Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 285 "О совершенствовании информационно-аналитической деятельности органов исполнительной власти края и создании системы информации по формированию финансовых ресурсов отраслей экономики края, развитию потенциала налоговых и иных доходов бюджета Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 30 сентября 2003 г. N 285
"О совершенствовании информационно-аналитической деятельности органов исполнительной власти края и создании системы информации по формированию финансовых ресурсов отраслей экономики края, развитию потенциала налоговых
и иных доходов бюджета Хабаровского края"
(с изменениями от 18 июля 2007 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 17 февраля 2017 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу

В условиях формирования новых экономических отношений особую значимость приобретает проведение рациональной региональной экономической политики, в том числе в финансово-бюджетной сфере. При разработке программ экономического развития и параметров бюджета важным фактором является совершенствование механизмов прогнозирования, консолидации и выявления потенциальных резервов бюджетных финансовых ресурсов. Приоритетность данного направления обусловлена необходимостью достоверной оценки финансово-экономических показателей производственной деятельности, а также оптимизации мер по регулированию процессов аккумуляции финансовых ресурсов края, их распределения, использования и контроля Наиболее актуальными в этой связи становятся проблемы информационного обеспечения процессов управления и создания формализованной системы показателей, характеризующих финансовый потенциал края.

В целях повышения эффективности бюджетного процесса и обоснованности разработки прогнозов социально-экономического развития, определения методологических основ для создания единой системы информации о производственном потенциале отраслей экономики края, формировании бюджетных ресурсов и развитии потенциала налоговых и иных доходов бюджета Хабаровского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Методические рекомендации по созданию системы информации о формировании финансовых ресурсов и исполнении обязательств перед бюджетом хозяйствующими субъектами различных отраслей экономики (далее - Методические рекомендации);

Рекомендации по расчету потенциала налоговых и иных доходов бюджета Хабаровского края;

Порядок формирования перечней экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов Хабаровского края;

Типовое соглашение о сотрудничестве между Правительством Хабаровского края и хозяйствующим субъектом, определенным как экономически или социально значимый.

2. Определить, что органами, уполномоченными на сбор информации и проведение систематического анализа эффективности производственной деятельности, оценки финансового состояния и налоговой базы экономически и социально значимых хозяйствующих субъектов, являются отраслевые министерства края и иные органы исполнительной власти края, координирующие и регулирующие деятельность в отраслях экономики.

3. Установить, что сбор информации, необходимой для оценки состояния налоговой базы и исполнения обязательств перед бюджетом, по хозяйствующим субъектам, определенным как экономически или социально значимые, производится на основании заключенных соглашений о сотрудничестве между Правительством Хабаровского края и соответствующими хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Хабаровского края.

Соглашение о сотрудничестве от имени Правительства Хабаровского края заключают руководители отраслевых министерств края или иных органов исполнительной власти края, координирующие и регулирующие деятельность в определенных отраслях экономики края.

4. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Чмелев В.К.), министерству топлива и энергетики края (Сливко В.М.), министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.), министерству природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.), министерству имущественных отношений края (Громова Г.А.), министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.), министерству пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания края (Лопатин С.И.), министерству сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.), министерству строительства края (Ващишин С.А.), министерству лесной промышленности края (Шихалев В.М).

4.1. Ежегодно в срок до 31 декабря текущего года утверждать по согласованию с министерством финансов края перечень экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов курируемых отраслей экономики на очередной год в соответствии с Порядком формирования перечней экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов Хабаровского края.

4.2. Обеспечить своевременный сбор и обработку информации об основных финансово-экономических показателях деятельности предприятий края в соответствии с утвержденными Методическими рекомендациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 подпункт 4.3 пункта 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3. Представлять в министерство экономического развития и внешних связей края информацию об основных показателях, характеризующих результаты деятельности, исполнение обязательств перед бюджетом, и прогнозные показатели в разрезе отдельных организаций и в целом по курируемым видам экономической деятельности:

по форме согласно приложениям 1, 2 к Методическим рекомендациям - ежеквартально не позднее 22 числа месяца, следующего за месяцем представления годовой (квартальной) статистической и бухгалтерской отчетности;

по форме согласно приложению 3 к Методическим рекомендациям - не позднее 05 мая и 22 ноября текущего года.

4.4. Обеспечить сохранность и конфиденциальность информации о деятельности хозяйствующих субъектов курируемых отраслей экономики.

4.5. Установить, что Методические рекомендации и Рекомендации по расчету потенциала налоговых и иных доходов бюджета Хабаровского края применяются при реализации мероприятий по созданию системы информации начиная с формирования информации о деятельности хозяйствующих субъектов и исполнении обязательств перед бюджетом края за 9 месяцев 2003 года, а также показателей прогноза социально-экономического развития и параметров бюджета на 2004 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.):

5.1. Осуществлять систематическое обобщение и исследование показателей деятельности хозяйствующих субъектов по отраслям экономики края на основании информации, получаемой от министерств и иных органов исполнительной власти края, координирующих и регулирующих деятельность в отраслях экономики края, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего постановления.

5.2. Представлять в министерство финансов края сводную информацию в разрезе министерств края и видов экономической деятельности:

5.2.1. Сформированную на основании приложений 1, 2 к Методическим рекомендациям:

- не позднее 15 мая - за предшествующий год;

- не позднее 15 сентября - за первое полугодие текущего года;

- не позднее 01 декабря - за 9 месяцев текущего года.

5.2.2. В соответствии с приложением 3 к Методическим рекомендациям:

- не позднее 15 мая - за предшествующий год;

- не позднее 01 декабря - за 9 месяцев текущего года.

5.3. В срок до 25 декабря 2003 г. разработать и внедрить программное обеспечение обработки и систематизации информации в разрезе конкретных хозяйствующих субъектов и отраслей экономики в соответствии с приложениями 1 - 3 к Методическим рекомендациям.

В срок до 25 декабря 2007 г. внести изменения в программное обеспечение обработки и систематизации информации в отношении видов экономической деятельности и министерств края.

6. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю (Полушкин Г.Н.), Хабаровскому краевому комитету государственной статистики (Боровик Г.С.) в целях повышения эффективности совместной деятельности, а также своевременного и полного исполнения обязательств по платежам в бюджеты всех уровней обеспечить представление информации, необходимой для формирования показателей, характеризующих финансовое положение налогоплательщиков, состояние налогооблагаемой базы и исполнение обязательств перед бюджетом, в соответствии с запросами отраслевых министерств края и иных органов исполнительной власти края, за исключением сведений, не подлежащих разглашению согласно действующему законодательству.

Представление информации осуществлять с учетом выполнения требований по ведению служебной переписки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

В.И. Ишаев

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 в настоящие Методические рекомендации внесены изменения

См. текст Методических рекомендаций в предыдущей редакции

Методические рекомендации
по созданию системы информации о формировании финансовых ресурсов
и исполнении обязательств перед бюджетом хозяйствующими субъектами различных отраслей экономики
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 285)
(с изменениями от 18 июля 2007 г.)

Общие положения

Настоящие Методические рекомендации (далее - Рекомендации) предназначены для решения задач по созданию системы информации о результатах деятельности хозяйствующих субъектов, проведению анализа финансового состояния предприятий различных отраслей экономики, финансовому контролю, оценке налоговой базы и состояния исполнения обязательств перед бюджетом. Систематизированная информация позволит обеспечить совершенствование методов прогнозирования и выполнения аналитических расчетов, а также разработку обоснованных мер, способствующих наращиванию потенциала налоговых и иных доходов бюджета края.

  /--------------------------\    /---------------------------\

  |Оценка налоговой базы края|--|Оценка состояния исполнения|

/|                          |    |обязательств перед бюджетом|\

| \--------------------------/    \---------------------------/|

|           /-------------------------------------------\      |

|           |   Оценка производственной деятельности    |      |

|           |хозяйствующего субъекта (отрасли экономики)|      |

|           \-------------------------------------------/      |

|                                                             |

|           /-------------------------------------------\      |

|           |        Анализ финансового состояния       |      |

|           |хозяйствующего субъекта (отрасли экономики)|      |

|           \-------------------------------------------/      |

|                                                             |

|       /-------------------------------------------------\    |

\------|  Прогноз развития финансового потенциала края   |---/

        \-------------------------------------------------/

Основной целью формирования системы информации является выработка единых процедур на всех этапах прогнозирования развития потенциала финансовых ресурсов края. В этой связи прогнозирование рассматривается как непрерывный процесс, в рамках которого предусматривается получение достоверных данных о показателях производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий, проведение на их основе детального анализа в интересах обеспечения процессов управления и принятия обоснованных решений, контроль и мониторинг происходящих изменений, регулярный пересмотр решений и мер по достижению намеченных показателей, а также корректировка прогнозных параметров социально-экономического и бюджетного планирования.

Проведение систематических наблюдений за показателями, отражающими результаты деятельности хозяйствующих субъектов, организуется отраслевыми министерствами, иными органами исполнительной власти края, осуществляющими координацию и регулирование экономической деятельности в соответствующих секторах экономики края (далее - министерства). Систематические наблюдения проводятся в отношении предприятий, включенных в перечни экономически и социально значимых хозяйствующих субъектов различных отраслей экономики края (далее - Перечни хозяйствующих субъектов).

Министерства исходную информацию о хозяйствующих субъектах, определенных как экономически или социально значимые, получают на основании заключенных соглашений о сотрудничестве и (или) письменных запросов о предоставлении информации, направляемых в адрес:

хозяйствующего субъекта;

органов государственной статистики по месту государственной регистрации (по месту расположения);

налоговых органов;

финансовых органов.

Министерство финансов края предоставляет министерствам информацию по видам платежей, зачисляемых в бюджет края, в разрезе видов экономической деятельности по хозяйствующим субъектам, с которыми заключены в письменной форме соглашения о сотрудничестве, предусматривающие обмен информацией, сохранение (увеличение) объемов производства.

При реализации комплекса мероприятий по наблюдению используется система стандартных выбранных показателей, которые при проведении систематических исследований являются основой для оценки потенциала финансовых и налоговых ресурсов как по отдельным предприятиям, так и в отраслевом разрезе.

Основные понятия, используемые в Рекомендациях, употребляются в том значении, в котором они применяются в соответствующих отраслях законодательства и нормативных правовых актах, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность предприятий и сферу бюджетных и налоговых правоотношений. В Рекомендациях используются также некоторые понятия, которые являются производными основных.

Хозяйствующие субъекты - организации - юридические лица различных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов и (или) налоговыми агентами.

Финансовые ресурсы бюджета - сумма налогов, сборов и иных платежей в бюджет.

Потенциал финансовых ресурсов края - максимально возможные поступления платежей в бюджет края, исчисленные в условиях действующего законодательства.

Налоговый ресурс - основная составляющая финансовых ресурсов бюджета, определяется как возможные налоговые поступления, исчисленные на налоговых базах по действующим налоговым ставкам.

Налоговая база - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения соответствующего вида налога, рассчитанная для определения налогового ресурса.

Репрезентативная группа налогов - группа основных налогов, наиболее адекватно отражающих величину налогового ресурса.

Налоговый потенциал - в наиболее распространенном значении принято понимать как потенциальный бюджетный доход на душу населения, рассчитанный по налогооблагаемым базам в стандартных условиях, применяется в целях бюджетного выравнивания и ликвидации бюджетных диспропорций. Кроме того, в целях настоящих Рекомендаций - это потенциальный бюджетный доход на одного работающего. Показатель характеризует потенциальные возможности по формированию бюджетных доходов, позволяет более объективно оценить состояние исполнения обязательств перед бюджетом, выявить возможные резервы. Показатель является сравнительным, непосредственно не используется в целях изъятия налогов или для прогнозирования объема поступлений в бюджет.

Индекс налогового потенциала - в целях Рекомендаций налоговый потенциал хозяйствующего субъекта (отрасли), отнесенный к среднему по отрасли (отраслям экономики края).

Неурегулированная задолженность - суммы налогов и (или) сборов, не уплаченные в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, а также суммы налоговых санкций, в отношении которых не изменялся срок уплаты в порядке, установленном главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации, и не предоставлялось право на проведение реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При проведении оценки финансового состояния, а также потенциала налоговых и иных финансовых обязательств перед бюджетом хозяйствующих субъектов используются данные:

- бухгалтерской отчетности (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу");

ГАРАНТ:

См. Приказ Минфина РФ от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"

- налогового учета, отчетности и налоговых деклараций о базе налогообложения и сборов, сумме начисленных и уплаченных платежей в бюджет, состоянии задолженности и иных показателях;

- форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве товаров и услуг", (далее - форма N П-1), N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации" (далее - форма N П-3), N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (далее - форма N ПМ), N 1-ИП (пром) "Сведения о промышленной деятельности индивидуального предпринимателя" (далее - форма N 1-ИП) и иных форм статистической отчетности, утвержденных Госкомстатом России в качестве инструментария для организации федерального государственного статистического наблюдения.

ГАРАНТ:

См. новые формы федерального статистического наблюдения

N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг";

N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";

N 1-ИП (пром) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем";

Информация о показателях, характеризующих результаты и прогноз деятельности хозяйствующих субъектов, обобщается и формируется в виде таблиц в соответствии с приложениями 1 - 3 к Рекомендациям:

приложение 1 "Сведения об основных финансово-экономических показателях деятельности";

приложение 2 "Сведения о формировании налоговых и иных финансовых ресурсов бюджета края";

приложение 3 "Прогноз основных финансово-экономических показателей по организации (виду экономической деятельности, группе видов деятельности, министерству)".

Формирование информации по видам деятельности и министерствам производится с учетом приложения 4 "Кодификатор отдельных видов экономической деятельности, продукции, товаров, работ, услуг" к Рекомендациям.

Сведения, формируемые согласно приложениям к Рекомендациям, предназначены для обобщения информации о деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, а также сводной информации в разрезе видов экономической деятельности и министерств, координирующих соответствующие виды деятельности.

Сведения о формировании финансовых ресурсов бюджета края предназначены для создания системы информации о платежах по репрезентативной группе налогов и иных платежей в бюджет по отдельным хозяйствующим субъектам, а также сводной информации в разрезе видов экономической деятельности и министерств, координирующих соответствующие виды деятельности.

Прогноз показателей предназначен для определения основных параметров, необходимых для прогнозирования основных показателей деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, а также прогнозирования социально-экономического развития края в разрезе видов деятельности, министерств и формирования бюджетных ресурсов края.

Информация по формам приложений представляется в целом по юридическим лицам, включенным в Перечень экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края (далее - Перечень хозяйствующих субъектов).

В том случае, если организация, местом государственной регистрации которой является Хабаровский край, имеет обособленные подразделения вне территории края, сведения представляются по организации в целом с выделением, в том числе информации о результатах деятельности в крае. Если организация зарегистрирована не на территории края, но осуществляет в крае деятельность через свои обособленные подразделения, то сведения представляются о деятельности на территории края.

При заполнении сведений по формам приложений должна быть обеспечена сопоставимость данных отчетного периода с показателями за этот же период предыдущего года. Если в отчетном году имела место реорганизация, изменение структуры или методологии исчисления показателей, то данные за предыдущий год приводятся исходя из новой структуры и методологии. В случае необходимости данные корректируются, пересчитываются согласно установленным правилам и методологии, принятой в отчетном периоде. Если показатели несопоставимы и корректировка невозможна, приводятся пояснения. В случае отсутствия данных соответствующая ячейка формы не заполняется, ставится прочерк.

Сводная информация по формам приложений дополняется пояснениями, раскрывающими особенности формирования показателей каждого приложения.

Сведения по формам приложений к Рекомендациям заполняются по каждому предприятию, включенному в Перечень хозяйствующих субъектов. Соответствующие показатели по предприятиям суммируются по основным отраслям экономики. Сводная информация анализируется и используется при проведении периодического мониторинга показателей финансово-хозяйственной деятельности в разрезе отраслей экономики. В дальнейшем обобщенная информация применяется для оценки финансового состояния предприятий по отраслям, разработки мероприятий по привлечению дополнительных ресурсов в бюджет, а также для целей прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития.

1. Порядок формирования сведений о финансово-экономических показателях деятельности (приложение 1)

1.1. Сведения об основных финансово-экономических показателях деятельности отраслевыми ведомствами края формируются по каждому хозяйствующему субъекту и по видам экономической деятельности ежеквартально нарастающим итогом с начала года и направляются в министерство экономического развития и внешних связей края. Сведения представляются в виде информации, которая заносится в информационную систему по данным периодической (годовой) бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности хозяйствующих субъектов. По основным показателям сведений приводятся данные за отчетный период текущего года и соответствующий период прошлого года. При заполнении сведений обеспечивается их сопоставимость.

1.2. По строке "Количество предприятий отрасли, состоящих на налоговом учете - всего" отражаются данные о количестве организаций и индивидуальных предпринимателей, состоящих на налоговом учете, которые в зависимости от основного вида осуществляемой деятельности отнесены к определенному виду экономической деятельности. Вид экономической деятельности устанавливается в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), присваиваемыми органами статистики.

Основные коды названных классификаторов по отдельным видам экономической деятельности, производимой продукции, реализуемых товаров, оказываемых услуг, а также отдельные единицы измерения, необходимые для заполнения сведений, приводятся в Кодификаторе отдельных видов деятельности, продукции, товаров, работ, услуг в приложении 4 к Рекомендациям.

По строке "значимых" указываются данные о количестве предприятий отрасли, включенных в Перечень хозяйствующих субъектов. По строке "представили сведения" указываются данные о количестве значимых предприятий отрасли, представивших сведения о финансово-экономических показателях деятельности.

1.3. По группе показателей под кодом 02000 "Объем выпущенных (произведенных) товаров (работ, услуг)" приводятся данные об объеме выпущенной (произведенной) продукции, товаров, выполненных работ и оказанных услуг в ценах текущего периода без налога на добавленную стоимость, акцизов и иных аналогичных обязательных платежей.

Общий показатель объема выпущенных товаров, работ, услуг определяется как сумма объемов по всем видам деятельности, осуществляемым хозяйствующим субъектом, и приводится в стоимостном выражении.

По строкам "Объем выпущенных (произведенных) товаров (работ, услуг) по основным видам деятельности" указываются данные об объемах выпущенных (произведенных) товаров, работ, услуг по основным видам осуществляемой деятельности. Основными (существенными) видами деятельности являются те виды, которые имеют значительный удельный вес в общем объеме выпущенной продукции, произведенных работ, оказанных услуг. Основные (существенные) виды деятельности определяются хозяйствующим субъектом самостоятельно.

Показатели объема выпущенных (произведенных) товаров, работ, услуг в разрезе основных (существенных) видов экономической деятельности приводятся в натуральных и стоимостных единицах измерения. Объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг указывается в тех натуральных единицах измерения, которые позволяют наиболее полно охарактеризовать производственную деятельность предприятий отрасли. Единицы измерения для проведения наблюдений определяются отраслевыми ведомствами края.

1.4. Показатели, характеризующие финансовые результаты деятельности хозяйствующих субъектов, отражаются согласно порядку формирования аналогичных показателей бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности, установленному соответствующими нормативными правовыми актами.

1.5. К Сведениям об основных финансово-экономических показателях деятельности прилагается пояснительная записка, в которой характеризуются основные параметры, особенности производственной деятельности отдельных хозяйствующих субъектов и вида экономической деятельности в целом, факторы, оказавшие значительное влияние на финансовые результаты в отчетном периоде. В случае необходимости приводится сравнительная информация или аналитические расчетные показатели, отражающие тенденции динамики развития за ряд лет. В пояснениях раскрываются причины отклонений или несопоставимости данных отчетного периода и аналогичного периода предыдущего года, связанные с особенностями производственной и финансовой деятельности, отражаются качественные изменения в имущественном и финансовом положении хозяйствующих субъектов.

В пояснительной записке характеризуются изменения в деятельности организаций на предстоящий период, раскрывается существенная информация по видам деятельности об изменениях отношений собственности, о реорганизации хозяйствующих субъектов, исполнении производственных программ, рынках сбыта, поставках на экспорт, незавершенном производстве, эффективности производства, состоянии имущества и источниках его образования, в том числе о состоянии основных средств и обновлении активной их части, о законсервированных производственных мощностях, об источниках финансирования приобретения основных средств и иных нематериальных активов, о проведении переоценок. Характеризуется в пояснительной записке осуществляемая организациями инвестиционная и инновационная деятельность и эффективность применения налоговых льгот, установленных краевым налоговым законодательством. В сведениях приводится сводная информация по видам деятельности о факторах, повлиявших на получение финансовых результатов, о финансовом состоянии предприятий, распределении прибыли.

При отборе дополнительной информации необходимо учитывать общие принципы формирования единой системы показателей. Информация должна обеспечивать объективный нейтральный характер сведений, исключать искажение показателей в целях удовлетворения интересов заинтересованных пользователей. Информация должна быть сравнимой и сопоставимой, формировать достоверное и полное представление об экономической деятельности, исходя из общих правил, установленных законодательными и нормативными актами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность предприятий и отраслей экономики.

2. Порядок формирования сведений о налоговых и иных финансовых ресурсах бюджета края (приложение 2)

2.1. Сведения о финансовых ресурсах бюджета края и состоянии исполнения обязательств перед бюджетом формируются ежеквартально нарастающим итогом с начала года на основании данных бухгалтерской, налоговой и статистической отчетностей, информации хозяйствующих субъектов. Сведения заполняются по каждому предприятию, включенному в Перечень хозяйствующих субъектов. Соответствующие показатели суммируются, формируется сводная информация по отрасли в целом. Сформированные сведения с приложением пояснительной записки направляются в министерство экономического развития и внешних связей края в сроки, установленные пунктом 4.3 постановления Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 285.

Форма сведений о формировании финансовых ресурсов бюджета приведена в приложении 2 к Рекомендациям.

2.2. Сведения о формировании финансовых ресурсов бюджета края формируются в соответствии с действующим налоговым и иным законодательством, регламентирующим налогообложение и сборы, по репрезентативной группе налогов и иных платежей в бюджет.

2.3. В пояснительной записке, прилагаемой к Сведениям о формировании налоговых и иных финансовых ресурсов бюджета края, дается характеристика налогового ресурса отрасли по репрезентативным налогам, раскрываются факторы, определяющие динамику налоговых платежей и особенности формирования налоговых ресурсов в разрезе отдельных видов налогов. В пояснениях отражаются тенденции развития и состояния налоговых баз, указываются причины возникновения значительных отклонений и диспропорций в динамике темпов роста (снижения) налоговых платежей и задолженности по платежам. Пояснительная записка должна содержать информацию о предстоящих в следующем периоде изменениях платежей, о состоянии задолженности, предоставленных отсрочках, о реализации мер по своевременному и полному исполнению предприятиями отрасли обязательств перед бюджетом и погашению несанкционированной задолженности. Особое внимание в пояснениях необходимо уделить функциональной зависимости между экономическими показателями и состоянием налоговой базы, в том числе характеристике факторов, связанных с особенностями производственного процесса и организации производства по видам экономической деятельности (по отраслям), а также с производственными программами по отдельным предприятиям.

3. Порядок формирования прогноза показателей (приложение 3)

3.1. Основные прогнозные показатели деятельности предприятий отрасли формируются отраслевыми ведомствами края на основании сведений, представляемых предприятиями, включенными в Перечень хозяйствующих субъектов, в виде предварительной и уточненной информации с учетом данных отчетности за год, предшествующий текущему. Сведения о прогнозных показателях формируются по форме приложения 3 к Рекомендациям.

При разработке по отрасли сводных прогнозных показателей учитывается информация, содержащаяся в бухгалтерской отчетности, отчетах налоговых органов, и данные федерального государственного статистического наблюдения.

Значения основных прогнозных показателей должны составлять основу информационной базы о развитии экономического, финансового и налогового потенциала по отраслям. Перечень общих прогнозных параметров отраслевыми ведомствами края может дополняться специфическими отраслевыми показателями, позволяющими обеспечить системный подход и согласованность разработки прогнозов экономического развития и бюджета края. Выбранные показатели должны характеризовать производственные программы предприятий, инвестиционную деятельность, возможные изменения в финансовом положении, а также формирование налогооблагаемых баз и налоговых ресурсов на прогнозируемый период.

При оценке перспектив развития учитываются показатели экономического развития за отчетный (ретроспективный) период, ожидаемая оценка текущего года и прогноз на последующий период. В ходе формирования прогнозных показателей используется следующая исходная информация:

значение и динамика рассчитываемого показателя (прямая информация);

значение и динамика показателей, влияющих на изменение рассчитываемого показателя (косвенная информация). Например, о численности работающих, среднемесячной заработной плате, структуре производственных мощностей;

стратегии (планы) развития отдельных предприятий (отраслей) на прогнозируемый период;

экспертные оценки перспектив развития, учитывающие тенденции динамики показателей, количественные и качественные характеристики деятельности предприятий отрасли на прогнозируемый период, мероприятия по развитию предприятий и стратегии развития отраслей;

индексы-дефляторы цен по отраслям промышленности и экономики, сводные индексы потребительских цен, рекомендуемые Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. справки

о динамике изменения индекса-дефлятора,

об изменении индекса потребительских цен

другая информация.

3.2. Разработка прогноза подразделяется на несколько этапов. Основой для прогнозирования является информация о достигнутых параметрах развития отрасли. При разработке основных прогнозных показателей проводятся дополнительные мероприятия, связанные со сбором, обобщением информации о тенденциях развития, с анализом финансово-экономической деятельности предприятий отрасли, устанавливается зависимость производственных и финансовых показателей, а также показателей, характеризующих налоговый ресурс отрасли по репрезентативной группе налогов.

Анализ достигнутых показателей производится для выявления имеющихся резервов и разработки мер по развитию предприятий на прогнозируемый период. В целях регулирования процессов экономического развития, разработки обоснованных прогнозов и программ наиболее актуальным является проведение финансового анализа результатов деятельности предприятий, включенных в Перечни хозяйствующих субъектов. Информационной базой для проведения финансового анализа являются показатели бухгалтерской отчетности. Используется также нефинансовая информация, пояснительные записки, положения об учетной политике и иная подобная информация. Анализ проводится с использованием системы ключевых параметров и расчетных коэффициентов, дающих объективную картину финансового состояния предприятий. Состав показателей для проведения анализа эффективности деятельности предприятий отрасли может быть различным. Проведенные аналитические процедуры должны раскрывать информацию:

о составе основных средств, наличии и использовании высокотехнологичного оборудования, доле активной части основных средств, об обновлении и выбытии объектов основных средств;

о тенденциях динамики показателей платежеспособности, ликвидности, финансовой устойчивости, обеспеченности оборотными средствами, величине чистых активов;

о погашении кредиторской задолженности и резервах по обеспечению своевременного и полного исполнения обязательств перед бюджетом;

об изменениях структуры затрат по основным статьям, динамике показателей рентабельности (убыточности), о валовой прибыли, распределении средств чистой прибыли, в том числе о финансовых ресурсах, направленных на обновление основных и пополнение оборотных средств.

При проведении финансово-экономического анализа определяются показатели, позволяющие оценить экономический потенциал отрасли. В целях анализа эффективности предприятий отрасли к разработки прогноза рассчитываются некоторые основные показатели, которые исходя из стоимости предприятия, производственных мощностей, отраслевой специфики и длительности производственного цикла могут иметь различные значения.

3.2.1. Сумма хозяйственных средств, находящихся в распоряжении предприятия (Схс) дает обобщенную стоимостную оценку активов хозяйствующего субъекта. Увеличение значений данного показателя на определенную отчетную дату по сравнению с аналогичным показателем прошлого года свидетельствует о наращивании имущественного потенциала предприятия:

   С   = Итог баланса (нетто)  (стр. 300 - стр. 252 - стр. 244 Ф N 1).

    хс

Сумма чистых активов определяется как разность между текущими активами и текущими обязательствами:

       С    = Стр. 190 + стр. 290 - стр. 220 - стр. 450 стр. 590 -

        чак

               - стр. 690 + стр. 640 + стр. 650 Ф N 1.

Коэффициент износа (Киз) характеризует состояние материально-технической базы предприятия (состояние основных средств):

          Износ (амортизация) основных средств  (стр. 394 гр. 4 Ф N 5)

К    = ------------------------------------------------------------------

  из      Первоначальная стоимость основных средств на конец отчетного

                      периода (стр. 371 гр. 6 Ф N 5)

Коэффициент обновления (Кобн) характеризует интенсивность обновления основных средств и показывает, какую часть от имеющихся на конец отчетного периода основных средств составляют новые основные средства.

            Первоначальная стоимость  поступивших за отчетный период

                    основных средств  (стр. 371 гр. 4 Ф N 5)

К    = ------------------------------------------------------------------

 обн           Первоначальная стоимость основных средств на конец

                   отчетного периода   (стр. 371 гр. 6 Ф N 5)

В ходе проведения анализа рассчитываются также коэффициент годности основных средств, коэффициент выбытия, доля активной части основных средств, отражающие структуру и процессы обновления основных средств.

3.2.2. Критериями оценки финансовой устойчивости предприятия являются показатели ликвидности и платежеспособности.

Показатели ликвидности отражают наличие у хозяйствующего субъекта оборотных средств в размере, достаточном для погашения имеющихся обязательств. Показатели платежеспособности отражают наличие средств, достаточных для расчетов по кредиторской задолженности, требующей немедленного погашения. Основными характеристиками ликвидности и платежеспособности являются коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, коэффициенты текущей, быстрой и абсолютной ликвидности.

Коэффициент текущей ликвидности (Ктлик) характеризует общую обеспеченность хозяйствующего субъекта оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и погашения краткосрочных обязательств, по сравнению с нормативным значением:

                               Оборотные активы

                (стр. 290 - стр. 252 - стр. 244 - стр. 230 Ф N 1)

       К     = ---------------------------------------------------

        тлик                Краткосрочные  пассивы

                               (стр. 690 Ф N 1)

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (Коб) характеризует наличие собственных оборотных средств, необходимых для финансовой устойчивости предприятия:

                       Собственные оборотные средства

          (стр. 290 - стр. 252 - стр. 244 - стр. 230 - стр. 690 Ф N 1)

   К   = --------------------------------------------------------------

    об                        Текущие активы

               (стр. 290 - стр. 252 - стр. 244 - стр. 230 Ф N 1)

Оценка финансового состояния может быть выполнена с различной степенью детализации в зависимости от цели проведения анализа.

Необходимым элементом исследований является оценка результатов деятельности хозяйствующего субъекта, в ходе которой определяются показатели финансовой устойчивости, деловой активности, рентабельности предприятия.

Показатель "деловой активности" характеризует эффективность деятельности предприятия и связан с результативностью использования материальных, трудовых, финансовых ресурсов предприятия.

Показатели рентабельности (финансовой доходности) отражают доходность вложений в основное производство (рентабельность продаж), доходность использования собственных средств (рентабельность собственного капитала), эффективность затрат, произведенных на производство и реализацию продукции (рентабельность производства), продолжительность периода времени, необходимого для возмещения собственного капитала (период окупаемости собственного капитала).

Финансовая устойчивость предприятия характеризуется соотношением собственных и заемных средств, связана с общей структурой финансов предприятия и степенью ее зависимости от кредиторов и инвесторов.

Особое внимание при анализе эффективности деятельности и финансового положения должно уделяться движению средств предприятий, в том числе планированию финансовых потоков на прогнозируемый период с учетом производственных программ предприятий по текущей и инвестиционной деятельности.

В результате проведения аналитических исследований устанавливаются основные факторы, необходимые для улучшения деятельности предприятий отрасли, в том числе определяется объем средств, необходимых для улучшения финансового состояния и развития предприятий.

3.3. На основе информации предприятий, результатов проведенных исследований и аналитических процедур рассчитываются основные показатели на прогнозируемый период по отрасли, в том числе:

параметры производственной программы, виды продукции (работ, услуг), объемы выпуска;

объем продаж, прогнозируемая выручка, которая может быть получена от реализации произведенной продукции, товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе по основным видам деятельности;

структура затрат по видам, величина валовой и чистой прибыли;

уровень заработной платы работников, который планируется достичь, численность работников, занятых на предприятии (в отрасли);

инвестиционные программы, которые будут реализовываться, влияние на деятельность и финансовые результаты вводимых производственных мощностей, источники финансирования инвестиционной деятельности;

влияние инфляционных процессов на основные показатели деятельности предприятий отрасли, в том числе на величину прибыли и формирование налоговых ресурсов;

формирование налогооблагаемых баз по основным видам налогов;

налоговые ресурсы по репрезентативной группе налогов. С учетом своевременного исполнения обязательств перед бюджетом прогнозируются основные финансовые потоки. Прогнозирование налоговых платежей в бюджет осуществляется на основе прогноза экономического развития отрасли. Для расчета прогнозных параметров используется система информации, сформированная по формам приложений 1 и 2 к Рекомендациям.

В целях разработки обоснованных, оптимальных прогнозных показателей обобщаются как количественные показатели объемов выпуска и продаж, так и качественные показатели деятельности, изучается потребительский спрос на продукцию, конкурентоспособность, возможность оптимизации ценовой политики и так далее. После проведения предпрогнозной проработки исходных данных на основе выработанных сценарных условий развития формируются сведения о Прогнозе показателей. Показатели рассчитываются на год (или прогнозируемый период) с выделением данных по кварталам (первого года прогнозируемого периода).

3.4. Показатели по строкам "Объем производства товаров, работ, услуг" рассчитывается исходя из фактических данных об объеме производства товаров (работ, услуг), сложившихся показателей роста производства, с учетом сформированной производственной программы на прогнозируемый период, с выделением показателей по основным видам деятельности. При расчете объемов производства применяются индексы-дефляторы изменения макроэкономических показателей на прогнозируемый период.

Показатели по строкам "Выручка от продажи товаров, работ и услуг" разрабатывается исходя из прогнозируемых данных объемов производства и продаж, уровня оптовых цен, сложившегося на конец отчетного периода, и индексов-дефляторов, установленных на прогнозируемый период, с учетом программы производства продукции, работ, услуг согласно заключенным договорам (намерениям).

Расчет показателей "Себестоимость товаров, работ, услуг (текущие расходы) всего" производится исходя из прогнозных данных об объемах производства, достигнутого уровня себестоимости продукции (работ, услуг), сложившейся за отчетный период, индексов-дефляторов, с учетом прогнозируемых изменений тарифов на услуги естественных монополий.

Расчет показателей "Прибыль" и "Убыток" производится исходя из прогнозируемого объема производства, уровня себестоимости, предстоящих изменений уровня цен на производимую и потребляемую продукцию (товары, работы, услуги). При прогнозировании финансовых результатов особое значение имеют отраслевая специфика, в том числе сложившаяся норма рентабельности, структура затрат, сезонность работ, наличие объемов незавершенного производства и так далее.

Определение показателей, характеризующих дебиторскую, кредиторскую задолженности, и иных показателей, отражающих состояние расчетов, основывается на результатах анализа финансового состояния предприятий (отрасли), прогнозных показателях объемов производства и реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также на сведениях о расчетах за поставленную продукцию (работы, услуги) согласно заключенным договорам, размерах просроченной задолженности и сроках погашения обязательств.

Показатели, отражающие состояние внеоборотных и оборотных активов, прогнозируются с учетом достигнутого уровня, динамики изменения за ряд лет в зависимости от изменения объемов производства и реализации продукции, а также с учетом ввода (списания) объектов основных средств и нематериальных активов.

Показатели налоговых платежей рассчитываются по каждому виду налогов (сборов, платежей), исходя из соответствующей прогнозируемой налоговой базы, налоговых ставок и иных элементов налогообложения, с учетом установленных сроков уплаты в бюджет.

Расчет показателя "Затраты на оплату труда" производится исходя из прогнозируемого фонда оплаты труда, с учетом предполагаемого роста уровня оплаты труда и производственных программ предприятий отрасли.

3.5. Сведения о Прогнозе показателей дополняются пояснительной запиской, в которой характеризуются основные направления деятельности предприятия (отрасли) на прогнозируемый период, основная номенклатура выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, объясняются причины роста или снижения прогнозных показателей. В записке дается оценка возможных изменений в финансовом и имущественном положении предприятий отрасли, на прогнозируемый период определяются основные направления деятельности и меры по развитию отдельных организаций и отрасли в целом. В пояснениях дается характеристика прогнозируемых параметров, обуславливающих формирование налоговых баз и ресурсов бюджета по основным видам налогов, приводится информация об изменениях в производственной и финансовой деятельности, которые будут оказывать значительное влияние на развитие потенциала бюджетных доходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по созданию системы информации
о формировании финансовых ресурсов
и исполнении обязательств перед
бюджетом хозяйствующими субъектами
различных отраслей экономики

                                 СВЕДЕНИЯ

       об основных финансово-экономических показателях деятельности

Вид экономической деятельности __________________________________________

Наименование организации ________________________________________________

      /-----------------------\                        /---------------\

ИНН   | | | | | | | | | | | | |           код по ОКВЭД | | | | | | | | |

      \-----------------------/                        \---------------/

                 январь _ ____________________ 20 ____ г.

                          (нарастающим итогом)

Код строки	Показатели	Код вида деятельности продукции ра- бот, услуг; код вида доходов бюд- жета	За от- четный период	За анало- гичный период прошло- го года	Темп роста (сниже- ния (гр. 1:гр. 2 х 100)
А	Б	С	1	2	3
01000	Количество экономически (социально) значимых хозяйствующих субъектов - всего (единиц)	Х			Х
	из них:
01100	представили сведения (единиц)	Х			Х
	1. Общие сведения о результатах деятельности и финансовом положении	Х	Х	Х	Х
02000	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг - всего (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) (тыс. рублей)	Х
	в том числе по видам деятельности:
02010	________________________*, (вид деятельности) количество организаций (единиц)	Х
02011	сумма (тыс. рублей)	Х
02020	________________________*, (вид деятельности) количество организаций (единиц)	Х
02021	сумма (тыс. рублей)	Х
02030	________________________*, (вид деятельности) количество организаций (единиц)	Х
02031	сумма (тыс. рублей)	Х
02100	Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг (тыс. рублей)	Х
	Прибыль до налогообложения	Х	Х	Х	Х
03000	количество организаций (единиц)	Х
03001	сумма (тыс. рублей)	Х
	Убыток до налогообложения	Х	Х	Х	Х
03100	количество организаций (единиц)	Х
03101	сумма (тыс. рублей)	Х
	Чистая (нераспределенная) прибыль отчетного периода	Х	Х	Х	Х
03200	количество организаций (единиц)	Х
03201	сумма (тыс. рублей)	Х
	Непокрытый убыток отчет- ного периода	Х	Х	Х	Х
03300	количество организаций (единиц)	Х
03301	сумма (тыс. рублей)	Х
04000	Дебиторская задолженность (тыс. рублей)	Х			Х
04100	Кредиторская задолженность (тыс. рублей)	Х			Х
05000	Начислено налоговых и иных платежей - всего (тыс. рублей)**	Х
	в том числе:
05010	Налог на прибыль организаций (в бюджеты всех уровней)	1010100000
05012	в том числе в краевой бюджет:	1010101202
05020	Налог на доходы физических лиц	1010200001
05050	Акцизы - всего	1030200001
	из них:
05051	акцизы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию	Х
05052	акцизы на нефтепродукты	Х
05060	Единый налог, взимаемый в связи с применением УСН	1050100000
05070	Единый налог на вмененный доход	1050200002
05080	Единый сельскохозяйствен- ный налог	1050300001
05090	Налог на имущество организаций	1060200002
05100	Транспортный налог	1060400002
05110	Земельный налог	1060600000
05120	Платежи за пользование природными ресурсами - всего	1070000000
	из них:
05121	налог на добычу полезных ископаемых	1070100001
05122	сборы за пользование объектами животного мира	1070401001
05123	сборы за пользование объектами водных биологических ресурсов	1070402001
05130	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собствен- ности	1110000000
	из них:
05131	дивиденды по акциям и доходы от государственной и муниципальной собствен- ности	1110100000 1110700000
05132	в том числе дивиденды по акциям и доходы от краевой собственности	1110102002 1110701202
05133	арендная плата за земли	1110501000 1110502000
05134	в том числе арендная плата за краевые земли	1110502202
05135	доходы от сдачи в аренду имущества	1110503000
05136	в том числе доходы от сдачи в аренду краевого имущества	1110503202
05160	Платежи за пользование лесным фондом	1120400000
05200	Прочие налоговые и иные платежи в бюджет	Х
05300	НДС к получению за проданные товары, продукцию, работы, услуги	1030100001
05310	НДС к перечислению в бюджет	1030100001
06000	Справочно:	Х	Х	Х	Х
06010	Расходы на оплату труда (тыс. рублей)	Х
06011	Численность работающих (человек)	Х
06015	Амортизация основных средств (тыс. рублей)	Х
	Стоимость основных средств (тыс. рублей)	Х
06020	на начало отчетного периода	Х
06021	на конец отчетного периода	Х
	2. Прочие сведения о результатах деятельности	Х	Х	Х	Х
07000	Произведено и отгружено товаров, продукции, выполнено работ и услуг по основным видам деятельности (в натураль- ном выражении (или в тыс. рублей) по видам продук- ции, работ, услуг)
07100	________________________*, (вид деятельности) количество организаций (единиц)
07101	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07102	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07103	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07110	_________________________* (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07111	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07112	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единиц измерения)
07113	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07120	________________________*, (вид деятельности) количество организаций (единиц)
07121	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07122	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07123	_______________________*** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07130
07131
07132
07133
08000	Дополнительные показатели, характеризующие деятель- ность организаций в раз- личных секторах экономики (соответствующие единицы измерения)	Х	Х	Х	Х
08010
08011
08020
08021

  * Коды отдельных  видов  экономической деятельности, а также производи-

    мой продукции, работ, услуг указываются в соответствии с ОКВЭД.

 ** Сведения из приложения 2 к Рекомендациям заполняются автоматически.

*** Виды  продукции,   работ  и услуг указываются в соответствии с видами

    экономической деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по созданию системы информации
о формировании финансовых ресурсов
и исполнении обязательств перед
бюджетом хозяйствующими субъектами
различных отраслей экономики

                               СВЕДЕНИЯ

    о формировании налоговых и инных финансовых ресурсов бюджета края

Вид экономической деятельности __________________________________________

Наименование организации ________________________________________________

      /-----------------------\                        /---------------\

ИНН   | | | | | | | | | | | | |           код по ОКВЭД | | | | | | | | |

      \-----------------------/                        \---------------/

       за _____________________________________________ 20 ___ г.

          (I квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год)

Код стро- ки	Наименование платежей в бюджет	Количество экономически (социально) зна- чимых платель- щиков (единиц)		Налоговая база (основа- ние для платежей в бюджет) (в соответ- ствующих единицах измерения)	Начислено в бюджет (тыс. рублей)		Уплачено в бюджет (тяс. рублей)
					всего	в том числе в бюд- жет края	всего	в том числе в бюджет края
		всего	в том числе имеющих нало- говую базу (основа- ние)
А	Б	1	2	3	4	5	6	7
100	Всего:			Х
	в том числе:
110	Налог на прибль организаций
120	Налог на доходы физических лиц
150	Акцизы - всего			Х
	из них:
151	акцизы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию
152	акцизы на нефтепродукты
160	Единый налог, взимаемый в связи с применением УСН
170	Единый налог на вмененный доход
180	Единый сельско- хозяйственный на- лог
190	Налог на имущество организаций
200	Транспортный налог
210	Земельный налог
300	Платежи за пользование при- родными ресурсами:			Х
	из них:
301	налог на добычу полезных иско- паемых
302	сборы за пользование объек- тами животного мира
303	сборы за пользова- ние объектами вод- ных биологических ресурсов
310	Доходы от исполь- зования имущества, находящегося в государственной и муниципальной соб- ственности			Х
	из них:
311	дивиденды по акциям и доходы от государственной и муниципальной собственности
312	арендная плата за земли
313	доходы от сдачи в аренду имущества
320	Платежи за пользо- вание лесным фондом
400	Прочие налоговые и иные платежи в бюджет			Х
410	НДС к перечислению в бюджет					Х		Х
500	Суммы льгот, предоставленных по действующему зако- дательству			Х			Х	Х
	из них:
510	по Налоговому ко- дексу Российской Федерации			Х			Х	Х
511	налог на имущество организаций						Х	Х
512	транспортный налог			Х			Х	Х
520	по краевому законодательству			Х			Х	Х
521	налог на прибыль организаций						Х	Х
522	налог на имущество организаций						Х	Х
523	транспортный налог			Х			Х	Х
530	по нормативным правовым актам органов местного самоуправления			Х			Х	Х
531	земельный налог			Х			Х	Х
600	Задолженность по обязательным пла- тежам перед бюдже- том - всего			Х			Х	Х
601	из нее не урегули- рованная#			Х			Х	Х

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Методическим рекомендациям
по созданию системы информации
о формировании финансовых ресурсов
и исполнении обязательств перед
бюджетом хозяйствующими субъектами
различных отраслей экономики

                               ПРОГНОЗ

      основных финансово-экономических показателей по организации

     (виду экономической деятельности,  группе видов деятельности,

                            министерству)

                 на ________________________________

Вид экономической деятельности __________________________________________

Наименование организации ________________________________________________

       /-----------------------\                        /---------------\

ИНН    | | | | | | | | | | | | |           код по ОКВЭД | | | | | | | | |

       \-----------------------/                        \---------------/

Код строки	Показатели	Преды- дущий год	Оценка		Прогноз
			текщий год	в про- центах к пре- дыду- щему году	следую- щий год	в про- центах к пре- дыдущему году
А	Б	1	2	3	4	5
01000	Количество экономически (социально) значимых хозяйст- вующих субъектов - всего (единиц)
	из них:
01100	предоставили сведения (единиц)
	1. Общие сведения о деятель- ности
02000	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг - всего (без НДС, акци- зов и других аналогичных платежей) (тыс. рублей)
	в том числе по видам деятельности
02010	____________________________*, (вид деятельности) количество организаций (еди- ниц)
02011	сумма (тыс. рублей)
02020	____________________________*, (вид деятельности) количество организаций (еди- ниц,
02021	сумма (тыс. рублей)
02030	____________________________*, (вид деятельности) количество организаций (еди- ниц)
02031	сумма (тыс. рублей)
	Прибыль до налогообложения	Х	Х	Х	Х	Х
03000	количество организаций (еди- ниц)
03001	сумма (тыс. рублей)
	Убыток до налогообложения	Х	Х	Х	Х	Х
03100	количество организаций (еди- ниц)
03101	сумма (тыс. рублей)
	Чистая (нераспределенная) прибыль отчетного периода	Х	Х	Х	Х	Х
03200	количество организаций (еди- ниц)
03201	сумма (тыс. рублей)
	Непокрытый убыток отчетного периода	Х	Х	Х	Х	Х
03300	количество организаций (еди- нициц)
03301	сумма (тыс. рублей)
05000	Налоговые и иные платежи в бюджет края - всего (тыс. рублей)
	в том числе:
05010	Налог на прибыль организаций
05011	налоговая база
05020	Налог на доходы физических лиц
05021	налоговая база
05050	Акцизы - всего
	из них:
05051	акцизы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию
05052	налоговая база
05053	акцизы на нефтепродукты
05054	налоговая база
05060	Единый налог, взимаемый в связи с применением УСН
05061	налоговая база
05070	Единый налог на вмененный доход
05071	налоговая база
05080	Единый сельскохозяйственный налог
05081	налоговая база
05090	Налог на имущество организаций
05091	налоговая база
05100	Транспортный налог
05101	налоговая база
05110	Земельный налог
05111	налоговая база
05120	Платежи за пользование природными ресурсами - всего
	из них:
05121	налог на добычу полезных ископаемых
05122	налоговая база
05123	сборы за пользование объектами животного мира
05124	налоговая база
05125	сборы за пользование объектами водных биологических ресурсов
05126	налоговая база
05130	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципаль- ной собственности
	из них:
05131	дивиденды по акциям и доходы от государственной и муниципальной собственности
05132	в том числе дивиденды по акциям и доходы от краевой собственности
05133	арендная плата за земли
05134	в том числе арендная плата за краевые земли
05135	доходы от сдачи в аренду имущества
05136	в том числе доходы от сдачи в аренду краевого имущества
05160	Платежи за пользование лесным фондом
05200	Прочие налоговые и иные платежи в бюджет
06010	Расходы на оплату труда (тыс. рублей)
06011	Численность работающих (человек)
06012	Средняя заработная плата (рублей в месяц на 1 работника)
06015	Амортизация сосновных средств (тыс. рублей)
06020	Стоимость основных средств (тыс. рублей)
	в том числе по видам:
06030	здания и сооружения
	из них:
06031	объекты жилищного фонда
06032	объекты инженерной инфраструктуры ЖКК
06033	сооружения дорожного транспо- рта
06040	машины, оборудование и транспортные средства
06050	прочие основные средства
06060	Стоимость основных средств, облагаемых налогом - всего (тыс. рублей)
	в том числе по видам:
06070	здания и сооружения
	из них:
06071	объекты жилищного фонда
06072	объекты инженерной инфраструктуры ЖКК
06073	сооружения дорожного транспо- рта
06080	машины, оборудование и транспортные средства
06090	прочие основные средства
06100	Капитальные расходы (инвести- ции в основной капитал из всех источников) (тыс. рублей)
06200	Индекс-дефлятор (процентов)			Х		Х
06201	Индекс производства (процен- тов			Х		Х
	2. Прочие сведения о деятель- ности
07000	Производство и отгрузка продукции, товаров, выполнение работ и услуг по основным видам деятельности (в натура- льном выражении (или в тыс. рублей) по видам продукции, услуг)
07100	____________________________*, (вид деятельности) количество организаций (еди- ниц)
07101	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07102	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07103	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07110	____________________________*, (вид деятельности) количество организаций (еди- ниц)
07111	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07112	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07113	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07120	____________________________*, (вид деятельности) количество организаций (еди- ниц)
07121	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07122	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07123	____________________________** (вид продукции, работ, услуг) (единица измерения)
07130
07131
07132
07133
08000	Дополнительные показатели, характеризующие деятельность организаций в различных секто- рах экономики (соответствующие единицы измерения)
08010
08011
08020
08021

 * Коды отдельных видов  экономической деятельности, а также производимой

   продукции, работ, услуг указываются в соответствии с ОКВЭД.

** Виды  продукции,   работ и  услуг  указываются в соответствии с видами

   экономической деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 настоящие Методические рекомендации дополнены Приложением 4

Приложение 4
к Методическим рекомендациям
по созданию системы информации
о формировании финансовых ресурсов
и исполнении обязательств перед бюджетом
хозяйствующими субъектами различных
отраслей экономики

Кодификатор
отдельных видов экономической деятельности, продукции, товаров, работ, услуг

Код по		Наименование вида экономической деятельности	Единицы измерения
ОКВЭД	ОКОНХ
А	Б	1	2
40		Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
40.1	11110	Производство, передача и распределение электроэнергии	млн. кВт·ч
40.2	90210	Производство и перераспределение газообразного топлива	тыс. куб. м
40.3	11180	Производство, передача и распределение тепловой энергии	тыс. Гкал
10	11310	Добыча каменного угля, бурого угля и торфа	тыс. т
23		Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
23.2	11220	Производство нефтепродуктов	тыс. т
27		Металлургическое производство
27.1	12130	Производство чугуна, ферросплавов, стали, проката	тыс. т
27.2	12140	Производство чугунных и стальных труб	-"-
27.3	12180	Производство прочей продукции из черных металлов	-"-
27.4	12200	Производство цветных металлов	-"-
27.5	12190	Производство отливок	-"-
28	12190	Производство готовых металлических изделий	в зависимости от вида продукции
29		Производство машин и оборудования
29.1	14110	Производство механического оборудования	штук
29.2	14150	Производство прочего оборудования общего назначения	-"-
29.4	14210	Производство станков	-"-
29.5	14130	Производство прочих машин и оборудования специального назначения	в зависимости от вида продукции
29.7	14842	Производство бытовых приборов, не включенных в другие группировки	-"-
31	14170	Производство электрических машин и оборудования	штук
35		Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств
35.1	14740	Строительство и ремонт судов	единиц
35.3	14720	Производство летательных аппаратов	-"-
13		Добыча металлических руд	тыс. т, т, кг
13.2	12410	Добыча руд цветных металлов, кроме урановой и ториевой руд	соответствующие единицы измерения
13.20.4	12411	Добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов	-"-
14		Добыча прочих полезных ископаемых	тыс. т, т
14.1	12120	Разработка каменных карьеров	соответствующие единицы измерения
14.2	12120	Добыча гравия, песка и глины	-"-
14.5	12120	Добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки	-"-
02		Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	в зависимости от вида продукции
02.01	15100	Лесоводство и лесозаготовки	соответствующие единицы измерения
02.02	31100	Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок	-"-
05		Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях
05.01	21500	Рыболовство	тыс. т
05.02	21300	Рыбоводство	тыс. штук молоди
20		Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели	в зависимости от вида продукции
20.1	15210	Распиловка и строгание древисины; пропиткиа древесины	соответствующие единицы измерения
20.2	15230	Производство шпона, фанеры, плит, панелей	-"-
20.3	15230	Производство деревянных строительных конструкций	-"-
21	15310	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	соответствующие единицы измерения
26		Производство прочих неметаллических продуктов	в зависимости от вида продукции
26.1	13143	Производство стекла и изделий из стекла	соответствующие единицы измерения
26.2	16163	Производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве	-"-
26.3	16162	Производство керамических плит и плиток	-"-
26.4	16152	Производство кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины	-"-
26.5	16112	Производство цемента, извести и гипса	-"-
26.6	16140	Производство изделий из бетона, гипса и цемента	-"-
26.7	16151	Резка, обработка и отделка камня	-"-
26.8	16130	Производство прочей неметаллической минеральной продукции	-"-
24		Химическое производство	в зависимости от вида продукции
24.1	13100	Производство основных химических веществ	соответствующие единицы измерения
24.4	19310	Производство фармацевтической продукции	-"-
24.5	13320 18122	Производство мыла; моющих, чистящих и полирующих средств; косметических и парфюмерных средств	-"-
24.6	13141	Производство прочих химических продуктов	-"-
24.7	13120	Производство искусственных и синтетических волокон	-"-
25	16170	Производство резиновых и пластмассовых изделий	в зависимости от вида продукции
36		Производство мебели и прочей продукции	-"-
36.1	15270	Производство мебели	соответствующие единицы измерения
36.2	19730	Производство ювелирных изделий и технических изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней	-"-
36.6	14840	Производство различной продукции, не включенной в другие группировки	-"-
37	87300	Обработка вторичного сырья	в зависимости от вида продукции
17	17100	Текстильное производство	соответствующие единицы измерения
18	17000	Производство одежды	-"-
22		Издательская и полиграфическая деятельность; тиражирование записанных носителей информации
22.1	87100	Издательская деятельность	соответствующие единицы измерения
22.2	19400	Полиграфическая деятельность	-"-
30	14330	Производство офисного оборудования и вычислительной техники	в зависимости от вида продукции
32	14750	Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи	-"-
33	14328 14329	Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры	-"-
15	18000	Производство пищевых продуктов, включая напитки
15.1	18211	Производство мяса и мясопродуктов	тыс. т
15.2	18300	Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов	-"-
15.3	18150	Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей	-"-
15.4	18120	Производство растительных и животных масел и жиров	-"-
15.5	18220	Производство молочных продуктов	-"-
15.6	19210	Производство продукции мукомольно-крупяной промышленности	-"-
15.8		Производство пррочих пищевых продуктов	тыс. т
		из них:
15.81	18113	хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения	-"-
15.84	18114	шоколадных и сахаристых кондитерских изделий	-"-
15.85	18115	макаронных изделий	-"-
15.88	18191	детского питания и диетических пищевых продуктов	-"-
15.9		Производство напитков
		из них:
15.91	18142	дистиллированных алкогольных напитков	дал
15.92	18141	этилового спирта из сброженных материалов	-"-
15.93	18143	вина виноградного	-"-
15.94	18143	прочих вин	-"-
15.96	18144	пива	-"-
15.98	18145	минеральных вод и других безалкогольных напитков	-"-
45	61110	Строительство	соответствующие единицы измерения
45.1	61120	Подготовка строительного участка	-"-
45.2	61120	Строительство зданий и сооружений	-"-
45.3	61124	Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений	-"-
45.4	61125	Производство отделочных работ	-"-
41	92130	Сбор, очистка и распределение воды	тыс. куб. м
90	90200	Предоставление прочих коммунальных услуг	соответствующие единицы измерения
01	20000	Сельское хозяйство	-"-
01.1	21100	Растениеводство
01.11.1	21110	Выращивание зерновых и зернобобовых культур	тыс. т
01.11.2	21120	Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур	-"-
01.11.6	21170	Выращивание кормовых культур; заготовка растительных кормов	-"-
01.11.8	21190	Выращивание прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки	-"-
01.12.1	21120	Овощеводство	тыс. т
01.2	21200	Животноводство
01.21	21210	Разведение крупного рогатого скота	голов
01.23	21220	Разведение свиней	-"-
01.24	21240	Разведение сельскохозяйственной птицы	-"-
01.25	21250	Разведение прочих животных	-"-
01.3	22000	Смешанное сельское хозяйство	соответствующие единицы измерения
01.4	22300	Предоставление услуг в области сельского хозяйства, кроме ветеринарных	-"-
60		Деятельность сухопутного транспорта	-"-
60.1	51110	Деятельность железнодорожного транспорта
		из него:
60.10.11		пассажирского железнодорожного транспорта	пасс/км
60.10.12		грузового железнодорожного транспорта	т/км
60.2	51120	Деятельность прочего сухопутного транспорта
		из него:
60.21		пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию	пасс/км
60.24		автомобильного грузового транспорта	т/км
60.3	51130	Транспортирование по трубам	соответствующие единицы измерения
61		Деятельность водного транспорта	-"-
61.1	51200	Деятельность морского транспорта
		из него:
61.10.1		пассажирского транспорта	пасс/км
61.10.2		грузового транспорта	т/км
61.2	51220	Деятельность внутреннего водного транспорта
		из него:
61.20.1		пассажирского транспорта	пасс/км
61.20.2		грузового транспорта	т/км
62	51300	Деятельность воздушного транспорта	соответствующие единицы измерения
62.1		Деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию
		из него:
62.10.1		пассажирского транспорта	пасс/км
62.10.2		грузового транспорта	т/км
63	51400 51500	Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность	соответствующие единицы измерения
64	52000	Связь	тыс. рублей
50		Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт
50.1	71100	Торговля автотранспортными средствами	тыс. рублей
50.2	14931 14932	Техническое обслуживание и ремонт	-"-
50.3	71100	Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями	-"-
50.5	71200	Розничная торговля моторным топливом	-"-
51	71100	Оптовая торговля (кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами)	-"-
52	71200	Розничная торговля (кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами); ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования
52.1	71210	Розничная торговля в неспециализированных магазинах	тыс. рублей
52.2	71200	Розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах	-"-
52.3	71212	Розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами	-"-
52.6	71260	Розничная торговля вне магазинов	-"-
52.7	14981	Ремонт бытовых изделий и предметов личного назначения	-"-
55		Деятельность гостиниц и ресторанов
55.1	90220	Деятельность гостиниц	тыс. рублей
55.3	71300	Деятельность ресторанов и кафе	-"-
55.4	71300	Деятельность баров	-"-
55.5	71300	Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания	-"-
65	96100	Финансовое посредничество	-"-
66	96200	Страхование	-"-
70	83000	Операции с недвижимым имуществом	тыс. рублей
72	82000	Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий	-"-
73	95000	Научные исследования и разработки	-"-
74	93000	Предоставление прочих видов услуг	-"-

Рекомендации
по расчету потенциала налоговых и иных доходов бюджета Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 285)

Настоящие рекомендации по расчету потенциала налоговых и иных доходов бюджета Хабаровского края (далее - Рекомендации) предназначены для разработки прогнозных параметров потенциала налоговых ресурсов, установления обоснованных заданий по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края, разработки и реализации мероприятий по своевременному исполнению хозяйствующими субъектами обязательств перед бюджетом. Рекомендации предназначены для установления единых принципов определения показателей, отражающих формирование ресурсов бюджета, создания целостной системы прогнозирования в области налогообложения.

Целью настоящих Рекомендаций является обеспечение:

согласованности бюджетного и социально-экономического планирования, необходимость которого обусловлена причинно-следственной связью прогнозируемых показателей состояния экономики с потенциально возможным поступлением налогов, сборов, платежей в бюджет края;

единого порядка определения потенциала консолидированных доходов бюджета края и показателей прогнозов социально-экономического развития.

Определение потенциала доходов бюджета края на прогнозируемый период, основной частью которого являются налоговые доходы, осуществляется на основе параметров по направлениям прогнозов социально-экономического развития края. Процесс прогнозирования включает в себя: определение налоговых баз по видам платежей; мониторинг динамики их поступления; расчет уровней собираемости; расчет выпадающих доходов; оценку состояния задолженности; оценку результатов изменения налогового законодательства и иные составляющие, позволяющие обеспечить достоверность и объективность бюджетного планирования.

При проведении расчетов потенциала доходов бюджета по отраслям необходимо учитывать организационную структуру отдельных предприятий отрасли. Налоговые и иные платежи, осуществляемые организациями, зарегистрированными в других субъектах Российской Федерации, за свои территориально обособленные подразделения, осуществляющие деятельность на территории края, учитываются в соответствии с действующим законодательством при проведении расчетов по месту нахождения этих подразделений.

Основой для проведения расчетов налоговых и иных доходов бюджета являются информация хозяйствующих субъектов о результатах деятельности и производственных программах на перспективу, информация налоговых органов, результаты федерального государственного статистического наблюдения. В расчетах используются рекомендуемые Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на прогнозируемый период индексы-дефляторы цен по отраслям промышленности и экономики, сводные индексы потребительских цен. При проведении расчетов следует учитывать влияние изменений законодательных и нормативных актов в области бюджетных налоговых правоотношений.

ГАРАНТ:

См. справки

о динамике изменения индекса-дефлятора,

об изменении индекса потребительских цен

В целях достоверной и объективной оценки формирования бюджетных доходов на прогнозируемый период необходимо учитывать максимально возможное число налоговых ресурсов, производить по основным видам платежей отдельные расчеты по предприятиям (видам деятельности или отраслям) с учетом величины создаваемых (планируемых) налогооблагаемых ресурсов и ставок на прогнозируемый период.

Расчет прогноза налоговых и иных бюджетных доходов по основным существенным для формирования доходов бюджета видам платежей осуществляется исходя из определения величины конкретных налоговых баз, единых налоговых ставок, с учетом повышения достигнутого уровня собираемости, резервов погашения несанкционированной задолженности и сроков уплаты в бюджет.

При прогнозировании доходов бюджета края по видам налогов (сборов, платежей), распределяемых по уровням бюджетной системы, рассчитывается величина консолидированных поступлений в бюджеты всех уровней, далее в соответствии с бюджетным законодательством на основе установленных нормативов распределения по бюджетам определяется прогнозируемая величина поступлений в бюджет края. В том случае, если налоговым законодательством определены по уровням бюджетов отдельные ставки (по налогу на прибыль) при расчете применяется соответствующая установленная ставка.

Основными видами налоговых платежей при формировании доходов бюджета являются: налог на прибыль; налог на доходы физических лиц; акцизы; налог на имущество организаций; платежи за природные ресурсы; налоги, уплачиваемые по специальным налоговым режимам; транспортный налог. Наибольший удельный вес в доходах бюджета края занимают налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. В связи со значимостью данных налогов для формирования ресурсов бюджета края при прогнозировании поступлений в бюджет учитываются некоторые особенности порядка исчисления налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Порядок расчета прогнозируемых поступлений в бюджет налога на прибыль определяется согласно положениям главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций" и состоит из нескольких этапов.

Определяется базовый объем прибыли (НБ), подлежащий налогообложению:

                           НБ = ПР - ПР   - Л,

                                       пр

   где:

   НБ - величина налоговой базы по налогу на прибыль, подлежащей  налого-

        обложению;

   ПР - общая  сумма прогнозируемой прибыли. В соответствии с положениями

        статьи 247  Налогового  кодекса  Российской  Федерации   объектом

        налогообложения   по налогу  на  прибыль  признается   полученная

        налогоплательщиком прибыль, определяемая как разница  между вели-

        чиной полученных доходов и величиной произведенных расходов:

                              ПР = Д - Р,

   где:

   Д - величина  доходов.    Порядок   определения   доходов    определен

       статьями 248 - 251 Налогового кодекса Российской Федерации;

   Р - величина  расходов,  определяемая как сумма материальных расходов,

       расходов  на оплату  труда, сумм  начисленной амортизации и прочих

       расходов. Порядок определения расходов определен  статьями 252-270

       Налогового  кодекса Российской Федерации.

       При определении на прогнозируемый период величины расходов, учиты-

       ваемых   в  целях   налогообложения   прибыли,  следует  учитывать

       особенности деятельности предприятий  отдельных  отраслей,  преду-

       смотренные налоговым законодательством. В ходе проведения расчетов

       учитывается также порядок начисления амортизации  и  распределения

       амортизируемого   имущества по амортизационным группам.  Включение

       амортизируемого  имущества  в ту или иную  амортизационную  группу

       определяется  сроком  его полезного  использования,  определяемого

       плательщиком   налога.     Начисление   амортизации   производится

       по  каждому  объекту  амортизируемого   имущества   в  зависимости

       от срока  полезного  использования  имущества  и выбранного метода

       начисления амортизации.  Исходя из сложившейся динамики применения

       ускоренных  методов  начисления   амортизации   значительной  доли

       зданий,  сооружений,  передаточных устройств,  по которым  исполь-

       зуется только  линейный метод,  в объеме основных производственных

       средств,  предполагается, что  большинство организаций при  начис-

       лении  амортизации  по используемым  ("старым") основным средствам

       будут применять линейный метод начисления;

   ПР   - суммы   положительного   сальдо   курсовых   разниц  и  прибыли

     пр   (доходов),  исключаемые   из   общей   прибыли   и   облагаемые

          по ставкам, установленным  пунктами 2 - 5 статьи 284 Налогового

          кодекса Российской Федерации;

   Л - объем  налоговых льгот,  уменьшающих налоговую  базу.   В качестве

       объема налоговых льгот, обуславливающего  снижение налоговой базы,

       принимается  сумма льгот,  предоставленных  в соответствии  с дей-

       ствующим налоговым законодательством.

Определяется номинальный (без учета фактора собираемости) налоговый ресурс бюджета по налогу на прибыль, как произведение налоговой базы на соответствующую ставку:

                             НР     = НБ х Ст,

                               приб

   где:

   НР     - налоговый ресурс территориального бюджета по налогу  на  при-

     приб   быль;

   НБ     - налоговая  база  для исчисления налога на прибыль.  Налоговая

            база по налогу на прибыль  формируется с учетом установленных

            федеральным законодательством различий  в порядке налогообло-

            жения;

   Ст     - установленная налоговая ставка по налогу на прибыль. При про-

            ведении  расчетов  используется  основная  налоговая  ставка,

            установленная  пунктом 1  статьи 284  Налогового кодекса Рос-

            сийской  Федерации, - 24  процента,  при  этом  сумма  налога

            к уплате в краевой бюджет рассчитывается с применением ставки

            16 процентов, в местный бюджет - 2 процента.

Расчет прогнозируемых поступлений в бюджет края налога на доходы физических лиц производится в соответствии с положениями главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц" исходя из сложившегося уровня доходов, скорректированного на коэффициент роста заработной платы.

Определяется базовый объем доходов (оплаты труда), подлежащий налогообложению:

                             БД = Д - С    ,

                                        выч

   где:

   БД   - базовый объем доходов - денежное выражение доходов,  подлежащих

          налогообложению;

   Д    - сумма  доходов,   полученных  налогоплательщиками - физическими

          лицами;

   С    - сумма налоговых вычетов,  уменьшающая сумму доходов, подлежащих

    выч   налогообложению:

                      С   = В   + В    + В   + В    ,

                       выч   ст    соц    им    проф

   где:

   В     - сумма стандартных налоговых вычетов;

    ст

   В     - сумма социальных налоговых вычетов;

    соц

   В     - сумма имущественных налоговых вычетов;

    им

   В     - сумма профессиональных налоговых вычетов.

    проф

Определяется номинальный (без учета фактора собираемости) налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц, как процентная доля налоговой базы (базового объема доходов), соответствующая налоговой ставке:

                               НР    = БД х Ст,

                                 дох

   где:

   HP    - налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц;

     дох

   БД    - налоговая база (базовый объем доходов);

   Ст    - действующая налоговая ставка, в расчетах используется основная

           налоговая ставка 13 процентов.

Расчет прогноза налоговых ресурсов территориального бюджета по другим видам основных налогов (сборов, платежей) производится в соответствии с положениями, установленными законодательством, регламентирующим взимание соответствующего налога (сбора, платежа).

Расчет прогнозируемых платежей по налогу на имущество организаций осуществляется исходя из среднегодовой стоимости налогооблагаемого имущества, изменений стоимости в результате проведения переоценок и налоговых ставок, с учетом установленного порядка расчета и уплаты налога.

Прогнозирование доходов бюджета от ресурсных платежей осуществляется по видам платежей на основе действующего законодательства по использованию определенных видов ресурсов, установленных ставок, прогнозируемых объемов ресурсопользования.

По налогам, сборам и платежам, значение которых при формировании доходов бюджета является менее значительным, чем указанные основные платежи, расчет прогноза поступлений в бюджет осуществляется на основе следующих исходных параметров: сложившегося уровня платежей за предыдущие два года и ожидаемого объема в текущем году; объема задолженности на начало прогнозируемого периода; повышения уровня собираемости платежей в бюджет; рекомендуемых на прогнозируемый период индексов-дефляторов цен по отраслям экономики и индексов потребительских цен; изменений законодательных и нормативных актов, регламентирующих взимание соответствующих платежей.

ГАРАНТ:

См. справки

о динамике изменения индекса-дефлятора,

об изменении индекса потребительских цен

Объем платежей в бюджет на прогнозируемый период определяется по формуле:

                    ПП = СП х Тр х Д х Кс + Сз х Кз,

   где:

   ПП - прогноз поступлений платежа в бюджет в прогнозируемом периоде;

   СП - сумма поступлений в бюджет, рассчитанная исходя из уровня  плате-

        жей за два года и ожидаемых поступлений текущего года;

   Тр - темп  роста  показателя, образующего налоговую (расчетную) базу в

        соответствии с прогнозом социально-экономического развития;

   Д  - индекс-дефлятор, учитывающий прогнозируемый уровень инфляции;

   Кс - коэффициент  повышения  собираемости налога (сбора, платежа), при

        расчете значение Кс >= 1;

   Сз - сумма задолженности на начало прогнозируемого периода;

   Кз - коэффициент погашения задолженности, сложившийся на начало  прог-

        нозируемого периода.

Порядок
формирования перечней экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2003 г. N 285)
(с изменениями от 18 июля 2007 г.)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования органами исполнительной власти края, координирующими и регулирующими деятельность предприятий соответствующих отраслей экономики, перечней экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края (далее - Перечень хозяйствующих субъектов).

При формировании Перечней хозяйствующих субъектов под хозяйствующими субъектами различных отраслей экономики края следует понимать организации и индивидуальных предпринимателей, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов и (или) налоговыми агентами.

2. Перечни хозяйствующих субъектов формируются в целях создания единой системы информации, характеризующей особенности деятельности и развития отдельных отраслей экономики края.

3. В процессе формирования Перечней хозяйствующих субъектов производится отбор хозяйствующих субъектов по отраслевой принадлежности соответственно классификационным группировкам видов экономической деятельности Отраслевого классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001. До присвоения хозяйствующим субъектам соответствующих кодов ОКВЭД отраслевая принадлежность отдельных предприятий определяется в соответствии с отраслевыми группировками 1 75 018 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Выбор субъектов, подлежащих включению в Перечень хозяйствующих субъектов, осуществляется соответствующими органами исполнительной власти края по согласованию с министерством финансов края.

Налоговые и иные обязательные платежи, подлежащие зачислению в бюджет края, по экономически (социально) значимым хозяйствующим субъектам должны составлять не менее 50 процентов общей суммы платежей, зачисленных в бюджет края по основным видам экономической деятельности в году, предшествующему# текущему финансовому году.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В целях определения экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов, включая межрегиональные компании и иные бюджетообразующие организации, учитывается ряд критериев, отражающих как результаты финансово-экономической деятельности, так и прочие показатели, характеризующие существенное влияние организации на социально-экономическое развитие края и муниципальных образований края. При этом возможно учитывать такие показатели, как объем произведенной и реализованной продукции (товаров, работ, услуг), объем суммарных налоговых платежей в бюджет края, сумму чистых активов, сумму оборотных и внеоборотных активов, стоимость основных средств, численность работающих, основной вид деятельности и другие подобные показатели, а также значимость предприятия для развития и стабильного функционирования экономики территории.

Например, основанием для включения в Перечень хозяйствующих субъектов на очередной год может являться соответствие организации одному из указанных критериев:

- средняя численность работников свыше 500 человек;

- среднеквартальная выручка за текущий календарный год более 25 млн. рублей;

- сумма активов составляет более 50 млн. рублей на последнюю отчетную дату;

- отнесение хозяйствующего субъекта к субъектам естественных монополий согласно Федеральному закону "О естественных монополиях", осуществляющих деятельность на территории края;

- существенное влияние деятельности хозяйствующего субъекта на функционирование экономики края, экономическая или социальная значимость для муниципальных образований.

6. Перечень хозяйствующих субъектов на очередной финансовый год утверждается руководителем соответствующего отраслевого министерства края или иного органа исполнительной власти края, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в определенных отраслях экономики, не позднее 31 декабря текущего года.

7. Не подлежат исключению из Перечня хозяйствующих субъектов субъекты, включенные в указанный Перечень на момент возбуждения дела о банкротстве, до завершения соответствующего производства.

8. Утвержденный Перечень хозяйствующих субъектов действует до даты утверждения (внесения изменений или дополнений) нового Перечня хозяйствующих субъектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 107 настоящее Типовое соглашение изложено в новой редакции

См. текст Типового соглашения в предыдущей редакции

Утверждено
постановлением Губернатора
Хабаровского края
30 сентября 2003 г. N 285
(в редакции постановления
Губернатора Хабаровского края
от 18 июля 2007 г. N 107)

                           ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

          о сотрудничестве между___________________________________

                                      (полное наименование

   ________________________________________________________________ и

   исполнительного органа государственной власти Хабаровского края)

   ________________________________________________________________

                   (полное наименование организации)

г. Хабаровск                                      "___" _________20___ г.

_________________________________________________________________________

(полное наименование  исполнительного органа государственной власти края,

_________________________________________________________________________

   осуществляющего координацию деятельности в соответствующих секторах

________________________________________________________________________,

                             экономики края)

именуемый в дальнейшем _________________________________________________,

в лице __________________________________________________________________

       (должность,  Ф.И.О. руководителя исполнительного органа государст-

________________________________________________________________________,

                          венной власти края)

________________________________________________________________________,

действующего на основании Положения о ___________________________________

_______________________________, утвержденного постановлением Губернатора

Хабаровского края от "___"_________ 20___ г. N ______, с одной стороны, и

организация _____________________________________________________________

                       (полное наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                      (Ф.И.О. руководителя организации)

действующая на основании Устава  организации, с другой стороны, именуемая

в дальнейшем Организация, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

   1. Предмет Соглашения

   Настоящее Соглашение заключено между _________________________________

_________________________________________________________________________

   (полное наименование исполнительного  органа государственной власти

                           Хабаровского края)

и Организацией,  предусматривает  взаимные обязательства сторон по обмену

информацией  в  целях  развития  экономического  потенциала  Хабаровского

края.

   2. Обязательства сторон

   2.1. ________________________________________________________________:

        (исполнительный орган государственной власти Хабаровского края)

   2.1.1. Обеспечивает  условия для эффективной  деятельности Организации

на территории  Хабаровского  края в соответствии с действующим  законода-

тельством.

   2.1.2. Оказывает:

   _ методическую поддержку при  разработке стратегического плана  разви-

тия, программ и  приоритетных для развития Хабаровского края инвестицион-

ных проектов, реализуемых Организацией;

   _ информационно-консультационную поддержку в области нормативно-право-

вого обеспечения деятельности Организации;

   _ государственную поддержку в соответствии   с  действующим  законода-

тельством.

   2.1.3. Использует  информацию, предоставляемую Организацией, в строгом

соответствии  с  целями  настоящего Соглашения, обеспечивает сохранность,

защиту и конфиденциальность информации.

   2.1.4. _______________________________________________________________

                              (прочие обязательства)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

   2.2. Организация:

   2.2.1. Предоставляет информацию:

   _ об организации производственной деятельности, производственных прог-

раммах, осуществляемых на территории края   в  соответствии  с  законода-

тельством;

   _ о мерах,  принимаемых по обеспечению уровня рентабельности продукции

(работ,  услуг)  не  ниже  зафиксированного  статистическим   наблюдением

по _____________________________________________________________________;

                 (соответствующие виды деятельности)

   _ о загрузке производственных мощностей, сохранении и увеличении коли-

чества рабочих мест;

   _ о принятых мерах по недопущению неурегулированной кредиторской задо-

лженности перед бюджетом;

   _ о  соблюдении  законодательства о труде, в том числе о своевременной

выплате  заработной  платы  работникам Организации за установленную норму

рабочего времени и норму труда не ниже величины заработной платы,  зафик-

сированной статистическим наблюдением по

________________________________________________________________________;

                  (соответствующие виды деятельности)

   _ об  обеспечении  безопасных  условий и охраны труда в соответствии с

законодательством;

   _ о создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в

________________________________________________________________________;

              (производственная и иные сферы деятельности)

   _ о результатах проведенной совместно с исполнительными органами влас-

ти и местного самоуправления работы по решению вопросов в области  эколо-

гии, занятости и социально-экономического развития края на  основе  двух-

сторонних соглашений.

   2.2.2. По итогам отчетного квартала (года) в срок до _________________

представляет сведения о результатах финансово-хозяйственной  деятельности

Организации и прогноз основных финансово-экономических  показателей  дея-

тельности, включая прогноз налоговой базы и платежей в бюджет по основным

видам  налогов,  сборов  и  платежей по показателям, которые определяются

сторонами и оформляются в виде приложения к Соглашению.

   2.2.3. _______________________________________________________________

                           (прочие обязательства)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

   3. Срок действия, порядок изменения и расторжения Соглашения

   3.1. Настоящее  Соглашение   вступает   в силу со дня его подписания и

действует до "___" ____________ 20___ г.

   3.2. Действие настоящего Соглашения продлевается на тот же срок на тех

же условиях, если ни одна из сторон не выразила своего намерения о  прек-

ращении действия настоящего Соглашения не позднее чем за 30 дней до окон-

чания срока действия путем письменного уведомления.

   3.3. По взаимному согласию сторон в Соглашение могут быть внесены  из-

менения и дополнения, которые оформляются отдельными дополнительными сог-

лашениями,  подписанными  руководителями  сторон или  их  уполномоченными

представителями, и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

   4. Заключительные положения

   4.1. Все  споры по настоящему Соглашению разрешаются путем переговоров

Сторон.

   4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих  оди-

наковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

   5. Юридические адреса, реквизиты, ИНН и подписи Сторон

_________________________________        ________________________________

_________________________________        ________________________________

________________________________         ________________________________

________________________________         ________________________________

________________________________         ________________________________

________________________________         ________________________________

________________________________         ________________________________

    (должность руководителя)                 (должность руководителя)

_________________________________        ________________________________

           (подпись)                                (подпись)

_________________________________        ________________________________

            (Ф.И.О.)                                 (Ф.И.О.)

МП

"____" _____________ 20____ г.