Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - РФФПП) может образовываться в составе бюджета муниципального района в целях дополнительного, по отношению к дотациям из краевого фонда финансовой поддержки поселений, выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

РФФПП образуется в обязательном порядке в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета. В состав РФФПП включается субвенция, предусмотренная бюджету муниципального района на исполнение указанных полномочий из краевого фонда компенсаций.

2. РФФПП образуется при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год. Размер РФФПП определяется по следующей формуле:

                       РГ         ТГ    ТГ     ИНФ    РГ

                  РФФПП   = (РФФПП   - С  ) х К    + С  ,

     где

          РГ

     РФФПП   - РФФПП на расчетный год;

          ТГ

     РФФПП   - РФФПП, утвержденный на текущий год(1);

      ТГ

     С       - субвенция,  предусмотренная  законом  краевом  бюджете  на

               текущий   год   бюджету  муниципального района из краевого

               фонда  компенсаций   на    исполнение   полномочий органов

               государственной        власти    края      по      расчету

               и    предоставлению   дотаций   поселениям за счет средств

               краевого   бюджета   (из   краевого   фонда  компенсаций),

               утвержденная в составе РФФППТГ;

      ИНФ

     К       - коэффициент    инфляции,    принятый   органами   местного

               самоуправления   муниципального   района  для формирования

               проекта бюджета муниципального района на расчетный год;

      РГ

     С       - субвенция,   предусмотренная  законом  о  краевом  бюджете

               на  очередной финансовый год бюджету муниципального района

               из   краевого  фонда  компенсаций на исполнение полномочий

               органов   государственной   власти    края  по  расчету  и

               предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого

               бюджета (из краевого фонда компенсаций).

     Размер РФФПП может корректироваться в сторону уменьшения или  увели-

чения исходя из разницы в  оценках  суммарных  расходных  обязательств  и

суммарных доходов всех бюджетов поселений,  прогнозируемых  на  расчетный

год.

     При оценке суммарных доходов  всех  бюджетов  поселений  учитываются

утвержденные на очередной финансовый год дотации для поселений из средств

краевого  фонда  финансовой  поддержки  поселений  или  из  части  РФФПП,

образованной за счет субвенции из краевого фонда компенсаций.

     В случае, если РФФПП на текущий год не утверждался  или  выполняется

               ТГ    ТГ

равенство РФФПП   = С  , размер РФФПП на расчетный (очередной финансовый)

год определяется по следующей формуле:

                        РГ          РГ    РГ     РГ

                   РФФПП   = d х (РО   - Д  ) + С  ,

     где

       РГ

     РО      - оценка   суммарных   расходных  обязательств всех бюджетов

               поселений в расчетном году;

      РГ

     Д       - оценка  суммарных   доходов   всех   бюджетов  поселений в

               расчетном году;

     d       - доля   разницы  оценок  суммарных расходных обязательств и

               суммарных   доходов    всех       бюджетов      поселений,

               прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться

               из РФФПП.

     Доля разницы оценок суммарных  расходных  обязательств  и  суммарных

доходов всех бюджетов поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая

будет покрываться из РФФПП, определяется органами местного самоуправления

муниципального района самостоятельно  с  учетом  финансовых  возможностей

бюджета муниципального района.

3. Объем РФФПП утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. РФФПП распределяется между поселениями по частям в три этапа.

На первом этапе распределяется первая часть РФФПП, которая образуется в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета (далее - РФФПП1), на втором этапе распределяется вторая часть РФФПП (далее - РФФПП2), на третьем этапе распределяется третья часть РФФПП (далее - РФФППЗ).

Общий объем дотации из РФФПП, предоставляемой i-му поселению, определяется по формуле:

                            1     2     3

                      Д  = Д   + Д   + Д  ,

                       i     i     i     i

      где

      Д     - общий   объем   дотации,   предоставляемой  i-му  поселению

       i      из РФФПП;

       1

      Д     - расчетный   объем   дотации   i-му   поселению   из РФФПП1,

        i     определенный на первом этапе;

       2

      Д     - расчетный   объем   дотации i-му   поселению   из   РФФПП2,

        i     определенный на втором этапе;

       3

      Д     - расчетный   объем  дотации   i-му  поселению   из   РФФППЗ,

        i     определенный на третьем этапе.

5. При формировании и утверждении проектов краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований на 2007 и 2008 годы, по согласованию с представительными органами поселений, дотации из РФФПП могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленными для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих районов.

Согласование с представительными органами поселений замены или частичной замены дотации из РФФПП дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленными для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих районов, производится в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального района.

Расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений производится в соответствии с разделом V настоящего Порядка.