Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений города Хабаровска на 2008 - 2010 годы"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие материально-технической базы образовательных учреждений города Хабаровска на 2008 - 2010 годы"
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 14 марта 2008 г. N 551)
(с изменениями от 15 января 2009 г., 3 марта 2010 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2010 г. N 607 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

/-----------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование субъекта бюджетного  |администрация города Хабаровска в лице          |

|планирования (распорядителя       |управления образования администрации города     |

|средств бюджета города)           |Хабаровска                                      |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Название программы                |развитие материально-технической базы           |

|                                  |образовательных учреждений города Хабаровска на |

|                                  |2008 - 2010 годы                                |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Должностное лицо, утвердившее     |                                                |

|программу (дата утверждения) или  |                                                |

|наименование и номер акта         |                                                |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Номер и дата учета в управлении   |                                                |

|экономического развития           |                                                |

|администрации города              |                                                |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Цели и задачи                     |обеспечение содержания зданий и сооружений      |

|                                  |муниципальных образовательных учреждений и      |

|                                  |обустройство прилегающих территорий в           |

|                                  |соответствии с требованиями государственных     |

|                                  |образовательных стандартов, социальных норм и   |

|                                  |нормативов                                      |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Целевые индикаторы и показатели   |- создание комфортных условий для организации   |

|                                  |образовательного процесса;                      |

|                                  |- обеспечение общеобразовательных учреждений    |

|                                  |современным учебным оборудованием, современной  |

|                                  |аппаратурой, приборами в объемах бюджетного и   |

|                                  |внебюджетного финансирования.                   |

|                                  |- оснащение образовательных учреждений          |

|                                  |средствами, обеспечивающими защиту учащихся,    |

|                                  |педагогических и других работников организаций  |

|                                  |системы образования, обучающихся в условиях     |

|                                  |чрезвычайных ситуаций;                          |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Характеристика программных        |- выполнение капитального ремонта в             |

|мероприятий                       |образовательных учреждениях;                    |

|                                  |- выполнение текущего ремонта в зданиях         |

|                                  |образовательных учреждений;                     |

|                                  |- приобретение мебели и оборудования;           |

|                                  |- установка наружного видеонаблюдения;          |

|                                  |- расходы на проведение энергосберегающих       |

|                                  |мероприятий, оплату коммунальных услуг;         |

|                                  |- строительство объектов отрасли "Образование"  |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Срок реализации Программы         |программа рассчитана на 2008 - 2010 годы        |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Объемы и источники финансирования |финансирование Программы осуществляется за счет |

|Программы                         |средств бюджета города. Всего по программе      |

|                                  |предусмотрено 1 434 266 тыс. рублей, в т.ч.:    |

|                                  |2008 год - 450 514 тыс. рублей;                 |

|                                  |2009 год - 435 838 тыс. рублей;                 |

|                                  |2010 год - 332 986 тыс. рублей.                 |

|----------------------------------+------------------------------------------------|

|Ожидаемые социально-экономические |- доля школьников, обучающихся в                |

|результаты реализации Программы и |общеобразовательных учреждениях, отвечающих     |

|показатели социально-экономической|современным требованиям к условиям осуществления|

|эффективности                     |образовательного процесса, составит 51 %;       |

|                                  |- доля образовательных учреждений, в которых    |

|                                  |созданы условия для занятий спортом, составит   |

|                                  |94 %;                                           |

|                                  |- доля образовательных учреждений оснащенных    |

|                                  |средствами, обеспечивающими защиту учащихся,    |

|                                  |педагогических и других работников организаций  |

|                                  |системы образования, составит 71 %;             |

|                                  |- количество общеобразовательных учреждений, в  |

|                                  |которых проведен комплексный капитальный ремонт,|

|                                  |составит 17,5 %;                                |

|                                  |- количество общеобразовательных учреждений, в  |

|                                  |которых проводится ежегодный текущий ремонт,    |

|                                  |составит 100 %;                                 |

\-----------------------------------------------------------------------------------/

1. Введение

На 01 января 2008 года в городе Хабаровске функционирует 183 образовательных учреждений, содержание которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Поддержание и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешного осуществления учебного процесса.

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений города Хабаровска проводилась в соответствии с постановлениями Мэра города от 06.04.2005 N 559 "О выполнении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений образования в ходе подготовки к новому учебному году", от 06.05.2006 N 574 "О выполнении мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений образования в ходе подготовки к новому учебному году". Кроме того для эффективного использования бюджетных средств, в целях повышения уровня энергосбережения, эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения в городе Хабаровске реализуется городская программа "Энергосбережение в городе Хабаровске на 2005 - 2009 годы", утвержденная решением Хабаровской городской Думы от 16.11.2004 N 564.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 апреля 2009 г. N 1078 постановление Мэра города Хабаровска от 6 апреля 2005 г. N 559 признано утратившим силу

Завершена Программа "Информатизация системы общего образования на период 2001 - 2005 годы" с общим объемом финансирования 29 млн. рублей. Средний показатель по городу Хабаровску на один компьютер - 43 ученика, по краю - 45 человек, по России - 56 человек.

Все образовательные учреждения города оборудованы автоматическими противопожарными системами оповещения, в каждом учреждении установлена тревожная кнопка вызова милиции.

На капитальный ремонт учреждений образования за 4 года направлено 502 млн. рублей, в том числе в 2007 году - 185 млн. рублей. В ходе проведения которого выполнено:

- ремонт кровель на 47 учреждениях на сумму 13 млн. рублей;

- ремонт водоснабжения в 12 учреждениях на сумму 3 млн. рублей;

- ремонт отопления в 34 учреждениях на сумму 12 млн. рублей;

- ремонт освещения в 23 учреждениях на сумму 9,5 тыс. рублей;

- ремонт вентиляции в 15 учреждениях на сумму 1,5 млн. рублей и т.д.

Проведен комплексный ремонт МОУ СОШ N 78 на сумму 67 млн. рублей.

Построены пристройки спортивных залов к школе N 10, к школе N 33.

Увеличилось количество учреждений, в которых отсутствует потребность в капитальном ремонте, с 16 до 21.

На реализацию программы замены школьной мебели и приобретения оборудования с 2002 г. по 2007 г. направлено 79,3 млн. рублей, что позволило заменить 81 % школьной мебели и 37 % технологического оборудования.

За счет выполнения энергосберегающих мероприятий и установки приборов учета сэкономлено за 5 лет 87 млн. рублей, в том числе в 2007 году 7 млн. рублей, которые направлены на выполнение ремонтных работ, приобретение мебели и оборудования.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время здания 24 образовательных учреждений имеют износ свыше 60 %, от 40 до 60 % - 152 здания. В связи с этим необходимо проведение комплексных капитальных ремонтов ежегодно в 10 образовательных учреждениях.

Из 108 муниципальных школ типовые спортивные залы имеются в 64 учреждениях, в 36 учреждениях под спортивные залы используются приспособленные помещения, 7 школ города не имеют спортивных залов.

Нуждается в полной замене оборудование 44 спортивных залов, 78 кабинетов трудового обучения, 68 специализированных классов. Требует замены 9645 единиц осветительного оборудования.

В течение десятилетий не проводятся работы по восстановлению ограждений образовательных учреждений. Потребность в таких работах существует почти во всех учреждениях.

Территории 80 % учреждений нуждаются в проведении благоустроительных работ. Остаются крайне низкими объемы по замене оконных блоков и ремонту фасадов зданий.

В ряде учреждений на низком уровне остается контроль за технической эксплуатацией, содержанием зданий, территорий, инженерных систем, выполнением профилактических мероприятий, соблюдением санитарных норм и правил, состоянием зданий и территорий.

Повышения# качества предоставления образовательных и воспитательных услуг образовательными учреждениями города тесно взаимосвязано с условиями содержания зданий, наличием современного инновационного оборудования, созданием безопасных и комфортных условий.

Развитие материально-технической базы системы образования и ее эффективная эксплуатация включает в себя несколько направлений:

- модернизация, замена учебного и технологического оборудования;

- осуществление капитального и текущего ремонта образовательных учреждений;

- внедрение энергосберегающих мероприятий;

- повышение безопасности нахождения в образовательных учреждениях.

Сегодняшнее состояние дел по укреплению и развитию материально-технической базы образовательных учреждений и содержанию зданий в соответствии с существующими правилами и нормами нуждается в принятии и реализации практических мер, способных обеспечить переход образовательных учреждений на современный путь развития.

Приоритетными должны быть мероприятия, способствующие созданию практических механизмов по решению проблем полной обеспеченности образовательных учреждений технологическим оборудованием, проведением комплексных капитальных ремонтов для создания инновационных учебных заведений.

Наша задача интегрировать все имеющиеся ресурсы и возможности для скорейшего достижения конкретных весомых результатов по оснащению учреждений средствами безопасности пребывания в учреждениях и созданию комфортных условий для организации учебного и воспитательного процессов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2010 г. N 607 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия целевой программы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Единица измерения	Предполагаемая сумма финансирования				Источники финансирования
				всего	в том числе
					2008 год	2009 год	2010 год
1.	Капитальный ремонт образовательных учреждений, всего, в т.ч.:	управление образования	тыс. руб.	286118	116475	127227	42416	местный бюджет
1.1.	Разработка ПСД		тыс. руб.	5117	0	4117	1000	местный бюджет
1.2.	Замена, ремонт кровли в образовательных учреждениях	управление образования	тыс. руб.	22613	7655	12102	2856	местный бюджет
1.3.	Замена оконных блоков	управление образования	тыс. руб.	40691	10710	29439	542	местный бюджет
1.4.	Ремонт электроосвещения	управление образования	тыс. руб.	18784	7050	9221	2513	местный бюджет
1.5.	Ремонт систем отопления	управление образования	тыс. руб.	18024	11350	4529	2145	местный бюджет
1.6.	Ремонт канализации и водоснабжения	управление образования	тыс. руб.	21096	7300	10582	3214	местный бюджет
1.7.	Ремонт фасадов зданий	управление образования	тыс. руб.	17881	11300	3381	3200	местный бюджет
1.8.	Благоустройство территорий учреждений образования	управление образования	тыс. руб.	16020	7921	6723	1376	местный бюджет
1.9.	Проведение обследований зданий дошкольных образовательных учреждений для устройства дополнительных эвакуационных выходов со второго этажа	управление образования	тыс. руб.	516	516	0	0	местный бюджет
1.10.	Проведение технического обследования несущих конструкций спортивных залов школ	управление образования	тыс. руб.	1053	1053	0	0	местный бюджет
1.11.	Проведение технического обследования несущих конструкций зданий образовательных учреждений	управление образования	тыс. руб.	14411	10130	3281	1000	местный бюджет
1.12.	Ремонт пищеблоков образовательных учреждений	управление образования	тыс. руб.	27929	4000	9121	14808	местный бюджет
1.13.	Устройство летних веранд в дошкольных образовательных учреждениях	управление образования	тыс. руб.	3071	1700	1371	0	местный бюджет
1.14.	Замена входных дверей в образовательные учреждения	управление образования	тыс. руб.	4710	1500	1605	1605	местный бюджет
1.15.	Восстановление ограждения образовательных учреждений	управление образования	тыс. руб.	18383	18000	383	0	местный бюджет
1.16.	Ремонт стадионов	управление образования	тыс. руб.	6117	4400	1717	0	местный бюджет
1.17.	Ремонт спортивных залов образовательных учреждений	управление образования	тыс. руб.	21119	5500	15199	420	местный бюджет
1.18.	Восстановление вентиляции спортзалов	управление образования	тыс. руб.	3000	3000	0	0	местный бюджет
1.19.	Общестроительные работы	управление образования	тыс. руб.	29656	3390	17529	8737	местный бюджет
2.	Текущий ремонт образовательных учреждений	управление образования	тыс. руб.	79596	14000	18350	47246	местный бюджет
3.	Приобретение расходных материалов для проведения текущего ремонта	управление образования	тыс. руб.	49123	17345	31778	0	местный бюджет
4.	Установка наружного видеонаблюдения	управление образования	тыс. руб.	19628	4508	15120	0	местный бюджет
5.	Приобретение оборудования и мебели	управление образования	тыс. руб.	51926	31000	16926	4000	местный бюджет
5.1.	в т.ч. интерактивное оборудование		тыс. руб.	2800	2800	0	0	местный бюджет
6.	Энергосберегающие мероприятия	управление образования	тыс. руб.	11522	5262	4260	2000	местный бюджет
7.	Коммунальные услуги, всего, в т.ч.:	управление образования	тыс. руб.	666962	207461	222177	237324	местный бюджет
7.1.	Оплата потребления тепловой энергии	управление образования	тыс. руб.	451596	141830	152141	157625	местный бюджет
7.2.	Оплата потребления электроэнергии	управление образования	тыс. руб.	138431	42855	43065	52511	местный бюджет
7.3.	Оплата водоснабжения	управление образования	тыс. руб.	76935	22776	26971	27188	местный бюджет
8.	Капитальные вложения, всего, в том числе:	управление экономического развития	тыс. руб.	54463	54463	0	0	местный бюджет
8.1.	Строительство спортивных залов к общеобразовательным учреждениям		тыс. руб.	54463	54463		0	местный бюджет
9.	Другие объекты		тыс. руб.	0	0		0	местный бюджет
	ВСЕГО РАСХОДОВ		тыс. руб.	1219338	450514	435838	332986

4. Цели и сроки реализации Программы

Цель Программы - обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и обустройство прилегающих территорий в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов

Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы.

Мероприятия реализации программы приведены в приложении.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

- создание здоровых и безопасных условий труда и учебы;

- увеличение числа подготовленных зданий и сооружений образовательных учреждений к осуществлению реализуемых ими задач;

- увеличение количества школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса;

- обеспечение рационального вложения бюджетных средств, выделяемых на развитие материально-технической базы и содержания зданий общеобразовательных учреждений города;

6. Показатели и индикаторы реализации Программы

- доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, составит 51 %;

- доля образовательных учреждений оснащенных средствами, обеспечивающими защиту учащихся, педагогических и других работников организаций системы образования составит 71 %;

- доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для занятий спортом, составит 94 %;

- количество общеобразовательных учреждений, прошедших комплексный капитальный ремонт, составит 17,5 %;

- количество общеобразовательных учреждений, прошедших ежегодный текущий ремонт, составит 100 %.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2010 г. N 607 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств муниципального бюджета.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств муниципального бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровска#" на соответствующий финансовый год.

В целом на реализацию настоящей Программы в 2008-2010 годах требуются денежные средства в размере 1 219 338 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 450 514 тыс. рублей;

2009 год - 435 838 тыс. рублей;

2010 год - 332 986 тыс. рублей.

8. Контроль за исполнением Программы

Заказчиком Программы является управление образования администрации города Хабаровска, которое организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Получателями финансовых средств на реализацию настоящей Программы является управление образования администрации города Хабаровска.

Исполнители мероприятий по закупке оборудования и услуг определяются на основе конкурса, проводимого в соответствии с установленным законодательством порядком.

Исполнители мероприятий осуществляют поставку оборудования и услуг получателям - муниципальным образовательным учреждениям, определяемым в рамках реализации направлений Программы.

Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет управление образования администрации города Хабаровска, которое в установленном законодательством порядке информирует администрацию города о результатах ее выполнения.