Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25 октября 2006 г. N 477 "О проекте закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 31 января 2007 г. N 653 настоящее постановление снято с контроля

См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 20 декабря 2006 г. N 574

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 24 ноября 2006 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края

Проект

Закон
Хабаровского края

25.10.2006                                                         N ____

О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год" (первое чтение)

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год" согласно приложению.

Статья 2

Внести в статью 5 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля; 2006, 20 июня) следующее изменение:

дополнить новой частью 7 следующего содержания:

"7. Ветеранам труда из числа лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при наличии у них права на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"".

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Приложение
к Закону
Хабаровского края
от ____________ N ___

Краевая целевая программа
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"

Паспорт
краевой целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"

Наименование             "Социальная поддержка граждан пожилого возраста,

программы                инвалидов,  семей  с детьми, малоимущих и других

                         категорий    граждан   на   2007 год"   (далее -

                         программа)

Заказчик программы       Правительство Хабаровского края (далее - край)

Разработчик программы    министерство социальной защиты населения края

Цели программы           обеспечение  социальной  поддержки граждан пожи-

                         лого  возраста и инвалидов, граждан, находящихся

                         в трудной  жизненной ситуации, ветеранов труда и

                         приравненных  к  ним  лиц,  лиц, проработавших в

                         тылу  в  период   Великой   Отечественной  войны

                         1941-1945 годов,  семей,  имеющих  детей  (в том

                         числе  многодетных  семей,  одиноких родителей),

                         жертв  политических репрессий, малоимущих семей,

                         малоимущих  одиноко проживающих граждан и других

                         категорий граждан;

                         усиление  адресности социальной поддержки нужда-

                         ющихся граждан;

                         обеспечение  стабильного  финансирования  мероп-

                         риятий  по  социальной поддержке отдельных кате-

                         горий граждан;

                         адресное и рациональное  использование бюджетных

                         средств

Основные мероприятия     мероприятия  по  предоставлению  мер  социальной

программы                поддержки  гражданам  пожилого  возраста и инва-

                         лидам,  гражданам, находящимся в трудной жизнен-

                         ной ситуации, ветеранам  труда  и приравненным к

                         ним лицам,  лицам, проработавшим в тылу в период

                         Великой  Отечественной  войны 1941 - 1945 годов,

                         семьям,  имеющим  детей (в том числе многодетным

                         семьям, одиноким  родителям), жертвам  политиче-

                         ских репрессий и другим категориям граждан;

                         мероприятия по оказанию государственной социаль-

                         ной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко

                         проживающим гражданам и иным категориям граждан

Исполнители программы    органы исполнительной  власти края, определяемые

                         Правительством  края, органы местного самоуправ-

                         ления муниципальных  районов и городских округов

                         края,  наделенные   Законом   Хабаровского  края

                         от  29 декабря 2004 года   N 246   "О  наделении

                         органов местного самоуправления государственными

                         полномочиями  Хабаровского  края  по  социальной

                         поддержке  и  социальному обслуживанию отдельных

                         категорий граждан" государственными полномочиями

                         края  по  реализации  мер  социальной поддержки,

                         предусмотренных программой

Срок реализации          2007 год

программы

Источник и объем         краевой бюджет - 895408,0 тыс. рублей

финансирования

Ожидаемые конечные       улучшение   материального   положения  отдельных

результаты               категорий граждан;

                         снижение уровня социального неравенства

Контроль за ходом        контроль  за ходом реализации программы осущест-

реализации программы     вляет Правительство края

Раздел I. Основные понятия, применяемые в программе

Граждане пожилого возраста - женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины - 60 лет, получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению или ежемесячного пожизненного содержания;

малоимущая семья - круг лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство и имеющих по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в крае;

ветераны труда и приравненные к ним лица - лица, имеющие удостоверения "Ветеран труда", "Ветеран военной службы"; лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

реабилитированные лица - граждане, признанные в установленном законом порядке реабилитированными и имеющие справки о реабилитации, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие на территории края и являющиеся пенсионерами или инвалидами;

лица, пострадавшие от политических репрессий - граждане, признанные в установленном законом порядке пострадавшими от политических репрессий и имеющие справки о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие на территории края и являющиеся пенсионерами или инвалидами;

многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей;

малоимущие ветераны боевых действий - лица, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае;

адресное социальное пособие - ежемесячная денежная выплата в размере разницы между 75 процентами величины среднедушевого прожиточного минимума нетрудоспособных членов семьи и совокупным среднедушевым доходом всех членов семьи, но не выше 10-процентной величины среднего на душу населения прожиточного минимума и не ниже 10-процентной величины от 75 процентов среднего на душу населения прожиточного минимума.

Раздел II. Мероприятия программы

Мероприятия программы состоят из двух подразделов:

Подраздел I включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки:

по санаторно-курортному обслуживанию (неработающие граждане пожилого возраста, дети и подростки до 18 лет, нуждающиеся по медицинским показаниям в восстановительном лечении; инвалиды; дети-инвалиды);

по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями (граждане, не имеющие инвалидности; граждане пожилого возраста; женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети);

по обеспечению средствами реабилитации (граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды);

по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж 35 - 40 лет; одинокие граждане, достигшие возраста 80 лет (далее - одинокие престарелые граждане), супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет);

по проезду на транспорте общего пользования (труженики тыла; ветераны труда и приравненные к ним лица; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; дети из многодетных семей и иные категории граждан).

Подраздел II включает мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.

В соответствии с данным подразделом предоставляется государственная социальная помощь малоимущим слоям населения в виде ежемесячного пособия семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан, ежемесячного пособия на ребенка, оздоровления граждан, а также иные виды государственной социальной помощи.

Для инвалидов, ветеранов боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас, предусмотрены компенсация за проезд на обучение в учебные заведения края и оплата за обучение в учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования края; для учащихся 10 - 11 классов из числа коренных малочисленных народов Севера из малоимущих семей предусмотрена оплата за обучение на подготовительном отделении Дальневосточного государственного медицинского университета.

Для детей школьного возраста из числа детей-инвалидов, детей, находящихся под опекой, воспитанников детских домов, специальных (коррекционных) школ, школ-интернатов всех типов; детей из многодетных семей, детей из малоимущих семей, детей, находящихся в социальных приютах, спецшколе, центрах временной изоляции несовершеннолетних и подростков, предусмотрено бесплатное обеспечение учебниками.

По решению Правительства края меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан в натуральной форме, могут быть заменены денежными выплатами.

Раздел III. Условия предоставления мер социальной поддержки

Меры социальной поддержки по проезду на транспорте общего пользования на территории края без учета дохода получателя (семьи получателя) предоставляются труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста, детям из многодетных семей, ветеранам Великой Отечественной войны.

Без учета дохода семьи (или получателя) назначается ежемесячная персональная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и краем и получающим пенсию, установленную в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; ежемесячная доплата к пенсии инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы).

Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и федеральным законам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по федеральному закону по выбору гражданина. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1.1.2, 1.1.4 - 1.1.5, 1.2.4, 1.3.2 - 1.3.3, 1.3.6 - 1.3.7, 2.1 - 2.10, 2.12 - 2.14, 2.18 - 2.21 настоящего закона, предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам.

Право на бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами предоставляется Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, установленную Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

Если гражданин имеет право на получение одной и той же меры социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством по нескольким основаниям, он пользуется мерой социальной поддержки по одному основанию по его выбору, указанному в заявлении.

Адресное социальное пособие, предусмотренное подпунктом 2.1 раздела VII настоящего закона, назначается и выплачивается малоимущим гражданам, указанным в данном подпункте, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края.

Адресное социальное пособие на детей из неполных семей и детей из многодетных семей, родители которых не работают, выплачивается, если их родители не работают в связи с невозможностью трудоустройства.

Адресное социальное пособие на детей из неполных и многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, выплачивается на весь период обучения, но не долее, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Раздел IV. Критерии подхода к оказанию государственной социальной помощи, предусмотренной программой

Оказание государственной социальной помощи, предусмотренной настоящей программой, может осуществляться в течение календарного года единовременно или на период не менее трех месяцев.

Критерием подхода к предоставлению государственной социальной помощи, предусмотренной настоящей программой, является один из следующих признаков:

установление факта, свидетельствующего, что семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей (малоимущим); наличие группы инвалидности.

Раздел V. Финансовое обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется в течение календарного года в пределах средств, предусмотренных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2007 год" в размере 895408,0 тыс. рублей.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов реализуют меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей программой, в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан".

Раздел VI. Порядок реализации программы

Порядок реализации мероприятий программы устанавливается Правительством края.

Раздел VII. Мероприятия программы

NN пунктов	Мероприятия	Категории граждан. Основание	Числе- нность (чело- век)	Сумма затрат на 2007 год (тыс. рублей)	Источник финансирова- ния	Исполнители
1	2	3	4	5	6	7
Подраздел I. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста и другим категориям граждан
1.1. Меры социальной поддержки по санаторно-курортному обслуживанию, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации
1.1.1.	Бесплатное обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями и оплата расходов, связанных с проездом в учреждения, оказывающие протезно-ортопедическую помощь, в том числе:	граждане, не имеющие инвалидности: граждане пожилого возраста; женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети	2040	5947,0 в том числе: 5647,0 300,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
	- обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями;
	- глазное протезирование
1.1.2.	Приобретение и ремонт предметов и аппаратуры реабилитации для использования в быту, в том числе: - слуховых аппаратов для индивидуального пользования; - приобретение "говорящих книг"	граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды	1200	4938,0 в том числе: 4868,0 70,0	краевой бюджет, раздел 09 раздел 08	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.1.3.	Бесплатное обеспечение путевками в санатории, профилактории	неработающие граждане пожилого возраста	2463	44399,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.1.4.	Предоставление бесплатной медицинской помощи по реабилитации в государственном учреждении здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения края	граждане пожилого возраста; дети и подростки до 18 лет, нуждающиеся по медицинским показаниям в восстановительном лечении; инвалиды; дети-инвалиды	855	9234,0	краевой бюджет, раздел 09	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.1.5.	Обеспечение средствами реабилитации	инвалиды; неработающие граждане пожилого возраста без группы инвалидности	3500	3000,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
	Итого по п. 1.1			67518,0
1.2. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи
1.2.1.	50-процентная скидка на оплату жилья (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного краевым законом) независимо от вида жилищного фонда 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электрическая и тепловая энергия, газ - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), подвоз воды независимо от вида жилищного фонда	одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет	960	4250,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.2.2.	50-процентная скидка на оплату топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по его доставке или компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате топлива (дров) и его доставке при отсутствии в населенном пункте предприятия, обеспечивающего население топливом (дровами)	одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет	172	670,0	краевой бюджет, раздел 10	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.2.3.	Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование домашним телефоном и радио	одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет	535	700,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.2.4.	50-процентная скидка на оплату за пользование коллективной телевизионной антенной независимо от вида жилищного фонда	категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; инвалиды	33280	6170,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
	Итого по п. 1.2			11790,0
1.3. Меры социальной поддержки по оплате проезда
1.3.1.	Организация транспортного обслуживания отдельных льготных категорий граждан на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте пригородного внутримуниципального и межмуниципального сообщения, в том числе: - ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 100 рублей	граждане пожилого возраста, не имеющие льгот по другим основаниям; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; учащиеся общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждений для детей с отклонениями в развитии из многодетных семей	215715	587774,0 в том числе: 263300,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
	- бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами	инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; участники Великой Отечественной войны; категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР"
1.3.2.	Бесплатный проезд на автомобильном транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам	категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; инвалиды, в том числе дети-инвалиды; граждане пожилого возраста, проживающие в сельской местности	10200	7724,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.3.3.	Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) бесплатный проезд на водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) 50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам)	труженики тыла; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды ветераны труда и приравненные к ним лица	40000	21961,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.3.4.	50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам): - для проживающих в городской местности - не более 18 поездок в месяц в период с 1 мая по 1 ноября; - для проживающих в сельской местности - не более 10 поездок в месяц в течение года	граждане пожилого возраста	7300	4760,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.3.5.	50-процентная скидка на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения не более 18 поездок в месяц в период с 1 мая по 1 ноября бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования пригородного внутрирайонного сообщения в пределах административного района проживания не более 10 поездок в месяц в течение года	граждане пожилого возраста, проживающие в городской местности граждане пожилого возраста, проживающие в сельской местности	15390	13878,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.3.6.	Бесплатный проезд (туда и обратно) на водном транспорте в период с 1 мая по 1 ноября для лиц, проживающих в пос. Победа, с. Новокуровка, с. Улика-Национальная, с. Иванковцы, с. Пасека, с. Хаил Хабаровского района, с. Бельго, с. Верхнетамбовское, с. Нижние Халбы Комсомольского района, один раз в месяц по социальным нуждам	граждане пожилого возраста	400	134,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.3.7.	Льготный проезд на пассажирских поездах дальнего следования, рабочих поездах (при отсутствии пригородного сообщения) по социальным нуждам	малоимущие граждане пожилого возраста	380	120,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
1.3.8.	50-процентная скидка на оплату проезда на лечение в государственное учреждение здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения края воздушным транспортом в период с 1 ноября по 1 июня и водным транспортом в период с 1 июня по 1 ноября	малоимущие граждане пожилого возраста	212	356,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
	Итого по п. 1.3			636707,0
	Итого по подразделу I			716015,0
Подраздел II. Мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан
2.1.	Адресное социальное пособие	малоимущие граждане, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края: граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; инвалиды; одинокие беременные женщины и кормящие матери; дети-инвалиды, нуждающиеся в уходе; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются инвалидами или гражданами пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; дети из неполных семей и дети из многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период оформления документов об установлении над ними опеки (попечительства), находящиеся на иждивении родственников или иных лиц; опекаемые дети, не получающие денежного содержания; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет	50223	55246,0	краевой бюджет, раздел 10	Органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.2.	Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая	граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет, мужчины - 65 лет; инвалиды; малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет		4131,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.3.	Материальная помощь на погребение, в том числе: - единовременная помощь на погребение - социальное пособие на погребение	граждане, осуществляющие погребение малоимущих неработающих пенсионеров, инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход; малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми, потерявшие кормильца супруг(а), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности		4154,0 в том числе: 654,0 3500,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.4.	Ежемесячное пособие в размере 1500 рублей семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан	малоимущие семьи (члены семей) военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Таджикистане в соответствии с Законом Хабаровского края от 27.04.1998 N 22 "О денежном пособии семьям военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Таджикистане"	47	886,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.5.	Персональные надбавки к пенсиям (600 рублей)	неработающие пенсионеры, получающие пенсии через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации: граждане, награжденные тремя и более орденами; граждане, имеющие почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации; граждане, награжденные Почетным знаком Правительства края "За заслуги" имени Н.Н. Муравьева-Амурского, Почетным знаком Правительства края "Заслуженный ветеран"; бывшие персональные пенсионеры союзного, республиканского и местного значения	984	7480,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.6.	Ежемесячная доплата к пенсии в размере 600 рублей	инвалиды I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы), получающие одну пенсию через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации	180	1357,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.7.	Единовременная материальная помощь на приобретение квартир в МЖК	малоимущие семьи, в которых оба супруга, не достигшие 30 лет (или один из них), являются инвалидами I или II группы; малоимущие семьи, в которых один из супругов, не достигший 30 лет, является инвалидом боевых действий из числа уволенных в запас военнослужащих по призыву; малоимущие семьи, в которых оба супруга, не достигшие 30 лет (или один из них), относятся к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей		4532,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.8.	Компенсация в размере 50-процентов расходов по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда: водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ (в том числе в баллонах), электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; подвоз воды; по оплате услуг связи и за пользование коллективной телевизионной антенной	малоимущие ветераны боевых действий	300	863,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.9.	Компенсация расходов на приобретение газа в баллонах льготным категориям граждан, проживающим в пос. Победа, пос. Кукан, пос. Догордон, с. Пасека, с. Новокуровка, с. Улика-Национальная, с. Наумовка, Хабаровского района: - в размере 50 процентов - в размере 30 процентов	ветераны Великой Отечественной войны; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане пожилого возраста старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды многодетные семьи	720	535,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.10.	Материальная помощь: - ко Дню Победы	ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	30922	10900,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
2.11.	Компенсация расходов по оплате проезда на дачные участки в период с 1 мая по 15 сентября	школьники из малоимущих семей		249,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.12.	Компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения края и учебные заведения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени обществу слепых	малоимущие семьи (граждане): инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)	34	106,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.13.	Оплата за обучение: в учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования края - в специализированных общеобразовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями - на подготовительном отделении ДВГМУ	малоимущие семьи (граждане): инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) дети-инвалиды учащиеся 10 - 11 классов из числа коренных малочисленных народов Севера из малоимущих семей	58 в том числе: 20	2326,0 в том числе: 1216,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.14.	Оплата путевок в санаторий "Уссури" с целью: - реабилитации после перенесения инфаркта и долечивания больных, оперированных по поводу язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, и после холецистэктомии - оздоровления беременных женщин в специализированном отделении санатория	неработающие граждане пожилого возраста, в том числе инвалиды; малоимущие граждане беременные женщины из числа малоимущих	240	4217,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
2.15.	Организация отдыха и оздоровления детей	несовершеннолетние дети из малоимущих семей; дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)	5000	15316,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.16.	Адресная помощь для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода)	студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся учреждений начального профессионального образования дневной формы обучения из малоимущих семей	8500	23607,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
2.17.	Обеспечение бесплатными учебниками	дети школьного возраста: дети-инвалиды; дети, находящиеся под опекой и попечительством; воспитанники детских домов, специальных (коррекционных) школ, школ-интернатов всех типов; дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети, находящиеся в социальных приютах, спецшколе, центрах временной изоляции несовершеннолетних и подростков		26414,0	краевой бюджет, раздел 07	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
2.18.	Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Победы, Дню узников фашизма, Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, Дню памяти военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах, и других социальных мероприятий	инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды; граждане пожилого возраста; семьи с детьми; дети из малоимущих семей; участники локальных войн и вооруженных конфликтов; члены семей военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах; граждане, пострадавшие от радиационных воздействий; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; узники фашизма		12720,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.19.	Оказание содействия в бесплатном ремонте жилья	малоимущие семьи (граждане): одинокие неработающие граждане пожилого возраста, инвалиды, одинокие и одиноко проживающие: вдовы участников Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны	1264	3605,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.20.	Компенсация расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников	категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235	20	128,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
2.21.	Компенсация расходов по оплате проезда (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - пролета при отсутствии другого вида транспорта) в Хабаровский филиал Государственного учреждения МНТК "Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова", МУЗ "Городская больница N 10" управления здравоохранения администрации г. Хабаровска, МУЗ "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на-Амуре; КГУ "Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края"	малоимущие граждане пожилого возраста; инвалиды; дети-инвалиды	400	621,0	краевой бюджет, раздел 10	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
	Итого по подразделу II			179393,0
	Всего по мероприятиям			895408,0

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту Закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год"

В представленном законопроекте не включены меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, инвалидам, реабилитированным гражданам, семьям, имеющих# детей, гражданам пожилого возраста в связи с тем, что эти меры социальной поддержки установлены законами Хабаровского края от 26.01.2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей", от 26.01.2005 г. N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 29.12.2004 г. N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей", 7780 многодетных семей, от 26.05.2004 N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае".

Данным законопроектом за счет средств краевого бюджета предусмотрены меры социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан, в том числе категориям, относящимся к ведению Российской Федерации - федеральным льготникам, из числа Ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; членов семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Программа определяет меры, направленные на социальную поддержку в приоритетном порядке наиболее уязвимых категорий граждан.

Мероприятия программы состоят из двух подразделов:

Подраздел I включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки:

- по санаторно-курортному обслуживанию, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации (граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды);

- по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж 35 - 40 лет, одинокие граждане, достигшие возраста 80 лет (далее - одинокие престарелые граждане), супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет);

- по проезду на транспорте общего пользования (труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лицам, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, дети из многодетных семей и иные категории граждан).

Подраздел II включает мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.

Порядок реализации мер социальной поддержки настоящего законопроекта будет определен постановлением Правительством края на основании принятого закона "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2007 год".

Сумма затрат на 2007 год на реализацию краевой целевой программы определена в размере 895,4 млн. рублей.

Министр социальной защиты населения Хабаровского края

С.И. Частный