Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 мая 2007 г. N 797 "О законодательной инициативе по внесению изменения в главу V Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 1651 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательная Дума постановляет:

1. Направить в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в главу V Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать вышеназванный проект федерального закона.

3. Поручить члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательной Думы Хабаровского края Озерову В.А. представлять указанный законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по правам человека, законности и социальной защите.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Вносится
Законодательной Думой
Хабаровского края

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон
О внесении изменения в главу V Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

Главу V Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Права социальных работников при исполнении служебных обязанностей

При исполнении служебных обязанностей социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания, имеют право на внеочередное обслуживание государственными и муниципальными предприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, отделениями сбербанков и учреждениями, оказывающими юридическую помощь.".

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в главу V Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

До вступления в силу Федерального закона от 24.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" социальные работники, осуществлявшие социальное и социально-медицинское обслуживание на дому, на основании пункта 2 части 2 статьи 36 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" при исполнении служебных обязанностей имели право на внеочередное обслуживание государственными и муниципальными предприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, отделениями сбербанков и учреждениями, оказывающими юридическую помощь.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона N 122-ФЗ следует читать как "от 22.08.2004 г."

Проведенный хронометраж рабочего времени социального работника, осуществляющего обслуживание граждан на дому, выявил непроизводительные затраты рабочего времени. Минимальные затраты рабочего времени на посещение поликлиники, аптеки, сбербанка составили 1 час рабочего времени, а максимальные 2 часа 30 минут, 1 час 50 минут, 1 час 30 минут соответственно.

Работа в новых условиях в течение 2005 - 2007 годов показала необходимость восстановления вышеуказанного права работников, занятых социальным обслуживанием, так как вынужденные, непродуктивные затраты значительной части рабочего времени (ожидание в очередях и другие) приводят к снижению качества предоставляемых услуг нуждающимся гражданам, нарушению договорных условий, что вызывает справедливые претензии со стороны обслуживаемых социальными работниками граждан.

В связи с тем, что социальные услуги на дому предоставляются на договорной основе, то преимущество на внеочередное обслуживание предприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, отделениями сбербанков и учреждениями, оказывающими юридическую помощь, способствовало бы своевременному и качественному обслуживанию пожилых граждан и инвалидов на дому, а также позволяло бы увеличивать объемы предоставляемых услуг и количество обслуживаемых одним социальным работником граждан, интенсифицировать деятельность учреждений социального обслуживания.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в главу V Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в главу V Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко