Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 30 января 2008 г. N 1178 настоящее постановление снято с контроля
Законодательная Дума постановляет:
Председатель Думы |
Ю.И. Оноприенко |
См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 31 октября 2007 г. N 1029
Проект
Закон
Хабаровского края
31.10.2007 N ____
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
(второе чтение)
Статья 1. Наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Хабаровского края
1. Государственными полномочиями Хабаровского края (далее - край) по осуществлению денежных выплат врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения наделяются органы местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск".
2. Государственными полномочиями края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения наделяются органы местного самоуправления городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", Аяно-Майского муниципального района, Амурского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Нанайского муниципального района, Николаевского муниципального района, Охотского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Солнечного муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, Ульчского муниципального района, Хабаровского муниципального района.
3. Государственными полномочиями края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов наделяются органы местного самоуправления Бикинского муниципального района, Вяземского муниципального района, муниципального района имени Полины Осипенко.
4. Государственные полномочия края, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, далее именуются "государственные полномочия".
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, далее именуются "органы местного самоуправления".
Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти края консультативную и методическую помощь;
2) вносить в органы государственной власти края предложения по улучшению осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) производить расчет денежных выплат и осуществлять денежные выплаты в соответствии с размерами, условиями и порядком, установленными Правительством края;
2) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
3) определить органы и должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;
4) представлять в Правительство края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь;
4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета.
2. Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, осуществляется на основании методики согласно приложению к настоящему закону.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 6. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные Правительством края органы исполнительной власти края ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.
2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством края в лице уполномоченных им органов исполнительной власти края (далее - контрольные органы).
2. Контрольные органы вправе:
1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе целевому использованию финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.
2. Основаниями для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и возврат неиспользованных финансовых и материальных средств.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель |
Ю.И. Оноприенко |
Приложение
к Закону
Хабаровского края
от ______ N ___
Методика
распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Определение общего объема субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования для осуществления государственных полномочий
Общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-oгo муниципального образования для осуществления государственных полномочий, определяется по формуле:
Sмбi = Aмбi + Вмбi,
где
Амбi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-oгo муниципального об-
разования на обеспечение деятельности органов местного самоуправ-
ления по осуществлению государственных полномочий;
Вмбi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-oгo муниципального об-
разования на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,
фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицин-
ским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и меди-
цинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской по-
мощи муниципальной системы здравоохранения (далее - субвенция на
денежные выплаты).
2. Расчет размера субвенции на обеспечение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий
2.1. Расчет размера субвенций на обеспечение деятельности органов местного самоуправления края по осуществлению государственных полномочий (Aмбi) производится на год при формировании краевого бюджета по формуле:
Амбi = Hpi х Чpi ,
гп
где
Hpi - расходы на одного работника i-oгo муниципального образования,
осуществляющего государственные полномочия в органе местного са-
моуправления i-oгo муниципального образования;
Чpi - планируемая численность работников, осуществляющих государствен-
гп ные полномочия в органе местного самоуправления i-oгo муниципаль-
ного образования, устанавливаемая Правительством края.
2.2. Расчет расходов на одного работника, осуществляющего государственные полномочия в органе местного самоуправления i-oгo муниципального образования (Hpi), производится по формуле:
Hpi = Hcпi / Чpi ,
мс
где
Hcпi - затраты на содержание и обеспечение деятельности муниципальных
служащих и специалистов, осуществляющих муниципальные полномочия
в i-м муниципальном образовании, на расчетный период;
Чpi - численность муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих
мс муниципальные полномочия в муниципальном образовании, осуществля-
ющем государственные полномочия, на расчетный период.
2.3. Расчет затрат на содержание и обеспечение деятельности муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих муниципальные полномочия в i-м муниципальном образовании, на расчетный период (Hcпi) определяются# по формуле:
Hcпi = Зoтi + Hзi + Пpi,
где
Зoтi - расходы на оплату труда на расчетный период;
Нзi - начисления на оплату труда на расчетный период;
Пpi - прочие расходы на расчетный период.
2.4. Расходы на оплату труда на расчетный период (Зoтi) рассчитываются в соответствии с действующими федеральными и краевыми нормативными правовыми актами как произведение фонда оплаты труда муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих муниципальные полномочия, за предыдущий период и индекса увеличения заработной платы на расчетный период.
2.5. К начислениям на оплату труда относятся средства, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет расходов на начисления на оплату труда (Нзi) на расчетный период производится по формуле:
Hзi = Зoтi x Cнзi,
где
Cнзi - ставка начислений на оплату труда на расчетный период.
2.6. Затраты на прочие расходы (Пpi) на расчетный период определяются как произведение суммы затрат на содержание муниципальных служащих, специалистов, обеспечивающих муниципальные полномочия (на приобретение услуг связи, увеличение стоимости материальных запасов, приобретение услуг по содержанию имущества (за исключением капитального ремонта), прочих услуг), и прогнозируемого индекса роста материальных затрат на расчетный период.
3. Расчет размера субвенции на денежные выплаты
3.1. Расчет субвенции, предоставляемой бюджету i-oгo муниципального образования на денежные выплаты (Bмбi), производится на год при формировании краевого бюджета по формуле:
Вмбi = Вфапi + Всмпi,
где
Вфапi - объем средств на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдше-
рско-акушерских пунктов i-oгo муниципального образования на рас-
четный период;
Всмпi - объем средств на денежные выплаты медицинскому персоналу учрежде-
ний и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципально-
го образования на расчетный период.
3.2. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (Вфапi) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по следующей формуле:
Вфапi = Взфа + Вмс,
где
Взфа - сумма средств на денежные выплаты заведующим, фельдшерам и акушер-
кам фельдшерско-акушерских пунктов;
Вмс - сумма средств на денежные выплаты медицинским сестрам фельдшерско-
акушерских пунктов.
3.2.1. Расчет объема средств на денежные выплаты заведующим, фельдшерам и акушеркам фельдшерско-акушерских пунктов (Взфа) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по формуле:
Взфа=[(Чзф + Чфф + Чаф) х (3500 х Оч / Нрв х Км + 3500 / 29,4 х Кдо)] х РК х Н,
где
Чзф, Чфф, Чаф - количество физических лиц заведующих, фельдшеров и акуше-
рок фельдшерско-акушерских пунктов в расчетном периоде в
i-м муниципальном образовании;
3500 - денежная выплата, предусмотренная для заведующих, фельд-
шеров и акушерок фельдшерско-акушерских пунктов, в месяц
(в рублях);
Оч - количество отработанных часов (дней) по основной должнос-
ти в месяце;
Нрв - норма рабочего времени в месяце;
Км - количество месяцев в расчетном периоде;
29,4 - среднемесячное количество календарных дней;
Кдо - количество календарных дней отпуска;
РК - районный коэффициент к заработной плате, установленный
решениями органов государственной власти СССР или федера-
льных органов государственной власти;
Н - коэффициент отчислений по единому социальному налогу,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
и страховым взносам на обязательное социальное страхова-
ние от несчастных случаев на производстве и профессиона-
льных заболеваний.
3.2.2. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов (Вмс) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по следующей формуле:
Вмс= [Чмсф х (2500 х Оч / Нрв х Км + 2500 / 29,4 х Кдо)] РК х Н,
где
Чмсф - количество физических лиц медицинских сестер (в том числе медицин-
ских сестер патронажных) фельдшерско-акушерских пунктов в расчет-
ном периоде в i-м муниципальном образовании;
2500 - денежная выплата, предусмотренная для медицинских сестер, в месяц
(в рублях);
Оч - количество отработанных часов (дней) по основной должности в меся-
це;
Нрв - норма рабочего времени в месяце;
Км - количество месяцев в расчетном периоде;
29,4 - среднемесячное количество календарных дней;
Кдо - количество календарных дней отпуска;
РК - районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов госу-
дарственной власти;
Н - коэффициент отчислений по единому социальному налогу, страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
3.3. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинскому персоналу учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Всмпi) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по формуле:
Всмпi = Ввсмп + Вфасмп + Вмссмп,
где
Ввсмп - сумма средств на денежные выплаты врачам учреждений и подразде-
лений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образования
на расчетный период;
Вфасмп - сумма средств на денежные выплаты фельдшерам (акушеркам) учреж-
дений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципа-
льного образования на расчетный период;
Вмссмп - сумма средств на денежные выплаты медицинским сестрам учреждений
и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального
образования на расчетный период.
3.3.1. Расчет объема средств на денежные выплаты врачам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Ввсмп) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по формуле:
Ввсмп =[Чвсмп х (5000 х Оч / Нрв х Км + 5000 / 29,4 х Кдо)] х РК х Н,
где
Чвсмп - количество физических лиц врачей учреждений и подразделений ско-
рой медицинской помощи i-oгo муниципального образования на расче-
тный период;
5000 - денежная выплата, предусмотренная для врачей учреждений и подраз-
делений скорой медицинской помощи в месяц (в рублях);
Оч - количество отработанных часов (дней) по основной должности в ме-
сяце;
Нрв - норма рабочего времени в месяце;
Км - количество месяцев в расчетном периоде;
29,4 - среднемесячное количество календарных дней;
Кдо - количество календарных дней отпуска;
РК - районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов госу-
дарственной власти;
Н - коэффициент отчислений по единому социальному налогу, страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взно-
сам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
3.3.2. Расчет объема средств на денежные выплаты фельдшерам (акушеркам) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Вфасмп) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по формуле:
Вфасмп =[Чфасмп х (3500 х Оч / Нрв х Км + 3500 / 29,4 х Кдо)] х РК х Н,
где
Чфасмп - количество физических лиц фельдшеров (акушерок) учреждений и
подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального об-
разования на расчетный период;
3500 - денежная выплата, предусмотренная для фельдшеров (акушерок) уч-
реждений и подразделений скорой медицинской помощи в месяц (в
рублях);
Оч - количество отработанных часов (дней) по основной должности в ме-
сяце;
Нрв - норма рабочего времени в месяце;
Км - количество месяцев в расчетном периоде;
29,4 - среднемесячное количество календарных дней;
Кдо - количество календарных дней отпуска;
РК - районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов го-
сударственной власти;
Н - коэффициент отчислений по единому социальному налогу, страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взно-
сам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
3.3.3. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Вмссмп) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по следующей формуле:
Вмссмп = [Чмссмп х (2500 х Оч / Нрв х Км + 2500 / 29,4 х Кдо)] х РК х Н,
где
Чмссмп - количество физических лиц медицинских сестер учреждений и подра-
зделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образо-
вания на расчетный период;
2500 - денежная выплата, предусмотренная для медицинских сестер учреж-
дений и подразделений скорой медицинской помощи в месяц (в руб-
лях);
Оч - количество отработанных часов (дней) по основной должности в ме-
сяце;
Нрв - норма рабочего времени в месяце;
Км - количество месяцев в расчетном периоде;
29,4 - среднемесячное количество календарных дней;
Кдо - количество календарных дней отпуска;
РК - районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов го-
сударственной власти;
Н - коэффициент отчислений по единому социальному налогу, страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взно-
сам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
Председатель |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица
поправок к проекту закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения", одобренных комитетом по социально-экономическому развитию края
N п/п |
Субъект права законодательной инициативы |
Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта | Поправка | Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Островский А.Б. - депутат Зако- нодательной Думы Хабаровс- кого края |
Приложение к законопрое- кту (методи- ка) |
Методика распределения субвенций, предоставля- емых местным бюджетам из краевого бюджета для осу- ществления органами местного самоуправления государственных полномо- чий 1. Определение общего объема субвенций, предо- ставляемых местным бюдже- там для осуществления государственных полномо- чий Общий объем субвенций, предоставляемых местному бюджету i-ого муниципа- льного образования для осуществления государст- венных полномочий, опре- деляется по формуле: Sмбi = Aмбi + Вмбi, 2. Расчет размера субвенций на обеспече- ние деятельности органов местного самоуп- равления по осуществле- нию государственны полномочий 2.1. Расчет размера субвенций на обеспечение деятельности органов мес- тного самоуправления края по осуществлению государ- ственных полномочий (Амбi) производится на год при формировании кра- евого бюджета по формуле: Амбi = Hpi х Чpi, где Hpi - затраты на одно- го работника i-oгo муниципального обра- зования, осуществ- ляющего государ- ственные полномочия края; Чpi - планируемая чис- ленность работников, осу- ществляющих государст- венные полномочия в i-м муниципальном образовании 2.2. Расчет расходов на одного работника i-oгo муниципального образова- ния, осуществляющего го- сударственные полномочия (Hpi), производится по формуле: Hpi = Hcпi / Чpi, где Hcпi - затраты на вы- полнение муниципальных полномочий i-ого муници- пального образования на расчетный период; Чpi - численность му- ниципальных служащих и специалистов, осуществ- ляющих муниципальные пол- номочия в муниципальном образовании, осуществля- ющем государственные пол- номочия. 2.3. Расчет затрат на выполнение муниципальных полномочий в муниципаль- ных образованиях городс- ких округов и муниципа- льных районов Хабаровс- кого края (Hcпi) осущес- твляется по формуле: Hcпi = Зoтi + Hзi + Прi, где Зoтi - расходы на оп- лату труда на расчетный период; Нзi - начисления на заработную плату на рас- четный период; Прi - прочие расходы на расчетный период. 2.4. Расходы на оплату труда работников муници- пального образования края, осуществляющего го- сударственные полномочия края, рассчитываются в соответствии с действую- щими федеральными и кра- евыми нормативными право- выми актами как произве- дение фонда оплаты труда муниципальных служащих и специалистов, обеспечива- ющих выполнение муниципа- льных полномочий, за пре- дыдущий период и индекса увеличения заработной платы на расчетный период. 2.5. К начислениям на оплату труда относятся средства, перечисляемые работодателем в федераль- ный бюджет, бюджет Пенси- онного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджеты Федерального фон- да обязательного медицин- ского страхования и тер- риториальных фондов обя- зательного медицинского страхования в соответст- вии с законодательством Российской Федерации. Расчет расходов на на- числения на заработную плату (Нзi) производится по формуле: Нзi = Зотi х Cнзi, где Снзi - ставка начисле- ний на заработную плату на расчетный период. 2.6. Затраты на прочие расходы (Пpi) в муниципа- льном образовании края, осуществляющем государст- венные полномочия края, на расчетный период опре- деляются как произведение затрат на содержание му- ниципальных служащих, специалистов, обеспечива- ющих муниципальные полно- мочия (расходы на приоб- ретение услуг связи, уве- личение стоимости матери- альных запасов, приобре- тение услуг по содержанию имущества (за исключением капитального ремонта), прочие услуги), и прог- нозируемого индекса роста материальных затрат на расчетный период. 3. Расчет объема субвен- ций на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделе- ний скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения 3.1. Расчет объема субвенций на денежные вы- платы (Bмбi) производится на год при формировании краевого бюджета по фор- муле: Вмбi = Вфапi + Всмпi, где Вфапi - объем средств на денежные выплаты меди- цинскому персоналу фельд- шерско-акушерских пунктов i-oгo муниципального об- разования на расчетный период; Bcмпi - объем средств на денежные выплаты меди- цинскому персоналу учреж- дений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального об- разования на расчетный период. 3.2. Расчет объема средств на денежные вып- латы медицинскому персо- налу фельдшерско-акушер- ских пунктов (Вфапi) i-oгo муниципального образования на расчетный период производится по следующей формуле: Вфапi = Взфа + Вмс, где Взфа - сумма средств на денежные выплаты заве- дующим, фельдшерам и акушеркам фельдшерско- акушерских пунктов; Вмс - сумма средств на денежные выплаты медицин- ским сестрам фельдшерско- акушерских пунктов. 3.3. Расчет объема средств на денежные вып- латы заведующим, фельдше- рам и акушеркам фельд- шерско-акушерских пунктов (Взфа) i-oгo муниципаль- ного образования на рас- четный период произво- дится по формуле: Взфа = (((Чзф + Чфф + + Чаф) х 3500 х Оч/Нрв) х х Км + 3500 / 29,4 х х Кдо) х РК х Н, где Чзф, Чфф, Чаф - коли- чество физических лиц за- ведующих, фельдшеров и акушерок фельдшерско-аку- шерских пунктов в расчет- ном периоде в i-м муници- пальном образовании; 3500 - денежная выпла- та, предусмотренная для заведующих, фельдшеров и акушерок фельдшерско-аку- шерских пунктов, в месяц (в рублях); Оч - количество отра- ботанных часов (дней) по основной должности в ме- сяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество меся- цев в расчетном периоде; 29,4 - среднемесячное количество календарных дней; Кдо - количество ка- лендарных дней отпуска; РК - районный коэффи- циент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федераль- ных органов государствен- ной власти; Н - отчисления по еди- ному социальному налогу, страховым взносам на обя- зательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессио- нальных заболеваний. 3.4. Расчет объема средств на денежные вып- латы медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов (Вмс) i-oгo муни- ципального образования на расчетный период про- изводится по следующей формуле: Вмс = ((Чмсф х 2500 х х К х Оч / Нрв) х Км + + 2500 / 29,4 х Кдо) РК х х Н, где Чмсф - количество фи- зических лиц медицинских сестер (в том числе меди- цинских сестер патронаж- ных) фельдшерско-акушерс- ких пунктов в расчетном периоде в i-м муниципаль- ном образовании; 2500 - денежная выпла- та, предусмотренная для медицинских сестер, в ме- сяц (в рублях); Оч - количество отра- ботанных часов (дней) по основной должности в ме- сяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество меся- цев в расчетном периоде; 29,4 - среднемесячное количество календарных дней; Кдо - количество кале- ндарных дней отпуска; РК - районный коэффи- циент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федера- льных органов государст- венной власти; Н - отчисления по еди- ному социальному налогу, страховым взносам на обя- зательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и професси- ональных заболеваний. 3.5. Расчет объема средств на денежные вып- латы медицинскому персо- налу учреждений и подраз- делений скорой медицин- ской помощи (Bcмпi) i-oгo муниципального образова- ния на расчетный период производится по формуле: Всмпi = Ввсмп - Вфасмп + + Вмссмп, где Ввсмп - сумма средств на денежные выплаты вра- чам учреждений и подраз- делений скорой медицинс- кой помощи i-oгo муници- пального образования на расчетный период; Вфасмп - сумма средств на денежные выплаты фельдшерам (акушеркам) учреждений и подразделе- ний скорой медицинской помощи i-oгo муниципаль- ного образования на рас- четный период; Вмссмп - сумма средств на денежные выплаты меди- цинским сестрам учрежде- ний и подразделений ско- рой медицинской помощи i- ого муниципального обра- зования на расчетный период. 3.6. Расчет объема средств на денежные вып- латы врачам учреждений и подразделений скорой ме- дицинской помощи (Ввсмп) i-oгo муниципального об- разования на расчетный период производится по формуле: Ввсмп = ((Чвсмп х 5000 х х Оч / Нрв) х Км + + 5000 / 29,4 х Кдо)) х х РК х Н, где Чвсмп - количество фи- зических лиц врачей уч- реждений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального об- разования на расчетный период; 5000 - денежная выпла- та, предусмотренная для врачей учреждений и под- разделений скорой меди- цинской помощи в месяц (в рублях); Оч - количество отра- ботанных часов (дней) по основной должности в ме- сяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество меся- цев в расчетном периоде; 29,4 - среднемесячное количество календарных дней; Кдо - количество кале- ндарных дней отпуска, РК - районный коэффи- циент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федераль- ных органов государствен- ной власти; Н - отчисления по еди- ному социальному налогу, страховым взносам на обя- зательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессио- нальных заболеваний. 3.7. Расчет объема средств на денежные вып- латы фельдшерам (акушер- кам) учреждений и подраз- делений скорой медицинс- кой помощи (Вфасмп) i-oгo муниципального образова- ния на расчетный период производится по формуле: Вфасмп = ((Чфасмп х х 3500 х Оч / Нрв) х х Км + 3500 / 29,4 х х Кдо)) х РК х Н, где Чфасмп - количество физических лиц фельдшеров (акушерок) учреждений и медицинской помощи i-oгo муниципального образова- ния на расчетный период; 3500 - денежная выпла- та, предусмотренная для врачей учреждений и под- разделений скорой меди- цинской помощи в месяц (в рублях); Оч - количество отра- ботанных часов (дней) по основной должности в ме- сяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество меся- цев в расчетном периоде; 29,4 - среднемесячное количество календарных дней; Кдо - количество кале- ндарных дней отпуска; РК - районный коэффи- циент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федераль- ных органов государствен- ной власти; Н - отчисления по еди- ному социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профес- сиональных заболеваний. 3.8. Расчет объема средств на денежные вып- латы медицинским сестрам учреждений и подразделе- ний скорой медицинской помощи (Вмссмп) i-oгo му- ниципального образования на расчетный период про- изводится по следующей формуле: Вмссмп = ((Чмссмп х х 2500 х Оч / Нрв) х х Км + 2500 / 29,4 х х Кдо)) х РК х Н, где Чмссмп - количество физических лиц медицинс- ких сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образова- ния на расчетный период; 2500 - денежная выпла- та, предусмотренная для врачей учреждений и под- разделений скорой меди- цинской помощи в месяц (в рублях); Оч - количество отра- ботанных часов (дней) по основной должности в ме- сяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество меся- цев в расчетном периоде; 29,4 - среднемесячное количество календарных дней; Кдо - количество кале- ндарных дней отпуска; РК - районный коэффи- циент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федера- льных органов государст- венной власти; Н - отчисления по еди- ному социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профес- сиональных заболеваний. |
Изложить в следу- ющей ре- дакции (см. ко- лонку 6) |
Методика распределения субвенций, предоставля- емых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полно- мочий 1. Определение общего объема субвенции, пре- доставляемой бюджету муниципального образо- вания для осуществле- ния государственных полномочий Общий объем суб- венции, предос- тавляемой бюджету i-oгo муниципального образования для осущес- твления государственных полномочий, определя- ется по формуле: Sмбi = Aмбi + Вмбi, где Aмбi - размер суб- венции, предоставля- емой бюджету i - ого муниципального образования на обеспечение деятель- ности органов местного самоуправления по осу- ществлению государст- венных полномочий; Вмбi - размер суб- венции, предостав- ляемой бюджету i- oгo муниципального образования на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразде- лений скорой медицинс- кой помощи муниципаль- ной системы здравоохра- нения (далее - субвен- ция на денежные выпла- ты). 2. Расчет размера субвенции на обеспе- чение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению госу- дарственных полномочий 2.1. Расчет размера субвенции на обеспече- ние деятельности орга- нов местного самоуправ- ления i-oгo муниципаль- ного образования по осуществлению государ- ственных полномочий (Aмбi) производится на год при формировании краевого бюджета по формуле: Амбi = Hpi х Чpi , гп где Hpi - расходы на од- ного работника, осущес- твляющего государствен- ные полномочия в органе местного самоуправления i-oгo муниципального образования; Чpi - планируемая гп численность работников, осуществ- ляющих государственные полномочия в органе местного самоуправления i-oгo муниципального образования, устанавли- ваемая Правительством края. 2.2. Расчет расходов на одного работника, осуществляющего госу- дарственные полномочия в органе местного самоупра- вления i-oгo муниципа- льного образования (Hpi), производится по формуле: Hpi = Hcпi / Чpi , мс где Hcпi - затраты на содержание и обеспече- ние деятельности муни- ципальных служащих и специалистов, осуществ- ляющих муниципальные полномочия в i-м муни- ципальном образовании, на расчетный период; Чpi - числен- мс ность муниципальных служащих и специалистов, осущес- твляющих муниципальные полномочия в муниципа- льном образовании, осу- ществляющем государст- венные полномочия, на расчетный период. 2.3. Расчет затрат на содержание и обеспе- чение деятельности му- ниципальных служащих и специалистов, осущест- вляющих муниципальные полномочия в i-м муни- ципальном образовании, на расчетный период (Hcпi) определяются по формуле: Hcпi = Зoтi + Нзi + + Пpi, где Зотi - расходы на оплату труда на расчет- ный период; Нзi - начисления на оплату труда на расчет- ный период; Пpi - прочие расходы на расчетный период. 2.4. Расходы на оп- лату труда на расчетный период (Зoтi) рассчиты- ваются в соответствии с действующими федера- льными и краевыми нор- мативными правовыми ак- тами как произведение фонда оплаты труда му- ниципальных служащих и специалистов, осуществ- ляющих муниципальные полномочия, за предыду- щий период и индекса увеличения заработной платы на расчетный период. 2.5. К начислениям на оплату труда отно- сятся средства, перечи- сляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фон- да Российской Федера- ции, бюджет Фонда со- циального страхования Российской Федерации, бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхова- ния и территориальных фондов обязательного медицинского страхова- ния в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчет расходов на начисления на оплату труда (Нзi) на расчет- ный период производится по формуле: Нзi = Зотi х Снзi, где Снзi - ставка начис- лений на оплату труда на расчетный период. 2.6. Затраты на про- чие расходы (Пpi) на расчетный период опре- деляются как произве- дение суммы затрат на содержание муниципаль- ных служащих, специа- листов, обеспечивающих муниципальные полномо- чия (на приобретение услуг связи, увеличение стоимости материальных запасов, приобретение услуг по содержанию имущества (за исключе- нием капитального ре- монта), прочих услуг), и прогнозируемого инде- кса роста материальных затрат на расчетный период. 3. Расчет субвенции на денежные выплаты 3.1. Расчет субвен- ции, предоставляемой бюджету i-oгo муници- пального образования на денежные выплаты (Вмбi), производится на год при формировании краевого бюджета по формуле: Вмбi = Вфапi + Всмпi, где Вфапi - объем средств на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско- акушерских пунктов i-oгo муниципального образования на расчет- ный период; Всмпi - объем средств на денежные выплаты медицинскому персоналу учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образования на расчет- ный период. 3.2. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско- акушерских пунктов (Вфапi) i-oгo муниципа- льного образования на расчетный период произ- водится по следующей формуле: Вфапi = Взфа + Вмс, где Взфа - сумма средств на денежные выплаты за- ведующим, фельдшерам и акушеркам фельдшерско- акушерских пунктов; Вмс - сумма средств на денежные выплаты ме- дицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов. 3.2.1. Расчет объема средств на денежные выплаты заведующим, фельдшерам и акушеркам фельдшерско-акушерских пунктов (Взфа) i-oгo муниципального образо- вания на расчетный пе- риод производится по формуле: Взфа = [(Чзф + Чфф + + Чаф) х (3500 х Оч / / Нрв х Км + 3500 / / 29,4 х Кдо)] х РК х х Н, где Чзф, Чфф, Чаф - ко- личество физических лиц заведующих, фельдшеров и акушерок фельдшерско- акушерских пунктов в расчетном периоде в i-м муниципальном об- разовании; 3500 - денежная вып- лата, предусмотренная для заведующих, фельд- шеров и акушерок фельд- шерско-акушерских пунк- тов, в месяц (в руб- лях); Оч - количество от- работанных часов (дней) по основной должности в месяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество месяцев в расчетном пе- риоде; 29,4 - среднемесяч- ное количество календа- рных дней; Кдо - количество календарных дней от- пуска; РК - районный коэф- фициент к заработной плате, установленный решениями органов госу- дарственной власти СССР или федеральных орга- нов государственной власти; Н - коэффициент от- числений по единому со- циальному налогу, стра- ховым взносам на обяза- тельное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и про- фессиональных заболева- ний. 3.2.2. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинским сестрам фельдшерско- акушерских пунктов (Вмс) i-oгo муниципаль- ного образования на расчетный период произ- водится по следующей формуле: Вмс = [Чмсф х (2500 х х Оч / Нрв х Км + + 2500 / 29,4 х Кдо)] РК х Н, где Чмсф - количество физических лиц медици- нских сестер (в том числе медицинских сестер патронажных) фельдшерско-акушерских пунктов в расчетном периоде в i-м муниципа- льном образовании; 2500 - денежная вып- лата, предусмотренная для медицинских сестер, в месяц (в рублях); Оч - количество от- работанных часов (дней) по основной должности в месяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество ме- сяцев в расчетном пери- оде; 29,4 - среднемесяч- ное количество календа- рных дней; Кдо - количество ка- лендарных дней отпуска; РК - районный коэф- фициент к заработной плате, установленный решениями органов госу- дарственной власти СССР или федеральных органов государственной власти; Н - коэффициент от- числений по единому со- циальному налогу, стра- ховым взносам на обяза- тельное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и про- фессиональных заболева- ний. 3.3. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинскому персоналу учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Всмпi) i-oгo муниципа- льного образования на расчетный период произ- водится по формуле: Всмпi = Ввсмп + + Вфасмп + Вмссмп, где Ввсмп - сумма средств на денежные выплаты врачам учреж- дений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципа- льного образования на расчетный период; Вфасмп - сумма средств на денежные выплаты фельдшерам (акушеркам) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образования на расчет- ный период; Вмссмп - сумма средств на денежные выплаты медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образования на расчет- ный период. 3.3.1. Расчет объема средств на денежные выплаты врачам учрежде- ний и подразделений скорой медицинской по- мощи (Ввсмп) i-oгo му- ниципального образова- ния на расчетный период производится по фор- муле: Ввсмп = [Чвсмп х х (5000 х Оч / Нрв х х Км + 5000 / 29,4 х х Кдо)] х РК х Н, где Чвсмп - количество физических лиц врачей учреждений и подразде- лений скорой медицинс- кой помощи i-oгo муни- ципального образования на расчетный период; 5000 - денежная вып- лата, предусмотренная для врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в месяц (в рублях); Оч - количество от- работанных часов (дней) по основной должности в месяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество ме- сяцев в расчетном пе- риоде; 29,4 - среднемесяч- ное количество кален- дарных дней; Кдо - количество ка- лендарных дней отпуска; РК - районный коэф- фициент к заработной плате, установленный решениями органов госу- дарственной власти СССР или федеральных органов государственной власти; Н - коэффициент от- числений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и про- фессиональных заболе- ваний. 3.3.2. Расчет объема средств на денежные выплаты фельдшерам (акушеркам) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Вфасмп) i-oгo муници- пального образования на расчетный период производится по форму- ле: Вфасмп = [Чфасмп х х (3500 х Оч / Нрв х х Км + 3500 / 29,4 х х Кдо)] х РК х Н, где Чфасмп - количество физических лиц фельдше- ров (акушерок) учрежде- ний и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципа- льного образования на расчетный период; 3500 - денежная вып- лата, предусмотренная для фельдшеров (акуше- рок) учреждений и под- разделений скорой меди- цинской помощи в месяц (в рублях); Оч - количество от- работанных часов (дней) по основной должности в месяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество ме- сяцев в расчетном пе- риоде; 29,4 - среднемесяч- ное количество кален- дарных дней; Кдо - количество ка- лендарных дней отпуска; РК - районный коэф- фициент к заработной плате, установленный решениями органов госу- дарственной власти СССР или федеральных органов государственной власти; Н - коэффициент от- числений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и про- фессиональных заболе- ваний. 3.3.3. Расчет объема средств на денежные выплаты медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (Вмссмп) i-oгo муници- пального образования на расчетный период производится по следу- ющей формуле: Вмссмп = [Чмссмп х х (2500 х Оч / Нрв х х Км + 2500 / 29,4 х х Кдо)] х РК х Н, где Чмссмп - количество физических лиц медицин- ских сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-oгo муниципального образования на расчет- ный период; 2500 - денежная вып- лата, предусмотренная для медицинских сестер учреждений и подразде- лений скорой медицинс- кой помощи в месяц (в рублях); Оч - количество от- работанных часов (дней) по основной должности в месяце; Нрв - норма рабочего времени в месяце; Км - количество ме- сяцев в расчетном пери- оде; 29,4 - среднемесяч- ное количество кален- дарных дней; Кдо - количество ка- лендарных дней отпуска; РК - районный коэф- фициент к заработной плате, установленный решениями органов госу- дарственной власти СССР или федеральных органов государственной власти; Н - коэффициент от- числений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и про- фессиональных заболе- ваний. |
В методику вне- сены редакцион- ные правки, от- корректированы формулы расчета субвенций и па- раметры этих формул с целью более четкого понимания мето- дики расчета субвенций, пере- даваемых орга- нам местного са- моуправления |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 31 октября 2007 г. N 1028 "О проекте закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. N 11 (64)
Настоящий документ снят с контроля