Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2006 г. N 370 "О бюджете города на 2007 год"

Решение Хабаровской городской Думы
от 19 декабря 2006 г. N 370
"О бюджете города на 2007 год"

Рассмотрев основные направления бюджетной политики на 2007 год, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2007 год", Хабаровская городская дума решила:

1. Утвердить бюджет городского округа "Город Хабаровск" (далее по тексту - город) на 2007 год по расходам в сумме 6 030 213 тыс. руб., в том числе текущие расходы в сумме 4 748 254 тыс. руб. и капитальные расходы в сумме 1 281 959 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 5 651 147 тыс. рублей.

2. Исполнение бюджета города на 2007 год по расходам в сумме 6 030 213 тыс. руб. производить за счет собственных доходов и источников погашения дефицита бюджета в сумме 4 639 581 тыс. руб., за счет субвенций и субсидий, поступающих из других бюджетов в сумме 1 390 632 тыс. руб., в том числе:

на организацию оказания специализированной медицинской помощи в размере 167 245 тыс. руб.;

на социальное обслуживание населения в сумме 41 427 тыс. руб.;

на социальную поддержку соответствующих категорий населения в сумме 41 457 тыс. руб.;

на реализацию государственного стандарта общего образования в сумме 799 691 тыс. руб.;

на социальную поддержку работников образования в сумме 81 562 тыс. руб.

на дополнительную компенсацию на питание учащихся общеобразовательных учреждений в сумме 15 706 тыс. руб.;

на материальную помощь и надбавку за продолжительность непрерывной работы в учреждениях культуры в сумме 3 544 тыс. руб.;

на питание и обмундирование детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских домах, домах ребенка, школах-интернатах и приемных семьях, в сумме 85 713 тыс. руб.;

на содержание административных комиссий в сумме 1 570 тыс. руб.;

на содержание комиссий по делам несовершеннолетних в сумме 1 951 тыс. руб.;

на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме 17 870 тыс. руб.;

на составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в сумме 580 тыс. руб.;

на реализацию закона Хабаровского края от 26.10.2005 N 306 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в сфере предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей" в сумме 47 тыс. руб.;

на реализацию решения Хабаровского краевого совета народных депутатов от 14.05.1993 "О бюджетной системе края на 1993 год" в сумме 4 366 тыс. руб.,

на реализацию закона Хабаровского края от 25.10.2006 N 67 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в области образования" в сумме 123 903 тыс. руб,

на финансирование объектов капитального строительства и реконструкции в сумме 4 000 тыс. руб.

3. Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2007 год в размере 9,1 % от объема доходов без учета финансовой помощи из краевого бюджета в сумме 379 066 тыс. руб.

4 Утвердить в составе бюджета города на 2007 год:

1) поступление доходов в бюджет города по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) расходы бюджета города по отраслям на 2007 год согласно приложению 2 к настоящему решению;

3) распределение расходов бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению;

4) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2007 год согласно приложению 4 к настоящему решению;

5) распределение расходов бюджета города по источникам финансирования согласно приложению 5 к настоящему решению;

6) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 6 к настоящему решению.

5 Установить, что доходы бюджета города на 2007 год формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2007 год", доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и прочих доходов:

1) налога с доходов физических лиц в размере 33,0808 % от суммы налога, зачисляемой в территориальный бюджет;

2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 90 % от общей суммы налога;

3) единого сельскохозяйственного налога в размере 60 % от общей суммы налога;

4) налога на имущество физических лиц в размере 100 %;

5) земельного налога в размере 100 %;

6) государственной пошлины в размере 100 % в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

7) задолженностей и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местный бюджет, в размере 100 %;

- налога на имущество предприятий в размере 50 % от общей суммы налога;

- налога с продаж в размере 60 % от общей суммы налога;

- платежей за добычу других полезных ископаемых в размере 50 % от общей суммы налога;

- сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, в размере 100 %;

- по прочим налогам и сборам (по отмененным местным налогам и сборам) в размере 100 %;

8) доходов от размещения временно свободных средств бюджета города в размере 100 % доходов;

9) арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, до разграничения собственности на землю в размере 50 % от общей суммы дохода;

10) арендной платы и поступлений от продажи права на заключение и договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, зачисляемых в бюджеты городских округов в размере 100 %;

11) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в размере 100 %;

12) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, в размере 100 %;

13) доходов от перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городским округом, в размере 100 %;

14) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа, в размере 100 % доходов;

15) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 40 % от общей суммы доходов;

16) доходов бюджета города от продажи квартир в размере 100 %;

17) доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу), за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации, в размере 100 %;

18) штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

19) безвозмездных поступлений;

20) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из бюджета города, в размере 100 %.

6. Установить муниципальным унитарным предприятиям норматив отчислений от прибыли на 2007 год в размере 10 % прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством.

Установить, что расчет отчислений от прибыли в бюджет города производится в порядке, установленном мэром города.

Уплата отчислений от прибыли в бюджет города за 2006 год производится в сроки: 15 мая, 15 августа и 15 ноября 2007 года равными долями.

Уплата отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий благоустройства, имеющих сезонный характер работы, за 2006 год производится не позднее 15 ноября 2007 года.

7. Установить коды администраторов отдельных источников доходов бюджета города и администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложениям 7 и 8 к настоящему решению, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним.

8. Администрация города вправе, в случае изменения функций администраторов доходов, уточнять закрепленные за ними коды источников доходов бюджета города, установленные приложением 7 к настоящему решению.

9. Образовать в составе бюджета города на 2007 год целевой бюджетный экологический фонд в размере 27 000 тыс. рублей.

10. Установить, что в 2007 году источниками формирования целевого бюджетного экологического фонда являются плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и других видов загрязнений и штрафы за экологические правонарушения, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

11. Установить, что расходование средств целевого бюджетного экологического фонда производится по смете доходов и расходов фонда на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

12. Установить, что в целях финансового оздоровления предприятий, организаций города осуществляется реструктуризация задолженности по местным налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет в порядке, определенном мэром города.

13. Установить, что в 2007 году производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, решения по которым о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам были приняты в порядке, определенном мэром города.

14. Установить, что в 2007 году производится списание безнадежной к взысканию задолженности по налогам и сборам, а также арендным платежам с юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей в местный бюджет в соответствии с порядками, установленными мэром города и Хабаровской городской думой.

15. Установить, что в 2007 году доходы от сдачи в аренду муниципального имущества учреждениями, финансируемыми из бюджета города, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города. Указанные средства отражаются на лицевых счетах учреждений, финансируемых из бюджета города, открытых в финансовом департаменте администрации города, и направляются на содержание этих учреждений.

16. Установить, что в доходы бюджета города полностью поступают средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждениями, финансируемыми из бюджета города, и в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждений, финансируемых из бюджета города, зачисляются на лицевые счета, открытые ими в финансовом департаменте администрации города, и расходуются этими учреждениями самостоятельно в пределах остатков средств на их лицевых счетах, согласно сметам, утвержденным в установленном порядке.

17 Утвердить объемы доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми в бюджета города, согласно приложению 10 к настоящему решению.

18. Установить, что заключение и оплата учреждениями, финансируемыми из бюджета города, и другими бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города, функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

19. Установить, что получатель средств муниципального бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 % суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- в размере 30 % суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).

20. При наличии объемов недофинансирования расходов бюджета города, сложившихся на начало финансового года, производить их погашение в пределах ассигнований на финансирование отрасли в 2007 году.

21. Принятые учреждениями, финансируемыми из бюджета города, и другими бюджетополучателями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных смет расходов, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий финансовый год.

22. Утвердить верхний предел муниципального долга в сумме 1 142 000 тыс. руб., в том числе предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий в сумме 818 347 тыс. рублей.

23. Утвердить перечень предоставляемых юридическим лицам в 2007 году муниципальных гарантии на сумму, превышающую 0,01 % расходов бюджета города, согласно приложению 11 к настоящему решению.

24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2006 год# согласно приложению 12 к настоящему решению.

25. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов в сумме 50 000 тыс. руб., в том числе 30 000 тыс. руб. на срок в пределах года и на сумму 20 000 тыс. руб. на срок, выходящий за пределы бюджетного года.

Определить, что бюджетные кредиты могут быть предоставлены на следующие цели: пополнение оборотных средств, подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства города к работе в осенне-зимний период, реализация инвестиционных проектов.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях и в порядке, определенных решением Хабаровской городской думы# от 22.11.2005 N 169 "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета городского округа "Город Хабаровск".

26. Утвердить Перечень объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города, на 2007 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

Разрешить мэру города вносить изменения в пределах предусмотренных ассигнований в перечень объектов капитального строительства и реконструкции по согласованию с Хабаровской городской думой#.

27. Утвердить резервный фонд администрации города на 2007 год в сумме 47 890 тыс. рублей Расходование средств резервного фонда администрации города производится в соответствии с порядком, утвержденным Хабаровской городской думой#.

28. Администрации города обеспечить исполнение условий договорных обязательств на поставку медицинского оборудования в соответствии с договорами, заключенными администрацией города с ООО "Медилюкс" (Венгрия) от 3.08.2004 N 27 и от 8.07.2005 N 23.

29. Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

30. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской думы# (Корниенко Н.Н.) и вице-мэра города Хабаровска Казаченко В.П.

Мэр города

А.Н. Соколов