Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 апреля 2006 г. N 164 "О проекте закона Хабаровского кpaя "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края"

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края
от 26 апреля 2006 г. N 164
"О проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 31 января 2007 г. N 653 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" во втором чтении.

2. Направить настоящий законопроект в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям для доработки и редакционной правки.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям внести указанный законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.

Заместитель председателя Думы

Л.С. Перкулимова

Проект

Закон
Хабаровского края

   26.04.2006                                                    N ______

О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" (второе чтение)

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 1996 года N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, 1996, N 17; Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1998, N 6; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2001, N 1, N 7, ч. 1; Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 5; 2004, N 1; 2005, N 7; газета "Приамурские ведомости", 2005, 16 декабря) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа.

Депутат, избранный по единому избирательному округу, поддерживает связь с избирателями в муниципальном районе (муниципальных районах), городском округе (городских округах), определенных постановлением Думы по письменным предложениям региональных отделений политических партий, представленных в Думе.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не более пяти календарных дней ежемесячно. В исключительных случаях по согласованию с председателем Думы указанный период может быть продлен.

Поездка депутата, работающего в Думе на профессиональной постоянной основе, в избирательный округ (на территорию, определенную в соответствии с частью 1 настоящей статьи) считается служебной командировкой и оформляется распоряжением председателя Думы по письменному заявлению депутата.

Поездка депутата, не работающего в Думе на профессиональной постоянной основе, в избирательной# округ (на территорию, определенную в соответствии с частью 1 настоящей статьи) оформляется распоряжением председателя Думы по письменному заявлению депутата. Расходы, связанные с данной поездкой, возмещаются в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего закона.

Об итогах поездки в течение 7 рабочих дней депутат предоставляет в Думу письменную информацию.";

в) в части 5 слова "(муниципального района)" заменить словами ", муниципального района (муниципальных районов), городского округа (городских округов)";

2) в статье 11 слова "краевыми законами" заменить словами "постановлением Думы";

3) второе предложение части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции: "О невозможности присутствовать на заседании Думы или органов Думы депутат заблаговременно уведомляет председателя Думы или председателя органа Думы с указанием причин отсутствия.";

4) часть 1 статьи 24 исключить;

5) в статье 27.1:

а) в части 1 слова "приобретает право выхода на пенсию и пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным пенсионным законодательством" заменить словами "имеет право выхода на пенсию и пенсионное обеспечение в порядке, установленном федеральным законодательством";

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6) в части 2 слова "государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральным пенсионным законодательством" заменить словами "трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"";

в) в части 3 слова "пенсии устанавливается при выходе на пенсию" заменить словами "трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицу, указанному в части 2 настоящей статьи, устанавливается";

г) в частях 4 и 5 слова "государственной пенсии" заменить словами "трудовой пенсии по старости (инвалидности)";

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной лицу, исполнявшему полномочия депутата Думы на профессиональной постоянной основе, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности края, должности государственной гражданской службы, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы.";

6) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Страхование жизни и здоровья депутата

1. Жизнь и здоровье депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, подлежат страхованию за счет средств краевого бюджета на сумму его годового денежного содержания.

2. Страховые суммы выплачиваются в случаях:

1) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) депутата наступила вследствие телесных повреждений или причиненного иного повреждения его здоровья в связи с осуществлением им депутатских полномочий;

2) причинения депутату в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших утрату трудоспособности.

3. Договор страхования жизни и здоровья депутатов заключается Думой ежегодно в течение всего срока полномочий депутатов в пределах средств, предусмотренных на эти цели краевым бюджетом.";

7) в статье 29 слова "по государственному страхованию" исключить;

8) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. Глава соответствующего муниципального образования по заявлению депутата в месячный срок предоставляет ему для выполнения депутатской деятельности в муниципальном районе, городском округе служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой.";

9) в статье 37:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"Помощники депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам в городе Хабаровске, а также помощники депутатов, избранных по единому избирательному округу и закрепленных за городом Хабаровском постановлением Думы, принимаются на работу председателем Думы.";

б) часть 2 исключить;

в) второе предложение части 3 дополнить словами "либо председателю Думы";

10) часть 2 статьи 38 дополнить словами "сроком не более чем на пять рабочих дней в месяц";

11) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. Командировка помощнику депутата оформляется распоряжением главы соответствующего муниципального образования по представлению депутата, согласованному с председателем Думы.

Командировка помощнику депутата, избранного по одномандатному избирательному округу в городе Хабаровске, а также помощнику депутата, избранного по единому избирательному округу и закрепленного за городом Хабаровском постановлением Думы, оформляется распоряжением председателя Думы.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края", одобренных комитетом по государственному строительству; местному самоуправлению и межрегиональным связям

N п/п	Субъект права законодательной инициативы	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Жмеренецкий В.Ф . - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 1, подпункт "б", абзац второй	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не менее трех и не более пяти рабочих дней ежемесячно. ..."	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не более пяти календарных дней ежемесячно. В исключительных случаях по согласованию с председателем Думы указанный период может быть продлен. ..."
2.	Жмеренецкий В.Ф . - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 1, подпункт "б", абзац пятый	1) в статье 9: б) б)# часть 4 изложить в следующей редакции: ... По итогам поездки депутат составляет письменный отчет и в течение 7 рабочих дней передает его председателю Думы.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: ... Об итогах поездки в течение 7 рабочих дней депутат предоставляет в Думу письменную информацию.
3.	Жмеренецкий В.Ф . - депутат Законодательной Думы края	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_)# в статье 27.1: а) в части 1 слова "приобретает право выхода на пенсию и пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным пенсионным законодательством" заменить словами "имеет право выхода на пенсию и пенсионное обеспечение в порядке, установленном федеральным законодательством"; б) в части 2 слова "государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральным пенсионным законодательством" заменить словами "трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации""; в) в части 3 слова "пенсии устанавливается при выходе на пенсию" заменить словами "трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицу, указанному в части 2 настоящей статьи, устанавливается"; г) в частях 4 и 5 слова "государственной пенсии" заменить словами "трудовой пенсии по старости (инвалидности)"; д) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной лицу, исполнявшему полномочия депутата Думы на профессиональной постоянной основе, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности края, должности государственной гражданской службы, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы.".	Термин "государственная пенсия" не употребляется в связи со вступлением в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
4.	Жмеренецкий В.Ф . - депутат Законодательной Думы края	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_)# статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Страхование жизни и здоровья депутата 1. Жизнь и здоровье депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, подлежат страхованию за счет средств краевого бюджета на сумму его годового денежного содержания. 2. Страховые суммы выплачиваются в случаях: 1) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) депутата наступила вследствие телесных повреждений или причиненного иного повреждения его здоровья в связи с осуществлением им депутатских полномочий; 2) причинения депутату в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших утрату трудоспособности. 3. Договор страхования жизни и здоровья депутатов заключается Думой ежегодно в течение всего срока полномочий депутатов в пределах средств, предусмотренных на эти цели краевым бюджетом.".	Согласно части 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства федеральным законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Нормами Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" возможность установления законом субъекта Российской Федерации обязательного государственного страхования депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрена
5.	Жмеренецкий В.Ф . - депутат Законодательной Думы края	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_)# в статье 29 слова "по государственному страхованию" исключить.	В соответствии с частью 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное государственное страхование возможно в отношении отдельных категорий государственных служащих и может быть установлено только федеральными законами
6.	Жмеренецкий В.Ф . - депутат Законодательной Думы края	Статья 1		Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	_)# в статье 37: часть 2 исключить; второе предложение части 3 дополнить словами "либо председателю Думы".	В соответствии со статьей 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров. Следовательно вопросы расторжения трудовых договоров регулируются только нормами федерального законодательства (в статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации содержаться основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)

Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края", рекомендуемых комитетом по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям к отклонению

N п/п	Субъект права законодательной инициативы	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 1, подпункт "б", абзац второй	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не менее трех и не более пяти рабочих дней ежемесячно. ..."	Слова "и не более пяти" исключить (см. колонку 6)	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не менее трех рабочих дней ежемесячно. ..."	В связи с принятием поправки N 1 из таблицы поправок одобренных комитетом
2.	Дронченко А..И. - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 1, подпункт "б", абзац второй	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не менее трех и не более пяти рабочих дней ежемесячно. ..."	Слова "и не более пяти рабочих" исключить (см. колонку 6)	1) в статье 9: б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Депутату для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе (на территории, определенной в соответствии с частью 1 настоящей статьи) предоставляется не менее трех дней ежемесячно. ..."	В связи с принятием поправки N 1 из таблицы поправок одобренных комитетом
3.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 1, подпункт "б", абзац пятый	1) в статье 9: б) б)# часть 4 изложить в следующей редакции: ... По итогам поездки депутат составляет письменный отчет и в течение 7 рабочих дней передает его председателю Думы.	Исключить		В связи с принятием поправки N 2 из таблицы поправок, одобренных комитетом
4.	Дронченко А.И. - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 1, подпункт "б", абзац пятый	1) в статье 9: б) б)# часть 4 изложить в следующей редакции: ... По итогам поездки депутат составляет письменный отчет и в течение 7 рабочих дней передает его председателю Думы.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	1) в статье 9: б) б)# часть 4 изложить в следующей редакции: ... По итогам поездки депутат представляет авансовый отчет.	В связи с принятием поправки N 2 из таблицы поправок, одобренных комитетом. В соответствии с Трудовым и Налоговым кодексами Российской Федерации предоставление авансового отчета по итогам командировок является обязательным
5.	Громов А.П. - депутат Законодательной Думы края	Статья 1, пункт 4	4) часть 1 статьи 24 исключить;	Исключить		В соответствии с частью 1 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации вопросы расторжения договоров в том числе и с депутатами, не работающими в законодательном органе субъекта Российской Федерации на постоянной основе, регулируются только нормами федерального законодательства
6.	Дронченко А.И. - депутат Законодательной Думы края	Статья 1		Дополнить пунктами следующего содержания (см. колонку 6)	_)# в статье 27: а) пункты 2 и 3 части 3 исключить; б) в пункте 1 части 7 слова "(в том числе на выборных должностях)" исключить; в) подпункты "а" - "г" пункта 3 части 7 исключить; г) пункты 4 и 5 части 7 исключить; _)# части 2 - 4 статьи 27.1 исключить;	Так как денежное содержание депутатов Законодательной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, соотносится с денежным содержанием членов Правительства края
7.	Хабаровская городская Дума	Статья 1, пункт 5	5) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: "1. Глава соответствующего муниципального образования по заявлению депутата в месячный срок предоставляет ему для вьполнения депутатской деятельности в муниципальном районе, городском округе служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой.";	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	5) часть 1 статьи 30 исключить;	Так как согласно статье 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам. А также учитывая, что в соответствии с частью 12 статьи 27 Закона Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" расходы органов местного самоуправления, связанные с деятельностью депутата возмещаются Думой за счет средств краевого бюджета