Постановление Мэра города Хабаровска от 30 марта 2007 г. N 414 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэра города Хабаровска
от 30 марта 2007 г. N 414
"О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года"
(с изменениями от 1 ноября 2007 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 1 апреля 2008 г. N 827 настоящее постановление признано утратившим силу

В 2006 году выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей, магистральных тепловых сетях Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" и квартальных сетях тепло-, электроснабжения. Проведено приборное обследование подземных газопроводов, гидравлическое испытание магистральных и квартальных тепловых сетей с устранением всех выявленных повреждений. На теплоэлектроцентралях и котельных города созданы запасы топлива.

Были подготовлены к эксплуатации гидротехнические сооружения, коллекторы, магистральные и квартальные водопроводные и канализационные сети. Аварийно-диспетчерские службы доукомплектованы персоналом, необходимым транспортом, аварийным запасом материалов.

До начала отопительного периода была завершена подготовка жилых зданий к эксплуатации в зимний период. Выполнены в полном объеме запланированные работы согласно утвержденным мероприятиям, что позволило организованно начать отопительный сезон в установленные сроки. Произведена подготовка 3033 действующих тепловых пунктов по согласованной категории готовности. С целью улучшения надежности теплоснабжения жилых домов, в порядке эксперимента, произведена модернизация 12 действующих тепловых пунктов с независимым присоединением систем отопления, что позволило решить комплекс проблем, а именно значительное улучшение теплогидравлического режима внутридомовых систем горячего водоснабжения, 25 % экономии тепловой энергии, создание условий для безопасного применения полимерных материалов.

Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения, образования и социальной сферы.

В 2006 году большое внимание уделялось внедрению новых прогрессивных форм управления жилищно-коммунальным хозяйством, созданию товариществ собственников жилья, привлечению на рынок жилищно-коммунальных услуг предприятий различных форм собственности. В настоящее время обслуживанием муниципального жилищного фонда в г. Хабаровске занимается 20 частных предприятий, которые в основном справились с поставленными задачами. Только одно предприятие - ООО "Амурстрой" - не справилось с действующими требованиями и лишилось права выполнять функции подрядной организации. До конца текущего года планируется акционировать 4 жилищных муниципальных предприятия и обеспечить равные условия всех без исключения участников рынка жилищных услуг.

Значительно возросла роль общественности: к участию в благоустроительных, ремонтных работах, выполнению мероприятий по предотвращению свободного доступа в подвалы, на чердаки, замене и укреплению подъездных дверей, а также к участию в подписании паспортов готовности жилых домов привлекались широкие слои населения (инициативные группы, старшие по подъезду, председатели домовых комитетов).

В то же время договорные отношения между МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" и Хабаровской теплосететевой# компанией филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" выполняются не в полном объеме. По-прежнему не решен вопрос предоставления нормативных параметров теплоносителя на ТМ-33 (зона ТЭЦ-3). Имеются факты некачественной поставки воды в системы отопления жилого фонда. Не отработан механизм своевременного перерасчета за некачественные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, что порождает многочисленные жалобы потребителей коммунальных услуг.

МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" неудовлетворительно организовало контроль за работой подрядных организаций по подготовке теплового контура в муниципальных жилых домах, своевременной и качественной регулировки# внутридомовых систем отопления и, как следствие, устранения# перегрева обратной сетевой воды. Не организована работа по восстановлению циркуляционных насосов на тепловых пунктах жилых домов по ул. Войкова, ул. Владивостокская, пер. Ленинградский. Недостаточно уделяется внимание# внедрению в производственный процесс современного технологичного# оборудования и диагностике измерительных приборов, что отражается на сроках и качестве выполняемых работ. Уровень подготовки кадров требует постоянного профессионального совершенствования.

Несмотря на то, что МУП города Хабаровска "Водоканал" при подготовке к отопительному сезону 2006/2007 года выполнил намеченные объемы работ, из-за износа водопроводно-канализационного хозяйства (более 60 %) потери воды в сетях остаются значительными. Из-за значительного износа спецоборудования и выполнения работ в особо стесненных городских условиях аварии на сетях водопровода устранялись не всегда своевременно.

В целях обеспечения надежного и бесперебойного функционирования системы жизнеобеспечения городского хозяйства в отопительный сезон 2007/2008 года, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов постановляю:

1. Обеспечить организованное завершение отопительного сезона 2006/2007 года.

2. Утвердить мероприятия по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный сезон 2007/2008 года согласно приложениям NN 1 - 29.

3. Председателям комитетов по управлению округами Костырину В.А., Курочкину Г.Н., Панкову М.Б., Фокину А.М.:

3.1. Принять меры к выполнению мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2007/2008 года.

3.2. Продолжить работу штабов по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, обеспечить эффективность принимаемых решений.

3.3. Обеспечить постоянный контроль за качественным тепло-, электро-, водоснабжением и водоотведением жилищного фонда, работой аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб.

3.4. Усилить работу окружных комиссий по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов, расположенных над подземными коммуникациями в их охранной зоне. Принимать оперативные меры по организации доступа ремонтного персонала к объектам при возникновении аварийных ситуаций.

3.5. Требовать от руководителей предприятий и организаций своевременного и качественного выполнения работ по подготовке объектов к зиме. Принимать необходимые меры воздействия к руководителям предприятий и организаций, вплоть до обращения в прокуратуру по фактам срывов сроков подготовки жилищно-коммунальных объектов к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года.

3.6. Активизировать работу с собственниками жилых помещений по привлечению их к управлению принадлежащим им жилищным фондом. Привлекать к работе средства массовой информации для освещения положительного опыта работы и проведения разъяснительной работы с населением.

4. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности завершить подготовку энергетического оборудования, инженерных сетей, зданий и сооружений, жилищного фонда к работе в осенне-зимний период до 01.10.2007.

5. Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (Юрасов Н.И.), филиалу Хабаровские электрические сети ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (Башкиров С.Н.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Соколов А.Ю.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Стеблевский В.И.), МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" (Крахин В.В.) рекомендовать обеспечить накопление материально-технических ресурсов для производства ремонтных работ до 01.05.2007 в объемах не менее 50 % от потребности и завершить комплектацию до 15 июля 2007 года.

6. Рекомендовать руководителям предприятий: Хабаровская теплосетевая компания филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (Юрасов Н.И.), филиала Хабаровские электрические сети ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания (Башкиров С.Н.):

6.1. Включить в планы хозяйственно-финансовой деятельности на 2007 год мероприятия согласно приложениям NN 1 и 2.

6.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные сроки подготовки энергетического оборудования и сетей к отопительному сезону 2007/2008 года.

7. Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания""# (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.) по результатам проведенных гидравлических испытаний магистральных и квартальных теплотрасс при подготовке к отопительному сезону рекомендовать представить в администрацию города до 15 июля 2007 года предложения по корректировке объектов и объемов капитального ремонта.

8. МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Соколов А.Ю.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Стеблевский В.И.) принять меры по выполнению запланированных на 2007 год энергоресурсосберегающих мероприятий.

9. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений, имеющим# на балансе котельные, отапливающие жилищный фонд и объекты соцкультбыта:

9.1. Заключить в срок до 01.09.2007 договоры на поставку топлива для котельных и обеспечить завоз топлива для социальных нужд и жилищно-коммунального хозяйства города согласно приложению N 3.

9.2. В срок до 01.11.2007 обеспечить получение паспортов готовности котельных к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года.

10. МУП города Хабаровска по обеспечению топливом населения, предприятий, учреждений и организаций (Скоробогатько Т.А.) рекомендовать обеспечить завоз угля для населения, проживающего в домах с печным отоплением, согласно приложению N 4.

11. ООО "Хабаровсктрансагентство" (Приходько Н.Р.) рекомендовать организовать доставку угля льготным категориям граждан согласно поступающим заявкам от населения. Участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам 1 группы обеспечить доставку угля в первоочередном порядке.

12. ОАО "Хабаровсккрайгаз" (Володькин Ю.И.) рекомендовать осуществлять бесперебойное снабжение населения города сжиженным газом и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к зиме согласно приложению N 7.

13. Председателям комитетов по управлению округами Курочкину Г.Н., Костыриву В.А., Панкову М.Б., Фокину А.M., Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" (Крахин В.В.), управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.) продолжить работы по улучшению теплоснабжжения# жилмассивов и отдельных жилых домов в проблемных зонах г. Хабаровска.

14. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.) на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, поставляемых ведомственными поставщиками.

15. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Корчевой Г.И.):

15.1. В срок до 10.11.2007 завершить подготовку дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний период.

15.2. Предусмотреть запасы противогололедных материалов для борьбы с гололедом и снегопадами.

15.3. Обеспечить контроль за расходованием подрядными дорожными организациями норм расхода противогололедных материалов, соблюдением регламента и технологии уборки проезжей части улиц.

15.4. В срок до 10.11.2007 выполнить ремонт проезжей части магистральных дорог города согласно утвержденной программе работ на 2007 год, в пределах средств финансирования, определенных на год бюджетом города.

15.5. Обеспечить контроль за ходом подготовки муниципальных предприятий, занимающихся содержанием объектов внешнего благоустройства, к работам в зимний период 2007/2008 года согласно приложению N 10.

16. Руководителям жилищно-коммунальных предприятий принять меры по повышению эффективности договорной и претензионной работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг.

17. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города (Чернышов С.А.), МУП г. Хабаровска "СЗ по ЖКУ" (Крахин В.В.) разработать мероприятия по установке общедомовых приборов учета электроэнергии на 2007 год. Определить источник финансирования.

18. Директору МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" Крахину В.В.:

18.1. Организовать капитальный и текущий ремонт жилищного фонда в соответствие# с графиками производства работ. Исключить привлечение подрядных организаций, не прошедших конкурсный отбор на выполнение муниципального заказа.

18.2. Обеспечить целевое использование финансовых средств, предназначенных для капитального и текущего ремонта жилищного фонда, усилить контроль за их использованием.

18.3. Обеспечить выполнение запланированных на 2007 год мероприятий программы внедрения энергосберегающих технологий в жилищном фонде согласно подпрограмме "Энергосбережение в жилищном хозяйстве города Хабаровска" городской программы "Энергосбережение в городе Хабаровске на 2005 - 2009 годы".

18.4. Обеспечить методическое руководство, контроль за проведением промывки систем отопления в жилых домах с применением современных технологий и оборудования.

18.5. С целью исключения случаев перегрева обратной сетевой воды до 01.05.2007 разработать и согласовать мероприятия по подготовке систем теплоснабжения жилых домов, включая подготовку тепловых пунктов по 5 категории готовности, изоляции систем теплоснабжения жилых домов, замене запорно-регулирующей арматуры, восстановления# теплового контура в соответствие# с правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда. Особое внимание обратить на проблемные дома Северной зоны, подключенные от тепломагистрали ТМ-33, с учетом рекомендаций СП Хабаровские тепловые сети Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания".

18.6. В срок до 20.10.2007 организовать осуществление комплекса мероприятий по обеспечению теплового контура жилых зданий с учетом восстановления подъездного остекления.

18.7. В срок до 15.09.2007 заключить договоры с предприятиями на отпуск и потребление тепловой энергии от котельных, отапливающих муниципальный жилищный фонд.

18.8. Усилить контроль за сохранностью внутридомовых инженерных систем. Исключить свободный доступ посторонних лиц в подвалы, чердачные помещения, электрощитовые, машинные отделения лифтов жилых домов.

18.9. До 25.09.2007 обеспечить выполнение намеченных мероприятий по подготовке систем теплоснабжения жилых домов. Восстановить циркуляционные насосы на тепловых пунктах жилых домов по ул. Войкова, ул. Владивостокская, пер. Ленинградский.

18.10. Для оперативного и качественного контроля за работой внутридомовых систем теплоснабжения обеспечить специалистов МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам" с# временными измерительными приборами единого образца.

18.11. До 25.03.2007 разработать и представить в установленном порядке на утверждение:

- план повышения профессиональной подготовки кадров, связанных с содержанием жилищного фонда;

- мероприятия по восстановлению подъездного остекления согласно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

19. Всем потребителям тепловой энергии независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности выполнить необходимые технические мероприятия и регулировочные работы в целях недопущения перегрева обратной сетевой воды.

20. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Новицкий В.А.) провести работу с застройщиками по первоочередному обеспечению строительства магистральных коммуникаций.

21. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И. обеспечить выполнение заданий по подготовке объектов образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры к работе в осенне-зимний период согласно приложениям NN 11 - 17.

22. Директору финансового департамента Соколову В.Е. производить финансирование расходов на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую от котельных, обеспечивающих теплоснабжение муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.

23. Управлению социальной защиты населения (Чечелева Н.В.) производить перечисление денежных средств предприятиям, заключившим соглашение на возмещение доходов в результате предоставления жилищно-коммунальным услуг льготным категориям граждан, в пределах средств субвенций, переданных из федерального и краевого бюджетов для исполнения государственных полномочий по социальной поддержке населения.

24. Рекомендовать МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Соколов А.Ю.) в срок до 01.11.2007 оформить акт готовности муниципальных тепловых и электрических сетей к эксплуатации в отопительный период 2007/2008 года.

25. Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), филиалу "Хабаровскэнергосбыт" (Богдановский Д.М.) рекомендовать запретить отпуск тепловой и электрической энергии предприятиям и организациям, не получившим паспорта технической готовности.

26. Рекомендовать Хабаровской Дистанции гражданских сооружений (Ершов Б.В), ОАО "Хабаровская распределительная сетевая компания" (Ткачев Н.В.) в срок до 01.10.2007 принять меры по подготовке сетей к отопительному периоду 2007/2008 года.

27. Управлению промышленности и связи администрации города (Котелевский Б.Ф.) обеспечить на объектах энергетического и жилищно-коммунального хозяйства устойчивую телефонную связь.

28. Управлению административно-технического контроля (Насибулин Б.В.) усилить контроль за организациями всех форм собственности по восстановлению благоустройства территорий после проведения земляных работ.

29. Утвердить состав городского штаба по подготовке городского хозяйства к зиме 2007/2008 года согласно приложению N 30.

30. Городскому и окружным штабам по подготовке городского хозяйства к зиме обеспечить оперативное управление и постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий согласно приложениям к постановлению, принять меры по недопущению случаев представления недостоверной информации.

31. Признать утратившими силу постановления Мэра города: от 31.03.2006 N 381 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2006/2007 года", от 16.10.2006 N 1269 "О внесении изменений в постановлением# Мэра города от 31.03.2006 N 381 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2006/2007 года", от 25.09.2006 N 1207 "О ходе выполнения постановления Мэра города от 31.03.2006 N 381 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2006/2007 года".

32. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Волокжанина А.Н.

И.о. Мэра города

В.П. Казаченко