Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 марта 2007 г. N 709 "О проекте закона Хабаровского края "Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 923 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по социально-экономическому развитию края в срок до 2 апреля 2007 года.

3. Комитету по социально-экономическому развитию края доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края

Проект

Закон
Хабаровского края

28.03.2007                                                          N____

Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков
(первое чтение)

Статья 1

Выдачу разрешений на право организации розничных рынков осуществляют местные администрации городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со 2 апреля 2007 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков"

Проект закона Хабаровского края "Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков" подготовлен в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность. Согласно статье 4 федерального# закона выдачу разрешений на право организации розничных рынков осуществляют органы местного самоуправления, определяемые законом субъекта Российской Федерации.

Предлагаемый законопроект определяет местные администрации городских округов и муниципальных районов края в качестве органов, осуществляющих выдачу указанных разрешений.

В соответствии со статьями 15, 16 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений относится создание условий для обеспечения жителей муниципальных образований услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в свою очередь, к вопросам муниципальных районов относится создание условий для обеспечения указанными услугами поселений.

В настоящее время местные администрации поселений края из-за недостатка финансовых средств не могут обеспечить необходимый кадровый состав местных администраций по выполнению отраслевых функций в сфере потребительского рынка. Из 17 муниципальных районов по 1 штатной единице предусмотрено только в местных администрациях городских поселений Николаевска-на-Амуре, Амурска, Бикина и по 0,25 ставки в местных администрациях Эльбанского, Литовского городских поселений и Вознесенского сельского поселения. В остальных поселениях края бюджетные средства для исполнения полномочий в сфере потребительского рынка не предусмотрены.

Местные администрации городских округов и муниципальных районов края имеют в своем составе структурные подразделения, курирующие вопросы потребительского рынка. Местные администрации муниципальных районов самостоятельно решают вопросы обеспечения жителей муниципальных образований услугами торговли, общественного питания и службы быта, как на уровне района, так и на уровне поселений.

Учитывая, что Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" вступает в силу со 2 апреля 2007 года и в соответствии со ст. 24 данного федерального закона организация розничных рынков, организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках подлежат приведению в соответствие с его положениями не позднее шестидесяти дней со дня его вступления в силу, принятие и вступление в силу Закона Хабаровского края "Об органах местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков" также со 2 апреля 2007 года позволит своевременно организовать работу органов местного самоуправления по выдаче соответствующих разрешений на организацию розничных рынков.

Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - Министр пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края

С.И. Лопатин