Приложение 1. Положение о специальной экономической зоне в городе Хабаровске "Технополис"

Приложение 1
к решению Хабаровской
городской Думы
от 29 июня 1998 г. N 189

Положение
о специальной экономической зоне в городе Хабаровске "Технополис"

1. Общие положения

1.1. Специальная экономическая зона "Технополис" (далее СпЭЗ) является территориально обособленным объектом, в пределах которого устанавливается льготный режим экономической деятельности, заключающийся в том, что организациям, ведущим хозяйственную деятельность на территории СпЭЗ "Технополис", направленную на реализацию планов развития зоны (резидентам), предоставляются налоговые льготы.

1.2. Правовой основой создания СпЭЗ является Закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования г. Хабаровска.

1.3. СпЭЗ "Технополис" располагается в административных границах г. Хабаровска в Железнодорожном районе, согласно соответствующего# Постановления# Мэра города Хабаровска.

1.4. На территории СпЭЗ действуют нормативные акты Российской Федерации, Хабаровского края, г. Хабаровска с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации о зонах экономического развития.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всех резидентов СпЭЗ "Технополис".

1.6. Специальная экономическая зона "Технополис" является зоной со смешанной сферой деятельности, служит для развития среднего и малого предпринимательства и бизнеса.

2. Цели и задачи создания специальной экономической зоны "Технополис"

2.1. Целями создания СпЭЗ являются:

- развитие научного и промышленного потенциала г. Хабаровска, обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций, технологий и управленческого опыта;

- развитие торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами;

- развитие производства высококачественной импортозаменяющей продукции;

- внедрение новых форм хозяйствования;

- организация рабочих мест за счет размещения новых производств, использующих конкурентоспособные технологии;

- стимулирование инвестиционных процессов, активизация внешнеэкономических связей.

2.2. Основными задачами создания специальной экономической зоны "Технополис" являются:

- более полно использовать имеющийся в городе промышленный, технический и образовательный потенциал, сохранить и приумножить его. Это касается квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров, научных и инженерных разработок, в том числе осуществляемых в высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях города;

- создать новые производства, базирующиеся на современных технологиях, в том числе и такие, которые вообще отсутствуют пока в Хабаровском крае и на Дальнем Востоке;

- создать новые рабочие места достаточно высокого уровня квалификации с высоким уровнем оплаты труда;

- создать новый источник поступлений в бюджеты всех существующих уровней;

- развивать лизинговые отношения;

- создать на территории города очаг высоких технологий и высокой культуры производства, который станет образцом и стимулом для поднятия производства на других предприятиях города, прежде всего тех, которые будут связаны с предприятиями, функционирующими на территории зоны;

- создать в городе очаги современной культуры торгового и технического сервиса.

3. Правовое регулирование хозяйственной деятельности СпЭЗ "Технополис"

3.1. Правовое регулирование хозяйственной деятельности на территории зоны определяется гражданским законодательством Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, г. Хабаровска, а также международными договорами с участием Российской Федерации.

3.2. Хозяйственная деятельность в СпЭЗ "Технополис" регулируется на основе единых принципов, применяемых для иностранных, совместных и российских юридических лиц, зарегистрированных в качестве резидентов СпЭЗ "Технополис".

3.3. Благоприятный режим хозяйственной деятельности в зоне, предполагающий предоставление резидентам льгот по налогообложению и платежам, определяется действующими нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края, решениями органов местного самоуправления г. Хабаровска.

3.4. Финансовый контроль и экспертизу хозяйственной деятельности резидентов осуществляют соответствующие органы государственной исполнительной власти.

4. Резиденты СпЭЗ "Технополис"

4.1. Резидентами СпЭЗ "Технополис" могут стать российские или иностранные юридические лица, обязующиеся выполнять настоящее Положение и заключившие с управляющей компанией, уполномоченной Мэром г. Хабаровска решать вопросы управления СпЭЗ "Технополис", договор на ведение хозяйственной деятельности, направленной на реализацию программы развития СпЭЗ "Технополис".

4.2. Резидент СпЭЗ "Технополис" пользуется всеми правами и льготами, предусмотренными Положением о зоне.

4.3. Резидент обязан не создавать помех или иных препятствий в осуществлении хозяйственной деятельности другим резидентам СпЭЗ "Технополис".

4.4. Статус резидента зоны удостоверяется специальным сертификатом, выдаваемым Административным комитетом СпЭЗ "Технополис".

4.5. В случае невыполнения резидентом обязательств по реализации планов развития СпЭЗ "Технополис" и порядку использования средств, полученных в виде налоговых льгот, все полученные суммы должны быть возвращены в бюджет с учетом инфляционных потерь и применением штрафных санкций.

4.6. В случае невыполнения резидентом настоящего Положения или нарушения условий договора на ведение хозяйственной деятельности, последний (договор) может быть расторгнут.

4.7. Резиденты зоны строят отношения между собой на основе договоров.

4.8. Возникающие разногласия между резидентами СпЭЗ "Технополис" при невозможности их решения путем переговоров могут решаться, по договоренности сторон, в суде, арбитраже или третейском суде.

5. Налоговые льготы, порядок и условия их предоставления

5.1. Льготный режим хозяйственной деятельности в СпЭЗ "Технополис" регулируется действующим законодательством Российской Федерации, решениями Хабаровской краевой и городской Думы.

5.2. Льготы по налогам и платежам предоставляются на условиях, определяемых договорами на ведение хозяйственной деятельности в СпЭЗ "Технополис".

6. Земельные отношения в СпЭЗ "Технополис"

6.1. Земельные отношения в СпЭЗ "Технополис" осуществляются в соответствии с существующими нормативными актами о землепользовании в г. Хабаровске.

6.2. Получение земельных участков резидентами в зоне осуществляется после приобретения опциона на подготовленный к эксплуатации участок.

6.3. Стоимость опциона определяется и утверждается административным комитетом СпЭЗ "Технополис".

6.4. Средства от приобретения опциона резидентами направляются во Внебюджетный фонд финансовой поддержки инвестиционных программ в области строительства и реконструкции г. Хабаровска и расходуются только на создание инфраструктуры СпЭЗ "Технополис".

7. Порядок формирования и использования средств от введения льготного налогового режима

7.1. Средства, полученные от введения льготного налогового режима, каждый резидент учитывает в соответствии с требованиями Государственной налоговой службы.

7.2. Пятьдесят процентов средств, образующихся от введения льготного налогового режима, в соответствии с договором о введении хозяйственной деятельности в СпЭЗ "Технополис", используются резидентами целевым назначением на финансирование создания объектов производственной инфраструктуры, оборудования, технологий в рамках развития СпЭЗ "Технополис".

7.3. Контроль за целевым использованием средств, полученных резидентами от введения льготного налогового режима, осуществляет управляющая компания СпЭЗ "Технополис".

8. Управление СпЭЗ "Технополис"

8.1. Постановлением Мэра г. Хабаровска создается Административный комитет СпЭЗ "Технополис", осуществляющий стратегическое управление зоной.

Административный комитет специальной экономической зоны "Технополис" формируется в составе 13 человек, из числа представительных и исполнительных органов власти, заинтересованных предприятий и организаций по нормам представительства:

- Мэр города;

- Хабаровская городская Дума - 1 человек;

- администрация г. Хабаровска 6 человек;

- представители предпринимательских структур - 2 человека;

- экологическая служба города - 1 человек;

- институт экономических исследований ДВО РАН - 1 человек;

- представитель управляющей компании - 1 человек.

Административный комитет осуществляет свою работу под непосредственным руководством Мэра города, который является председателем этого комитета.

8.2. Для оперативного руководства деятельностью, направленной на реализацию планов развития зоны, постановлением мэра города г. Хабаровска назначается Управляющая компания СпЭЗ "Технополис", которая выполняет следующие функции:

- осуществляет анализ и оценку бизнес-планов предлагаемых для реализации в СпЭЗ "Технополис";

- готовит рекомендации для Административного комитета, о приеме организаций в состав резидентов СпЭЗ "Технополис" и об исключении из состава резидентов;

- разрабатывает планы развития СпЭЗ "Технополис";

- обеспечивает проектирование, строительство инженерных коммуникаций на территории СпЭЗ "Технополис" и их эксплуатацию;

- является балансодержателем инженерных коммуникаций, ведет рубежный контроль за использованием тепло-энергоресурсов# резидентами СпЭЗ "Технополис";

- является генеральным подрядчиком строительства объектов социально-культурного, производственного и бытового назначения, жилых помещений;

- представляет интересы резидентов в федеральных органах представительной, исполнительной власти Хабаровского края и органах местного самоуправления;

- имеет исключительное право выступать истцом и ответчиком в спорах, возникающих относительно земельных границ СпЭЗ "Технополис";

- по поручению Административного комитета заключает и расторгает договора на ведение хозяйственной деятельности.

9. Заключительные положения

9.1. По мере истечения срока действия, установленных в# СпЭЗ "Технополис", резидент автоматически лишается статуса "Резидент", и в дальнейшем функционирует в соответствии с действующим Налоговым# законодательством РФ, на общих основаниях.

9.2. Земельный участок, находящийся в пользовании резидента зоны, после истечения срока действия, установленных в зоне льгот и договора о хозяйственной деятельности с Управляющей компанией, автоматически исключается из юрисдикции и территориальной принадлежности зоны.

9.3. В случае, если по истечении# действия, установленных в СпЭЗ "Технополис" льгот, резидент прекращает свою деятельность и освобождает занимаемый участок от принадлежащего ему движимого и недвижимого имущества или отказывается от него в пользу Администрации города, действия# установленных льгот, по решению Административного комитета зоны, может быть повторно возобновлено.

9.4. В случае смены лиц в правах собственности на движимое и недвижимое имущество резидента, обеспечивающего деятельность предприятия согласно условий# договора с Управляющей компанией, в период действия, установленных в СпЭЗ "Технополис" льгот, срок их действия остается неизменным.

9.5. Решение резидента о передаче прав собственности, продажи и других действиях, ведущих к перемене лиц в правах собственности на движимое и недвижимое имущество, обеспечивающих деятельность предприятия, согласно условиям договора с Управляющей компанией, в период действия, установленных в СпЭЗ "Технополис" льгот, должно пройти согласование в Административном комитете зоны. В противном случае сделка признается недействительной.

9.6. СпЭЗ "Технополис" упраздняется по окончании срока действия, установленных льгот последнего резидента зоны, что закрепляется решением городской Думы.

9.7. В настоящее положение могут вноситься изменения в соответствии с изменениями действующего законодательства.

Секретарь городской Думы

Л.И. Зацепина