 2003, N 4; 2006, N 12) дополнить абзацем следующего содержания:
"Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, могут быть заменены денежными выплатами в порядке, размерах и сроки, устанавливаемых Правительством края.".
Статья 3
Внести в Закон Хабаровского края от 26 января 2005 года N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля, 2 ноября, 21 декабря) следующие изменения:
1) в пункте 8 части 1 статьи 2 и в пункте 8 части 1 статьи 3 после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения)";
2) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если реабилитированное лицо одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по его выбору.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 7, 10, 12 части 1 и частью 3 статьи 2 настоящего закона предоставляются реабилитированным лицам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам.";
3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Если гражданин, признанный пострадавшим от политических репрессий, одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 11 части 1 статьи 3 настоящего закона предоставляются гражданам, пострадавшим от политических репрессий, независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Порядок реализации настоящего закона устанавливается Правительством края.
Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, могут быть заменены денежными выплатами в порядке, размерах и сроки, устанавливаемых Правительством края.".
Статья 4
Внести в Закон Хабаровского края от 26 января 2005 года N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля; 2006, 20 июня) следующие изменения:
1) в пункте 6 статьи 3 после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения)";
2) в статье 5:
а) в пункте 6 части 4 после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения)";
б) дополнить новой частью 7 следующего содержания:
"7. Ветеранам труда из числа лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при наличии у них права на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.";
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок реализации настоящего закона устанавливается Правительством края.
2. Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, могут быть заменены денежными выплатами в порядке, размерах и сроки, устанавливаемых Правительством края.".
Статья 5
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Председатель |
Ю.И. Оноприенко |
Приложение
к Закону
Хабаровского края
от 20 декабря N _____
Краевая целевая программа
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"
Паспорт
краевой целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"
Наименование - "Социальная поддержка граждан пожилого возраста,
программы инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других кате-
горий граждан на 2007 год" (далее - программа)
Заказчик - Правительство Хабаровского края (далее - край)
программы
Разработчик - министерство социальной защиты населения края
программы
Цели программы - обеспечение социальной поддержки граждан пожилого
возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации, ветеранов труда и приравненных к
ним лиц, лиц, проработавших в тылу в период Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имею-
щих детей (в том числе многодетных семей, одиноких
родителей), жертв политических репрессий, малоимущих
семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и
других категорий граждан;
усиление адресности социальной поддержки нуждающих-
ся граждан;
обеспечение стабильного финансирования мероприятий
по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
адресное и рациональное использование бюджетных
средств
Основные - мероприятия по предоставлению мер социальной
мероприятия поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам,
программы гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,
ветеранам труда и приравненным к ним лицам, лицам,
проработавшим в тылу в период Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов, семьям, имеющим детей (в
том числе многодетным семьям, одиноким родителям),
жертвам политических репрессий и другим категориям
граждан;
мероприятия по оказанию государственной социальной
помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко прожи-
вающим гражданам и иным категориям граждан
Исполнители - органы исполнительной власти края, определяемые
программы Правительством края, органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов края, на-
деленные Законом Хабаровского края от 29 декабря
2004 года N 246 "О наделении органов местного само-
управления государственными полномочиями Хабаровско-
го края по социальной поддержке и социальному обслу-
живанию отдельных категорий граждан" государствен-
ными полномочиями края по реализации мер социальной
поддержки, предусмотренных программой
Срок - 2007 год
реализации
программы
Источник и - краевой бюджет - 895408,0 тыс. рублей
объем
финансирования
Ожидаемые - улучшение материального положения отдельных
конечные категорий граждан;
результаты снижение уровня социального неравенства
Контроль за - контроль за ходом реализации программы осуществляют
ходом Законодательная Дума края и Правительство края
реализации в пределах своих полномочий
программы
Раздел I. Основные понятия, применяемые в программе
Граждане пожилого возраста - женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины - 60 лет, получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению или ежемесячного пожизненного содержания;
малоимущая семья - круг лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство и имеющих по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в крае;
ветераны труда и приравненные к ним лица - лица, имеющие удостоверения "Ветеран труда", "Ветеран военной службы"; лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
реабилитированные лица - граждане, признанные в установленном законом порядке реабилитированными и имеющие справки о реабилитации, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие на территории края и являющиеся пенсионерами или инвалидами;
лица, пострадавшие от политических репрессий - граждане, признанные в установленном законом порядке пострадавшими от политических репрессий и имеющие справки о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие на территории края и являющиеся пенсионерами или инвалидами;
многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей;
малоимущие ветераны боевых действий - лица, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае;
адресное социальное пособие - ежемесячная денежная выплата в размере разницы между 75 процентами величины среднедушевого прожиточного минимума нетрудоспособных членов семьи и совокупным среднедушевым доходом всех членов семьи, но не выше 10-процентной величины среднего на душу населения прожиточного минимума и не ниже 10-процентной величины от 75 процентов среднего на душу населения прожиточного минимума.
Раздел II. Мероприятия программы
Мероприятия программы состоят из двух подразделов:
Подраздел I включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки:
по санаторно-курортному обслуживанию (неработающие граждане пожилого возраста, дети и подростки до 18 лет, нуждающиеся по медицинским показаниям в восстановительном лечении; инвалиды; дети-инвалиды);
по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями (граждане, не имеющие инвалидности; граждане пожилого возраста; женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети);
по обеспечению средствами реабилитации (граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды);
по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж 35 - 40 лет; одинокие граждане, достигшие возраста 80 лет (далее - одинокие престарелые граждане), супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет);
по проезду на транспорте общего пользования (труженики тыла; ветераны труда и приравненные к ним лица; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; дети из многодетных семей и иные категории граждан).
Подраздел II включает мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.
В соответствии с данным подразделом предоставляется государственная социальная помощь малоимущим слоям населения в виде ежемесячного пособия семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан, ежемесячного пособия на ребенка, оздоровления граждан, а также иные виды государственной социальной помощи.
Для инвалидов, ветеранов боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас, предусмотрены компенсация за проезд на обучение в учебные заведения края и оплата за обучение в учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования края; для учащихся 10 - 11 классов из числа коренных малочисленных народов Севера из малоимущих семей предусмотрена оплата за обучение на подготовительном отделении Дальневосточного государственного медицинского университета.
Для детей школьного возраста из числа детей-инвалидов, детей, находящихся под опекой и попечительством, воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ, школ-интернатов всех типов; детей из многодетных семей, детей из малоимущих семей, детей, находящихся в социальных приютах, спецшколе, центрах временной изоляции несовершеннолетних и подростков, предусмотрено бесплатное обеспечение учебниками.
По решению Правительства края меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан в натуральной форме, могут быть заменены денежными выплатами.
Раздел III. Условия предоставления мер социальной поддержки
Меры социальной поддержки по проезду на транспорте общего пользования на территории края без учета дохода получателя (семьи получателя) предоставляются труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста, детям из многодетных семей, ветеранам Великой Отечественной войны.
Без учета дохода семьи (или получателя) назначается ежемесячная персональная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и краем и получающим пенсию, установленную в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; ежемесячная доплата к пенсии инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы).
Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и федеральным законам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по федеральному закону по выбору гражданина. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1.1.2, 1.1.4-1.1.5, 1.2.4, 1.3.2-1.3.3, 1.3.6-1.3.7, 2.1 - 2.10, 2.12 - 2.14, 2.18 - 2.21 настоящего закона, предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам.
Право на бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами предоставляется Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, установленную Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Если гражданин имеет право на получение одной и той же меры социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством по нескольким основаниям, он пользуется мерой социальной поддержки по одному основанию по его выбору, указанному в заявлении.
Адресное социальное пособие, предусмотренное подпунктом 2.1 пункта 2 раздела VII программы, назначается и выплачивается малоимущим гражданам, указанным в данном подпункте, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края.
Адресное социальное пособие на детей из неполных семей и детей из многодетных семей, родители которых не работают, выплачивается, если их родители не работают в связи с невозможностью трудоустройства.
Адресное социальное пособие на детей из неполных и многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, выплачивается на весь период обучения, но не долее, чем до достижения ими возраста 23 лет.
Раздел IV. Критерии подхода к оказанию государственной социальной помощи, предусмотренной программой
Оказание государственной социальной помощи, предусмотренной настоящей программой, может осуществляться в течение календарного года единовременно или на период не менее трех месяцев.
Критерием подхода к предоставлению государственной социальной помощи, предусмотренной настоящей программой, является один из следующих признаков:
установление факта, свидетельствующего, что семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей (малоимущим);
наличие группы инвалидности.
Раздел V. Финансовое обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется в течение календарного года в пределах средств, предусмотренных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2007 год", в размере 895408,0 тыс. рублей.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов реализуют меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей программой, в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан".
Раздел VI. Порядок реализации программы
Порядок реализации мероприятий программы устанавливается Правительством края.
Раздел VII. Мероприятия программы
NN пунк- тов |
Мероприятия | Категории граждан. Основание |
Численность (человек) |
Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подраздел I. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста и другим категориям граждан |
||||||
1.1. Меры социальной поддержки по санаторно-курортному обслуживанию, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации |
||||||
1.1.1. | Бесплатное обеспечение протезами, протезно-ортопедичес- кими изделиями и оплата расходов, связанных с проездом в учреждения, оказывающие протезно-ортопедичес- кую помощь, в том числе: - обеспечение протезами, протезно-ортопедичес- кими изделиями; - глазное протезирование |
граждане, не имеющие инвалидности: граждане пожилого возраста; женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети |
2040 | 5947,0 в том числе: 5647,0 300,0 |
краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
1.1.2. | Приобретение и ремонт предметов и аппаратуры реабилитации для использования в быту, в том числе: - слуховых аппаратов для индивидуального пользования; - приобретение "говорящих книг" |
граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды |
1200 | 4938,0 в том числе: 4868,0 70,0 |
краевой бюджет, раздел 09 раздел 08 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
1.1.3. | Бесплатное обеспечение путевками в санатории, профилактории |
неработающие граждане пожилого возраста |
2463 | 44399,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
1.1.4. | Предоставление бесплатной медицинской помощи по реабилитации в государственном учреждении здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения края |
граждане пожилого возраста; дети и подростки до 18 лет, нуждающиеся по медицинским показаниям в восстановитель- ном лечении; инвалиды; дети-инвалиды |
855 | 9234,0 | краевой бюджет, раздел 09 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
1.1.5. | Обеспечение средствами реабилитации |
инвалиды; неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности |
3500 | 3000,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
Итого по п. 1.1 | 67518,0 | |||||
1.2. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи | ||||||
1.2.1. | 50-процентная скидка на оплату жилья (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного краевым законом) независимо от вида жилищного фонда 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электрическая и тепловая энергия, газ - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), подвоз воды независимо от вида жилищного фонда |
одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет |
960 | 4250,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.2.2. | 50-процентная скидка на оплату топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по его доставке или компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате топлива (дров) и его доставке при отсутствии в населенном пункте предприятия, обеспечивающего население топливом (дровами) |
одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет |
172 | 670,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.2.3. | Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование телефоном (но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения) и радио |
одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет |
535 | 700,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.2.4. | 50-процентная скидка на оплату за пользование коллективной телевизионной антенной независимо от вида жилищного фонда |
категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; инвалиды |
33280 | 6170,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
Итого по п. 1.2 | 11790,0 | |||||
1.3. Меры социальной поддержки по оплате проезда | ||||||
1.3.1. | Организация транспортного обслуживания отдельных льготных категорий граждан на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте пригородного внутримуниципального и межмуниципального сообщения, в том числе: - ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 100 рублей |
граждане пожилого возраста, не имеющие льгот по другим основаниям; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; учащиеся общеобразовате- льных и специальных (коррекционных) учреждений для детей с отклонениями в развитии из многодетных семей |
215715 |
587774,0 в том числе: 263300,0 |
краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
- бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами |
инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; участники Великой Отечественной войны; категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; Герои Социалистичес- кого Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" |
|||||
1.3.2. | Бесплатный проезд на автомобильном транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам |
категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; инвалиды, в том числе дети-инвалиды; граждане пожилого возраста, проживающие в сельской местности |
10200 | 7724,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.3.3. | Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) бесплатный проезд на водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) 50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) |
труженики тыла; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; труженики тыла; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды ветераны труда и приравненные к ним лица |
40000 | 21961,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.3.4. | 50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам): - для проживающих в городской местности - не более 18 поездок в месяц в период с 1 мая по 1 ноября; - для проживающих в сельской местности - не более 10 поездок в месяц в течение года |
граждане пожилого возраста |
7300 | 4760,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.3.5. | 50-процентная скидка на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения не более 18 поездок в месяц в период с 1 мая по 1 ноября бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования пригородного внутрирайонного сообщения в пределах административного района проживания не более 10 поездок в месяц в течение года |
граждане пожилого возраста, проживающие в городской местности граждане пожилого возраста, проживающие в сельской местности |
15390 | 13878,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.3.6. | Бесплатный проезд (туда и обратно) на водном транспорте в период с 1 мая по 1 ноября для лиц, проживающих в пос. Победа, с. Новокуровка, с. Улика-Национальная , с. Иванковцы, с. Пасека, с. Хаил Хабаровского района, с. Бельго, с. Верхнетамбовское, с. Нижние Халбы Комсомольского района, один раз в месяц по социальным нуждам |
граждане пожилого возраста |
400 | 134,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.3.7. | Льготный проезд на пассажирских поездах дальнего следования, рабочих поездах (при отсутствии пригородного сообщения) по социальным нуждам |
малоимущие граждане пожилого возраста |
380 | 120,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
1.3.8. | 50-процентная скидка на оплату проезда на лечение в государственное учреждение здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения края воздушным транспортом в период с 1 ноября по 1 июня и водным транспортом в период с 1 июня по 1 ноября |
малоимущие граждане пожилого возраста |
212 | 356,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
Итого по п. 1.3 | 636707,0 | |||||
Итого по подразделу I | 716015,0 | |||||
Подраздел II. Мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан |
||||||
2.1. |
Адресное социальное пособие |
малоимущие граждане, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края: граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; инвалиды; одинокие беременные женщины и кормящие матери; дети-инвалиды, нуждающиеся в уходе; дети несовершенноле- тних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются инвалидами или гражданами пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; дети из неполных семей и дети из многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период оформления документов об установлении над ними опеки (попечительства ), находящиеся на иждивении родственников или иных лиц; опекаемые дети, не получающие денежного содержания; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
50223 | 55246,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
Органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.2. | Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая |
граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; инвалиды; малоимущие семьи с несовершенноле- тними детьми; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
4131,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
|
2.3. | Материальная помощь на погребение, в том числе: - единовременная помощь на погребение - социальное пособие на погребение |
граждане, осуществляющие погребение малоимущих неработающих пенсионеров, инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход; малоимущие семьи с несовершенноле- тними детьми, потерявшие кормильца супруг(а), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности |
4154,0 в том числе: 654,0 3500,0 |
краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
|
2.4. | Ежемесячное пособие в размере 1500 рублей семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан |
малоимущие семьи (члены семей) военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Таджикистане в соответствии с Законом Хабаровского края от 27.04.1998 N 22 "О денежном пособии семьям военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Таджикистане" |
47 | 886,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.5. | Персональные надбавки к пенсиям (600 рублей) |
неработающие пенсионеры, получающие пенсии через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации: граждане, награжденные тремя и более орденами; граждане, имеющие почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации; граждане, награжденные Почетным знаком Правительства края "За заслуги" имени Н.Н. Муравьева- Амурского, Почетным знаком Правительства края "Заслуженный ветеран"; бывшие персональные пенсионеры союзного, республиканско- го и местного значения |
984 | 7480,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.6. | Ежемесячная доплата к пенсии в размере 600 рублей |
инвалиды I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы), получающие одну пенсию через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации |
180 | 1357,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.7. | Единовременная материальная помощь на приобретение квартир в молодежном жилищном комплексе |
малоимущие семьи, в которых оба супруга, не достигшие 30 лет (или один из них), являются инвалидами I или II группы; малоимущие семьи, в которых один из супругов, не достигший 30 лет, является инвалидом боевых действий из числа уволенных в запас военнослужащих по призыву; малоимущие семьи, в которых оба супруга, не достигшие 30 лет (или один из них), относятся к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
4532,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
|
2.8. | Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда: водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ (в том числе в баллонах), электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; подвоз воды; по оплате услуг связи и за пользование коллективной телевизионной антенной |
малоимущие ветераны боевых действий |
300 | 863,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.9. | Компенсация расходов на приобретение газа в баллонах льготным категориям граждан, проживающим в пос. Победа, пос. Кукан, пос. Догордон, с. Пасека, с. Новокуровка, с. Улика-Национальная , с. Наумовка Хабаровского района: - в размере 50 процентов - в размере 30 процентов |
ветераны Великой Отечественной войны; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане пожилого возраста старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды многодетные семьи |
720 | 535,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.10. | Материальная помощь ко Дню Победы |
ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
30922 | 10900, 0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
2.11. | Компенсация расходов по оплате проезда на дачные участки в период с 1 мая по 15 сентября |
школьники из малоимущих семей |
249,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
|
2.12. | Компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения края и учебные заведения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Всероссийского Ордена# Трудового Красного Знамени обществу слепых |
малоимущие семьи (граждане): инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) |
34 | 106,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.13. | Оплата за обучение: - в учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования края - в специализированных общеобразовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями - на подготовительном отделении ДВГМУ |
малоимущие семьи (граждане): инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) дети-инвалиды учащиеся 10 - 11 классов из числа коренных малочисленных народов Севера из малоимущих семей |
58 в том числе: |
2326,0 в том числе: |
краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
20 | 1216,0 | |||||
2.14. | Оплата путевок в санаторий "Уссури" с целью: - реабилитации после перенесения инфаркта и долечивания больных, оперированных по поводу язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, и после холецистэктомии - оздоровления беременных женщин в специализированном отделении санатория |
неработающие граждане пожилого возраста, в том числе инвалиды; малоимущие граждане беременные женщины из числа малоимущих |
240 | 4217,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
2.15. | Организация отдыха и оздоровления детей |
несовершенноле- тние дети из малоимущих семей; дети военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) |
5000 | 15316,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.16. | Адресная помощь для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода) |
студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся учреждений начального профессиональ- ного образования дневной формы обучения из малоимущих семей |
8500 | 23607,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
2.17. | Обеспечение бесплатными учебниками |
дети школьного возраста: дети-инвалиды; дети, находящиеся под опекой и попечительством ; воспитанники детских домов, специальных (коррекционных) школ, школ-интернатов всех типов; дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети, находящиеся в социальных приютах, спецшколе, центрах временной изоляции несовершенноле- тних и подростков |
26414,0 | краевой бюджет, раздел 07 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
|
2.18. | Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Победы, Дню узников фашизма, Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, Дню памяти военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах, и других социальных мероприятий |
инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды; граждане пожилого возраста; семьи с детьми; дети из малоимущих семей; участники локальных войн и вооруженных конфликтов; члены семей военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах; граждане, пострадавшие от радиационных воздействий; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; узники фашизма |
12720,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
|
2.19. | Оказание содействия в бесплатном ремонте жилья |
малоимущие семьи (граждане): одинокие неработающие граждане пожилого возраста, инвалиды, одинокие и одиноко проживающие: вдовы участников Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны |
1264 | 3605,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
2.20. | Компенсация расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников |
категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 |
20 | 128,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
2.21. | Компенсация расходов по оплате проезда (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - пролета при отсутствии другого вида транспорта) в Хабаровский филиал Государственного учреждения МНТК "Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова", МУЗ "Городская больница N 10" управления здравоохранения администрации г. Хабаровска, МУЗ "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на- Амуре; КГУ "Хабаровский социально-оздоровите- льный центр инвалидов Хабаровского края" |
малоимущие граждане пожилого возраста; инвалиды; дети-инвалиды |
400 | 621,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
Итого по подразделу II |
179393,0 | |||||
Всего по мероприятиям | 895408,0 |
Председатель |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица поправок
к проекту закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год", одобренных комитетом по правам человека, законности и социальной защите
N пп |
Субъект права законодательной инициативы |
Глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта |
Поправка | Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Губернатор Хабаровского края |
Нет в тексте законопроекта |
Дополнить новой статьей ____ следующего содержания: (см. колонку 6) |
Статья ____ Статью 1 Закона Хабаровского края от 26 марта 2003 года N 107 "О дополнительных льготах Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Хабаровского края" (Собрание законодательства, 2003, N 4; 2006, N 12) дополнить абзацем следующего содержания: "Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, могут быть заменены денежными выплатами в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Правительством края." |
||
2. | Губернатор Хабаровского края |
Нет в тексте законопроекта |
Дополнить новой статьей ___ следующего содержания: (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 26 января 2005 года N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля, 2 ноября, 21 декабря) следующие изменения: 1) в пункте 8 части 1 статьи 2 и в пункте 8 части 1 статьи 3 после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения)"; 2) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции: "2. Если реабилитированное лицо одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по его выбору. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 7, 10, 12 части 1 и частью 3 статьи 2 настоящего закона предоставляются реабилитированным лицам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам."; 3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции: "2. Если гражданин, признанный пострадавшим от политических репрессий, одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 11 части 1 статьи 3 настоящего закона предоставляются гражданам, пострадавшим от политических репрессий, независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам."; 4) Статью 5 изложить в следующей редакции: "Порядок реализации настоящего закона устанавливается Правительством края. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, могут быть заменены денежными выплатами в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Правительством края." |
Поправка вносится в целях уточнения размера компенсации расходов по оплате за пользование домашним телефоном. Кроме того, предлагается уточнить условия предоставления мер социальной поддержки в случае наличия права их получения по нескольким основаниям. |
|
3. | Губернатор Хабаровского края |
Статья 2 | Статья 2 Внести в статью 5 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля; 2006, 20 июня) следующее изменение: дополнить новой частью 7 следующего содержания: "7. Ветеранам труда из числа лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при наличии у них права на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.". |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
Статья 2 Внести в Закон Хабаровского края от 26 января 2005 года N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля; 2006, 20 июня) следующие изменения: 1) в пункте 6 статьи 3 после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения)"; 2) в статье 5: а) в пункте 6 части 4 после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения)"; б) дополнить новой частью 7 следующего содержания: "7. Ветеранам труда из числа лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при наличии у них права на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации."; 3) Статью 8 изложить в следующей редакции: "1. Порядок реализации настоящего закона устанавливается Правительством края. 2. Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина. 3. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, могут быть заменены денежными выплатами в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Правительством края." |
Поправка вносится в целях уточнения размера компенсации расходов по оплате за пользование домашним телефоном. Кроме того, предлагается уточнить условия предоставления мер социальной поддержки в случае наличия права их получения по нескольким основаниям. |
4. | Цилюрик Н.И., депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к Закону, паспорт программы, строка "Контроль за ходом реализации программы" |
контроль за ходом реализации программы осуществляет Правительство края |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
контроль за ходом реализации программы осуществляют Законодательная Дума Хабаровского края и Правительство края в пределах своих полномочий |
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законодательный орган наряду с другими уполномоченными на то органами осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта Российской Федерации, исполнением бюджета субъекта Российской Федерации... |
5. | Губернатор Хабаровского края |
Графа "Мероприятия" подпункта 1.2.3 пункта 1.2 подраздела I раздела VII "Мероприятия программы" |
Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование телефоном и радио |
после слова "телефоном" дополнить словами "(но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи)" |
Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование телефоном (но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения) и радио |
Поправка вносится в целях уточнения размера компенсации расходов по оплате за пользование домашним телефоном. |
6. | Цилюрик Н.И., депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел 1, пункт 1.3., подпункт 1.3.3, абзац второй, графа "Категории граждан. Основание" |
категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; реабилитирован- ные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды |
после слова "службы;" дополнить словами "труженики тыла;" |
категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; труженики тыла, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды |
Льгота по 50-процентной оплате стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения труженикам тыла была предусмотрена статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" до принятия Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Подпунктом 1.3.3. пункта 1.3. подраздела I раздела VII Закона края от 10.12.2005 N 329 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2006 год" предусмотрен бесплатный проезд на водном транспорте пригородного сообщения для данной категории граждан |
Таблица поправок
поправок к проекту закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год", рекомендуемых к отклонению комитетом по правам человека, законности и социальной защите
По-видимому, в названии Приложения допущена опечатка. Слова "таблица поправок поправок к проекту" следует читать как "таблица поправок к проекту"
N пп |
Субъект права законодательной инициативы |
Глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта |
Поправка | Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Хмара М.В., депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел II |
Дополнить двенадцатым абзацем следующего содержания: (см. колонку 6) |
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в образовательных учреждениях, в том числе в муниципальных детских домах предусмотрена ежемесячная выплата денежных средств на личные расходы. |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что поправкой предлагается установить дополнительные расходные обязательства края. Установление предлагаемой поправкой меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является полномочием субъекта Российской Федерации, так как постановление Правительства Российской Федерации от 1992 N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утратило силу. В настоящее время предлагаемые поправкой выплаты производятся органами местного самоуправления за счет собственных средств от 4 до 100 рублей. Таким образом, с отклонением данной поправки положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находящихся в образовательных учреждениях, в том числе в муниципальных детских домах не ухудшится. Кроме того, указанные категории детей находятся на полном государственном обеспечении. В настоящее время вопрос о предоставлении предлагаемой поправкой меры социальной поддержки находится на изучении в органах исполнительной власти края. Обоснованием для отклонения данной поправки является также отсутствие норм отсылочного характера по условиям и порядку предлагаемой выплаты. |
|
2. | Хмара М.В. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II |
Дополнить новым пунктом _ следующего содержания: (см. колонку 6) |
См. приложение 1 к настоящей таблице поправок |
См. обоснование к поправке N 1 таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению |
|
3. | Комсомольская-на-Аму- ре городская Дума |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел I, пункт 1.1., подпункт 1.1.6. |
Дополнить подпунктом 1.1.6. в редакции: графа 2 - "Бесплатный отпуск специальных молочных продуктов"; графа 3 - "дети первого-второго года жизни"; графа 4 - "29600"; графа 5 - "20720,0"; графа 6 - "краевой бюджет, раздел 09"; графа 7 - "органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края". |
"1.1.6. Бесплатный отпуск специальных молочных продуктов: - дети первого-второго года жизни; - 29600; - 20720,0; - краевой бюджет, раздел 09; - органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края" |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что это новое расходное обязательство, требующее дополнительных расходов краевого бюджета. Установление дополнительных мер социальной поддержки различным категориям граждан в соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона 184-ФЗ от 06.10.1999 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - 184-ФЗ) является правом субъекта Российской Федерации и осуществляется при наличии возможности. |
|
4. | Собрание депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел I, пункт 1.3., подпункт 1.3.5. |
50-процентная скидка на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения не более 18 поездок в месяц в период с 1 мая по 1 ноября |
Исключить слова: "не более 18 поездок в месяц" |
50-процентная скидка на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения в период с 1 мая по 1 ноября |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что это повлечет за собой дополнительные расходы средств краевого бюджета, размер которых не просчитан. Кроме того, отмена ограничения количества поездок граждан повлечет за собой увеличение выпадающих доходов транспортных предприятий, что приведет к обострению и без того сложной ситуации. Данная мера социальной поддержки предоставляется уже на протяжении последних трех лет. |
5. | Собрание депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел I, пункт 1.3., подпункт 1.3.5. |
бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования пригородного внутрирайонного сообщения в пределах административ- ного района проживания не более 10 поездок в месяц в течение года |
Исключить слова: "не более 10 поездок в месяц" |
бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования пригородного внутрирайонного сообщения в пределах административного района проживания в течение года |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что это повлечет за собой дополнительные расходы средств краевого бюджета, размер которых не просчитан. Кроме того, отмена ограничения количества поездок граждан повлечет за собой увеличение выпадающих доходов транспортных предприятий, что приведет к обострению и без того сложной ситуации. Данная мера социальной поддержки предоставляется уже на протяжении последних трех лет. |
6. | Комсомольская-на-Аму- ре городская Дума |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел I, пункт 1.1 строка "Итого по п. 1.1.", графа 5 |
"67518,0" | Изложить в новой редакции "88238,0" |
"88238,0" | См. обоснование к поправке N 3 таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению |
7. | Комсомольская-на-Аму- ре городская Дума |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II, подпункт 2.1., графа 3 |
малоимущие граждане, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края: граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; инвалиды; одинокие беременные женщины и кормящие матери; дети-инвалиды, нуждающиеся в уходе; дети несовершенноле- тних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются инвалидами или гражданами пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; дети из неполных семей и дети из многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период оформления документов об установлении над ними опеки (попечительства ), находящиеся на иждивении родственников или иных лиц; опекаемые дети, не получающие денежного содержания; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
После слов "инвалиды; одинокие" дополнить словами "или неработающие". Слова "дети-инвалиды, нуждающиеся в уходе; дети несовершенноле- тних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются инвалидами или гражданами пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; дети из неполных семей и дети из многодетных семей" заменить словами "семьи с несовершенноле- тними детьми" |
малоимущие граждане, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края: граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; инвалиды; одинокие или неработающие беременные женщины и кормящие матери; семьи с несовершеннолетними детьми; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период оформления документов об установлении над ними опеки (попечительства), находящиеся на иждивении родственников или иных лиц; опекаемые дети, не получающие денежного содержания; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что это повлечет за собой дополнительные расходы средств краевого бюджета, так как устанавливаются дополнительные категории граждан получателей адресного социального пособия - все семьи, имеющие несовершеннолетних детей без конкретизации категорий предусмотренных в программе 2006 года и предусмотренных программой 2007 года. При подготовке программы на 2006 год рабочей группой внимательно рассматривались все категории граждан, которым предполагалось производить выплату адресного социального пособия. В связи с тем, что в текущем году механизм реализации программы в целом детально проработан, предлагается не менять подходы к предоставлению адресного социального пособия. Проектом программы на 2007 год по сравнению с 2006 годом положение граждан не ухудшено. |
8. | Громов А.П., депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II, пункт 2.2 |
См. приложение 2 к настоящей таблице поправок |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
См. приложение 3 к настоящей таблице поправок |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что эта# дополнительная мера социальной поддержки и в соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона N 184-ФЗ является правом субъекта Российской Федерации. При подготовке программы на 2006 год рабочей группой внимательно рассматривались все категории граждан, которым предполагалось производить выплату единовременной материальной помощи. В связи с тем, что в текущем году механизм реализации программы в целом детально проработан, предлагается не менять подходы к предоставлению единовременной материальной помощи. |
9. | Комсо-мольская-на- Амуре городская Дума |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II, подпункт 2.2., графа 2 |
Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая |
После слов "несчастного случая" дополнить словами "или имеющим среднедушевой доход менее 50% величины прожиточного минимума, установленного на территории края" |
Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая или имеющим среднедушевой доход менее 50 % величины прожиточного минимума, установленного на территории края |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что это повлечет за собой дополнительные расходы средств краевого бюджета. Кроме того граждане имеющие среднедушевой доход менее 50 % величины прожиточного минимума, установленного на территории края являются получателями адресного социального пособия. |
10. | Громов А.П., депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II, пункт 2.14 |
См. приложение 4 к настоящей таблице поправок |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
См. приложение 5 к настоящей таблице поправок |
В связи с тем, что на 2007 год меры социальной поддержки по оплате путевок в санаторий "Уссури" предусмотрены на уровне 2006 года, что не ухудшает положение граждан. |
11. | Комсо-мольская-на- Амуре городская Дума |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II, подпункт 2.16., графа 3 |
студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся учреждений начального профессиональ- ного образования дневной формы обучения из малоимущих семей |
Слова "из малоимущих семей" заменить словами "общеобразова- тельных (специальных, вечерних) учебных заведений из малоимущих семей для проезда на обучение, сдачу экзаменов, отдых в пришкольных лагерях (в связи с отсутствием образовательных учреждений в районе проживания)" |
студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся учреждений начального профессионального образования дневной формы обучения, общеобразовательных (специальных, вечерних) учебных заведений из малоимущих семей для проезда на обучение, сдачу экзаменов, отдых в пришкольных лагерях (в связи с отсутствием образовательных учреждений в районе проживания) |
Предлагается к отклонению, так как принятие данной поправки расширяет круг лиц, на предоставление мер социальной поддержки и потребует дополнительных средств краевого бюджета. Принятие данной поправки повлечет внутреннее противоречие в программе, так как мероприятиями программы, предусматривается предоставление мер социальной поддержки по проезду на транспорте за исключением каникулярного периода.# |
12. | Комсо-мольская-на- Амуре городская Дума |
Приложение к Закону, раздел VII, подраздел II, подпункт 2.22. |
Дополнить подпунктом 2.22. в редакции: графа 2 - Осуществлять содержание палат (коек) сестринского ухода в лечебных учреждениях г. Комсомольс- ка-на-Амуре для одиноких граждан."; графа 3 - "граждане пожилого возраста, инвалиды, хронические больные, не требующие ургентной терапии, онкологические больные"; графа 5 - "400,0"; графа 6 - "краевой бюджет, раздел 09"; графа 7 - "орга ны исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края". |
"2.22. Осуществлять содержание палат (коек) сестринского ухода в лечебных учреждениях для одиноких граждан: - граждане пожилого возраста, инвалиды, хронические больные, не требующие ургентной терапии, онкологические больные; - 400,0; - краевой бюджет, раздел 09; - органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края" |
Предлагается к отклонению в связи с тем, что данная поправка предлагается в разрез# с концепцией программы, так как программой предусматриваются меры социальной поддержки, а не меры социального обслуживания. Кроме того поправка предусматривает меры социальной поддержки для граждан только г. Комсомольска- на-Амуре, а не для всего края. |
|
13. | Хмара М.В. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к закону, раздел VII, подраздел II, строка "Итого по подразделу II", графа "Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей)" |
179393,0 | Цифру "179393,0" заменить цифрой "181412,0" |
181412,0 | См. обоснование к поправке N 1 таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению |
14. | Хмара М.В. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Приложение к закону, раздел VII, строка "Всего по мероприятиям", графа "Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей)" |
895408,0 | Цифру "895408,0" заменить цифрой "897427,0" |
897427,0 | См. обоснование к поправке N 1 таблицы поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению |
Приложение 1
к таблице поправок к проекту закона
Хабаровского края "О краевой целевой программе
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста,
инвалидов, семей с детьми, малоимущих
и других категорий граждан на 2007 год",
рекомендуемых комитетом по правам человека,
законности и социальной защите к отклонению
Раздел VII. Мероприятия программы
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| NN | Мероприятия | Категории | Численность |Сумма затрат на| Источник | Исполнители |
|пунк-| | граждан. | (человек) |2007 год (тыс. | финансирования | |
| тов | | Основание | | рублей) | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подраздел II. Мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко |
| проживающим гражданам и другим категориям граждан |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Ежемесячное пособие|дети-сироты и| 3366,0 | 2019,0 |краевой бюджет,|Органы |
| |на личные нужды |дети, | | |раздел 10 |исполнительной |
| | |оставшиеся без| | | |власти края,|
| | |попечения | | | |определяемые |
| | |родителей, | | | |Правительством |
| | |находящиеся в| | | |края, органы|
| | |образовательных| | | |местного |
| | |учреждениях, в| | | |самоуправления |
| | |том числе в| | | |муниципальных |
| | |муниципальных | | | |районов и|
| | |детских домах | | | |городских |
| | | | | | |округов края |
| | | | | | | |
Приложение 2
к таблице поправок к проекту закона
Хабаровского края "О краевой целевой программе
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста,
инвалидов, семей с детьми, малоимущих
и других категорий граждан на 2007 год",
рекомендуемых комитетом по правам человека,
законности и социальной защите к отклонению
7. Мероприятия программы
N пунк- тов |
Мероприятия | Категории граждан. Основание |
Численность (человек) |
Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2.2. | Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая |
граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; инвалиды; малоимущие семьи с несовершеннолет- ними детьми; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
4131,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
Приложение 3
к таблице поправок к проекту закона
Хабаровского края "О краевой целевой программе
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста,
инвалидов, семей с детьми, малоимущих
и других категорий граждан на 2007 год",
рекомендуемых комитетом по правам человека,
законности и социальной защите к отклонению
7. Мероприятия программы
N пунк- тов |
Мероприятия | Категории граждан. Основание |
Численность (человек) |
Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2.2. | Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая |
граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины - 60 лет; инвалиды; малоимущие семьи с несовершеннолет- ними детьми; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет |
13000,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края |
Приложение 4
к таблице поправок к проекту закона
Хабаровского края "О краевой целевой программе
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста,
инвалидов, семей с детьми, малоимущих
и других категорий граждан на 2007 год",
рекомендуемых комитетом по правам человека,
законности и социальной защите к отклонению
7. Мероприятия программы
N пунк- тов |
Мероприятия | Категории граждан. Основание |
Численность (человек) |
Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2.14. | Оплата путевок в санаторий "Уссури" с целью: - реабилитации после перенесения инфаркта и долечивания больных, оперированных по поводу язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, и после холецистэктомии - оздоровления беременных женщин в специализированном отделении санатория |
неработающие граждане пожилого возраста, в том числе инвалиды; малоимущие граждане беременные женщины из числа малоимущих |
240 | 4217,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
Приложение 5
к таблице поправок к проекту закона
Хабаровского края "О краевой целевой программе
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста,
инвалидов, семей с детьми, малоимущих
и других категорий граждан на 2007 год",
рекомендуемой# комитетом по правам человека,
законности и социальной защите к отклонению
7. Мероприятия программы
N пунк- тов |
Мероприятия | Категории граждан. Основание |
Численность (человек) |
Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2.14. | Оплата путевок в санаторий "Уссури" с целью: - реабилитации после перенесения инфаркта и долечивания больных, оперированных по поводу язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, и после холецистэктомии - оздоровления беременных женщин в специализированном отделении санатория |
неработающие граждане пожилого возраста, в том числе инвалиды; малоимущие граждане беременные женщины из числа малоимущих |
260 | 4569,0 | краевой бюджет, раздел 10 |
органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 20 декабря 2006 г. N 573 "О проекте закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящий документ снят с контроля