Постановление Правительства Хабаровского края от 26 мая 2005 г. N 62-пр "Об утверждении Положения о министерстве культуры Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 26 мая 2005 г. N 62-пр
"Об утверждении Положения о министерстве культуры Хабаровского края"
(с изменениями от 30 ноября 2006 г.)

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 8 апреля 2005 г. N 269-р "О структуре и предельной штатной численности исполнительных органов власти Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культуры Хабаровского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев

Положение
о министерстве культуры Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 26 мая 2005 г. N 62-пр)
(с изменениями от 30 ноября 2006 г.)

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры Хабаровского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти края, подотчетно Губернатору и Правительству края, обеспечивает проведение государственной политики в сфере культуры, искусства, кинематографии, библиотечного и музейного дела, художественного и музыкального образования, охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, межнациональных отношений на территории края и координирует деятельность иных органов исполнительной власти Хабаровского края в этой сфере.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами края, аппаратом Губернатора и Правительства края, иными органами исполнительной власти Хабаровского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие, установленные в системе делопроизводства реквизиты, а также основные, оборотные средства, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке.

1.5. Место нахождения Министерства: г. Хабаровск, ул. Запарина, 92.

2. Задачи Министерства

Задачами Министерства являются:

2.1. Реализация государственной политики в области культуры и искусства, направленной на обеспечение конституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей.

2.2. Обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурными процессами, протекающими на территории края, исходя из государственной политики в области культуры, с учетом интересов и запросов населения края, анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.

2.3. Определение приоритетных направлений в развитии культуры края.

2.4. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для развития и совершенствования профессионального искусства.

2.5. Содействие развитию сферы досуга и обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения Хабаровского края.

2.6. Осуществление государственной политики Хабаровского края, направленной на сохранение, использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.7. Содействие сохранению и развитию национальных культур народов края, в том числе культур коренных малочисленных народов и этнических обществ, укреплению межнациональных культурных связей.

2.8. Осуществление и развитие форм культурного сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации, развитие международных связей и представительства Хабаровского края в международных организациях и мероприятиях в сфере культуры в порядке, установленном законодательством.

2.9. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления, общественными организациями, творческими союзами, объединениями по вопросам культуры и искусства.

2.10. Обеспечение эффективной деятельности государственных учреждений Хабаровского края, находящихся в ведении Министерства (далее - государственные учреждения Хабаровского края.

3. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Обобщает практику применения законодательства, разрабатывает проекты краевых законов, правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края, проекты договоров (соглашений) Хабаровского края по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.2. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Хабаровского края.

3.3. Участвует в разработке и реализации краевых целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ по вопросам культуры и национальной политики на территории края в соответствии с законодательством.

3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма реализации государственной политики Хабаровского края в сфере культуры, системы финансирования, налогообложения организаций культуры края, организации оплаты труда, мероприятий по социальной поддержке работников культуры.

3.5. Реализует меры по государственной поддержке профессионального искусства, самодеятельного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности.

3.6. Содействует сохранению творческого наследия выдающихся деятелей культуры, проживающих на территории Хабаровского края.

3.7. Осуществляет в соответствии с федеральным и краевым законодательством полномочия в области сохранения, использования, популяризации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Хабаровского края.

3.8. Организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в области культуры.

3.9. Организует театральное и концертное гастрольное и цирковое обслуживание, в том числе в сельских и отдаленных районах края.

3.10. Приобретает в соответствии с действующим законодательством в собственность Хабаровского края произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет в установленном порядке финансирование работ по созданию указанных произведений.

3.11. Оказывает содействие в создании национально-культурных центров, развитии народных художественных промыслов и ремесел.

3.12. Осуществляет методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры и межнациональных отношений, подготавливает и издает научную, справочно-информационную, методическую и другую литературу по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.13. Участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в области культуры, мероприятий по модернизации и материально-техническому переоснащению государственных учреждений Хабаровского края, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов культуры, находящихся на территории края.

3.14. Оказывает содействие органам местного самоуправления Хабаровского края в разработке планов строительства, текущего и капитального ремонта объектов культуры на территориях соответствующих муниципальных образований края.

3.15. В соответствии с законодательством осуществляет функции государственного заказчика на выполнение текущих и капитальных ремонтно-строительных работ и реконструкции зданий культурного назначения, находящихся в собственности Хабаровского края, а также строительства новых объектов культуры.

3.16. Обеспечивает взаимодействие организаций, общественных объединений и граждан при проведении научно-исследовательских работ в сфере культуры и межнациональных отношений, содействует внедрению достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в области культуры.

3.17. Принимает участие совместно с соответствующими органами исполнительной власти Хабаровского края в рассмотрении вопросов бюджетного и внебюджетного финансового обеспечения процесса реализации государственной политики края в сфере культуры.

3.18. Формирует предложения по созданию и совершенствованию системы государственных учреждений Хабаровского края в сфере культуры.

3.19. Организует с участием заинтересованных краевых органов государственной власти систему работы с одаренными детьми.

3.20. Содействует организации деятельности образовательных учреждений культуры и искусства, путем создания условий для профессионального роста преподавательских кадров начальных и средних учебных заведений отрасли.

3.21. Развивает формы и методы просветительной и досуговой деятельности, с учетом культурных запросов различных возрастных групп населения края.

3.22. Определяет потребность отрасли культуры в специалистах, обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

3.23. Организует планово-финансовое обеспечение краевых учреждений культуры и искусства, подведомственных организаций и учебных заведений (формирует бюджет для сферы культуры и искусства и распределяет его).

3.24. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере культуры по Хабаровскому краю, обеспечивает ее достоверность.

3.25. Составляет финансовые отчеты, представляет их в соответствующие органы в установленные сроки.

3.26. Принимает участие в разработке принципов и методов ценообразования в сфере культуры, развивает рынок услуг, способствует внедрению маркетинга в подведомственных организациях.

3.27. Осуществляет плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности краевых подведомственных учреждений и проведение анализа эффективности использования ими бюджетных средств.

4. Права Министерства

В целях осуществления возложенных функций Министерство имеет право:

4.1. Представлять в пределах своей компетенции интересы Правительства края в органах государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиях, учреждениях, в том числе зарубежных.

4.2. Осуществлять контроль за использованием государственной собственности, находящейся в оперативном управлении учреждений культуры и искусства, управлять и распоряжаться объектами государственной собственности культуры и искусства в порядке, установленном законодательством Хабаровского края.

4.3. Регулировать в пределах компетенции и в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную, кинопрокатную и иную деятельность, связанную с использованием культурных ценностей на территории края субъектами любых форм собственности.

4.4. Взаимодействовать с федеральными и краевыми органами законодательной и исполнительной власти, а также органами местного самоуправления.

4.5. Осуществлять методическое обеспечение министерств края, иных органов исполнительной власти края, муниципальных органов в части проведения единой культурной политики в крае.

4.6. Получать в установленном порядке от подведомственных организаций и муниципальных органов управления культурой всю необходимую для деятельности Министерства информацию, документы, сведения.

4.7. Проводить по поручению Правительства края в установленном порядке переговоры с отечественными и иностранными партнерами, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров, соглашений по развитию культурно-творческих связей.

4.8. Принимать участие в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.

4.9. Привлекать в установленном порядке на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов для проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов.

4.10. Организовывать совещания, конференции, симпозиумы, семинары и другие мероприятия по проблемам развития культуры края и другим вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов других органов государственного управления, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории края.

4.11. Осуществлять контроль за целевым использованием выделенных Министерством бюджетных средств учреждениям, организациям культуры и искусства, проводить плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности, решать иные финансовые вопросы в области культуры и искусства.

4.12. Координировать деятельность подведомственных учреждений, объединений, организаций и учебных заведений культуры и искусства.

4.13. Взаимодействовать с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу по вопросам ввоза, вывоза и пересылки культурных ценностей за рубеж.

4.14. Вносить предложения в разрабатываемые органами государственной власти Российской Федерации проекты программ, законодательных актов, затрагивающих интересы Хабаровского края в сфере культуры.

4.15. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.16. Министерство может быть наделено Правительством края другими необходимыми ему правами и полномочиями.

5. Руководство и финансирование Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2006 г. N 187-пр в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Министерство возглавляет министр культуры (далее - министр), который назначается и освобождается от должности Губернатором края по представлению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам в установленном порядке и несет ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на Министерство.

Первого заместителя и заместителей министра назначает на должность и освобождает от должности Губернатор края по представлению министра, согласованному с заместителем Председателя Правительства края по социальным вопросам в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

5.2. Финансирование Министерства осуществляется из средств краевого бюджета в соответствии с утвержденной сметой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2006 г. N 187-пр в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Министр:

5.3.1. Утверждает должностные регламенты заместителей, руководителей отделов и сотрудников структурных подразделений Министерства и положения о структурных подразделениях.

5.3.2. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.3.3. Является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы расходов, формирует предложения по обеспечению финансовой деятельности Министерства из бюджета и средств других источников поступления.

5.3.4. Представляет Министерство и делегирует полномочия, по доверенности, своим заместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительству интересов Министерства в органах государственной власти, местного самоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством руководителей краевых учреждений, подведомственных Министерству, утверждает их должностные инструкции. Применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности.

5.4 Совещательным органом Министерства является коллегия, положение и состав которой утверждаются заместителем Председателя Правительства края по социальным вопросам по представлению министра. Председателем коллегии является министр.

5.5. Министерство наделяется имуществом на правах оперативного управления.

5.6. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Губернатора края в соответствии с действующим законодательством.