Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 924 "Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 30 января 2008 г. N 1178 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать прилагаемое обращение.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по социально-экономическому развитию края.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е. Фрадкову

Обращение

Уважаемый Михаил Ефимович!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориях муниципальных районов и городских округов относится к вопросам местного значения.

В то же время важнейшей функцией Российской Федерации является обеспечение права граждан на образование, в том числе на дошкольное, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется статьей 43 Конституции Российской Федерации. Это означает, что государство и муниципальные образования обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.

В Хабаровском крае, как и в других субъектах Российской Федерации, вопросы развития и содержания сети дошкольных образовательных учреждений остаются актуальными.

Так, к примеру, в административном центре края - городе Хабаровске - охват детей дошкольными образовательными учреждениями по состоянию на 01.06.2007 составляет 51,7 % (16250 мест). Для сравнения: в 1992 году насчитывалось 28970 мест. До 2003 года в связи со сменой собственников предприятий было закрыто 56 ведомственных детских садов на 5310 мест (20 %). Кроме того, после вступления в силу в 2003 году новых санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.1249-03", изменивших норматив наполняемости групп, количество мест в дошкольных учреждениях сократилось еще на 10 % по сравнению с 1992 годом.

Аналогичная ситуация складывается также в отдельных муниципальных районах края.

В целях реализации предложенной Президентом Российской Федерации программы стимулирования рождаемости и в связи с принятием ряда федеральных законов, предусматривающих увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, формирование материнского капитала, возмещение расходов по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, ситуация, связанная с рождаемостью детей, заметно меняется к лучшему.

Но недостаточность собственных доходных источников муниципальных районов и городских округов для расширения сети дошкольных образовательных учреждений, укрепления их материально-технической базы приводит к неудовлетворению в полном объеме потребности в дошкольном образовании. Так, к примеру, в г. Хабаровске в результате планируемых мероприятий по открытию детских садов к 2010 году охват детей дошкольным образованием достигнет всего 67 %.

Отсутствие возможности у родителей обеспечить посещение их детьми детского сада является одним из сдерживающих факторов при принятии решения о рождении ребенка.

Хабаровский край, как и многие другие субъекты Российской Федерации, имеет ограниченные возможности для самостоятельного решения проблемы.

Руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования просим установить меры государственной поддержки муниципальных образований по расширению сети дошкольных образовательных учреждений.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края