Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 июня 2007 г. N 848 "Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 30 января 2008 г. N 1178 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с просьбой поддержать прилагаемое обращение.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по социально-экономическому развитию края.

Заместитель председателя Думы

Л.С. Перкулимова

Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е. Фрадкову

Обращение

Уважаемый Михаил Ефимович!

По объему разведанных и подтвержденных запасов олова Россия занимает седьмое, а по количеству разведанных месторождений - первое место в мире. Однако отечественные месторождения, на 95 процентов сосредоточенные на территории Дальневосточного федерального округа (преимущественно в удаленных слабо освоенных районах), существенно уступают зарубежным по качеству руд и требуют применения дорогостоящих технологий.

В связи с нестабильностью мировых цен на олово, высокими тарифами на электроэнергию, сложными условиями разработки и низким качеством запасов руд в 2006 году стала нерентабельной и была прекращена добыча олова на двух из трех месторождений в Хабаровском крае - Фестивальном и Перевальном.

На единственном на территории Российской Федерации оловорудном месторождении, способном конкурировать с зарубежными - Правоурмийском, балансовые запасы которого позволяют обеспечивать отечественную промышленность оловом на протяжении 20 лет, добыча олова производится в незначительных объемах только в летний период.

Основной причиной, сдерживающей освоение данного месторождения, является отсутствие круглогодичного автомобильного сообщения и централизованного снабжения электроэнергией, доля которой в структуре себестоимости оловянного концентрата доходит до 40 процентов. Стоимость проектирования и строительства линии электропередач и автодороги протяженностью 110 км составляет более 1 млрд. рублей. Однако высокие издержки производства, низкая оборачиваемость капитала, большие процентные ставки по банковским кредитам не оставляют предприятиям отрасли средств для создания необходимой инфраструктуры и технического перевооружения производства.

Кризис оловянной промышленности, связанный с резким падением мировых цен в 2001 - 2003 годах, затронул и предприятие в пос. Солнечном Хабаровского края, которое поддерживало свое существование за счет переработки хвостов прошлых лет. Состояние его производственных объектов требует значительных финансовых вложений в обновление основных фондов. Вследствие низкого уровня заработной платы на предприятии образовался недостаток квалифицированных кадров.

Считаем, что выход отечественной оловодобывающей промышленности из кризисного состояния возможен только в случае принятия действенных мер со стороны государства.

В целях государственной поддержки развития отечественной оловодобывающей промышленности просим Вас рассмотреть следующие вопросы:

1) о необходимости внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих:

освобождение оловодобывающих предприятий от налога на добычу полезных ископаемых на период окупаемости инвестиций по строительству или модернизации горно-обогатительных комбинатов;

установление нулевой ставки налога на добавленную стоимость для оловодобывающих предприятий (по аналогии с льготой, предоставленной налогоплательщикам, осуществляющим добычу драгоценных металлов);

2) о финансировании из федерального бюджета:

геологоразведочных работ по поиску оловорудных месторождений с конкурентоспособными запасами;

строительства инфраструктурных объектов с целью освоения Правоурмийского и других оловорудных месторождений на территории Дальнего Востока.

Депутаты Законодательной Думы

Хабаровского края