Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 30 июля 2008 г. N 1418 настоящее постановление снято с контроля
Законодательная Дума постановляет:
1. Принять проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае" в первом чтении.
2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 25 февраля 2008 года.
3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.
Председатель Думы |
Ю.И. Оноприенко |
См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 марта 2008 г. N 1231
Внесен Губернатором
Хабаровского края
В.И. Ишаевым
Проект
Закон
Хабаровского края
30.01.2008 N ___
О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае"
(первое чтение)
Статья 1
Внести в Закон Хабаровского края от 19 марта 2003 года N 104 "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2003, 2 апреля; 2004, 23 ноября; Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 7) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. Потребительская корзина определяется для всех муниципальных районов и городских округов края по городскому округу "Город Хабаровск".";
2) в приложении к закону:
а) раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Минимальный набор продуктов питания по основным социально-демографическим группам населения
Наименование продукта | Единица измерения |
Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||||
трудоспособное население |
пенсионеры | дети | ||||
мужчины | женщины | 0 - 6 лет | 7 - 15 лет | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) - всего |
кг в год | 163,4 | 116,7 | 109,3 | 62 | 101 |
в том числе: | ||||||
бобовые | кг в год | 12 | 8 | 6 | 2 | 6 |
мука пшеничная | кг в год | 16 | 12 | 12 | 12 | 14 |
рис | кг в год | 8 | 5 | 5 | 3 | 5 |
другие крупы (кроме риса) | кг в год | 6 | 4 | 4 | 3 | 4 |
хлеб пшеничный | кг в год | 155 | 110 | 105 | 50 | 90 |
хлеб ржаной | кг в год | 4 | 3 | 2 | 2 | 3 |
макаронные изделия | кг в год | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 |
2. Картофель | кг в год | 110 | 80 | 70 | 70 | 110 |
3. Овощи и бахчевые - всего |
кг в год | 102 | 92 | 92 | 85 | 125 |
в том числе: | ||||||
капуста свежая и квашеная | кг в год | 40 | 35 | 35 | 30 | 40 |
огурцы и помидоры свежие и соленые |
кг в год | 2 | 2 | 2 | 5 | 5 |
столовые корнеплоды | кг в год | 40 | 35 | 35 | 40 | 50 |
прочие овощи | кг в год | 20 | 20 | 20 | 10 | 30 |
4. Фрукты свежие | кг в год | 24 | 22 | 22 | 40 | 50 |
5. Сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар) - всего |
кг в год | 23,2 | 21,2 | 21,2 | 21,9 | 28,1 |
в том числе: | ||||||
сахар | кг в год | 22 | 20 | 20 | 19 | 24 |
конфеты | кг в год | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 |
печенье | кг в год | 1 | 1 | 1 | 3 | 4 |
6. Мясопродукты - всего | кг в год | 48,5 | 34,2 | 33,2 | 22 | 45 |
в том числе: | ||||||
говядина | кг в год | 14 | 12 | 12 | 10 | 20 |
баранина | кг в год | 0,5 | 0,2 | 0,2 | - | - |
свинина | кг в год | 10 | 5 | 5 | - | 3 |
мясо птицы | кг в год | 24 | 17 | 16 | 12 | 22 |
7. Рыбопродукты - всего | кг в год | 29 | 23 | 23 | 13 | 25 |
в том числе: | ||||||
рыба свежая | кг в год | 28 | 22 | 22 | 12 | 24 |
сельдь | кг в год | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
8. Молоко и молокопродукты |
кг в год | 173,2 | 144,9 | 144,9 | 294,4 | 312,7 |
(в пересчете на молоко) - всего |
||||||
в том числе: | ||||||
молоко, кефир | кг в год | 60 | 60 | 60 | 130 | 120 |
сметана | кг в год | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 |
масло животное | кг в год | 3 | 2 | 2 | 4 | 5 |
творог | кг в год | 4 | 4 | 4 | 12 | 12 |
сыр | кг в год | 3 | 2 | 2 | 2 | 3 |
9. Яйца | штук | 200 | 200 | 180 | 180 | 180 |
10. Масло растительное, маргарин и другие жиры - всего |
кг в год | 16 | 13 | 12 | 7 | 12 |
в том числе: | ||||||
маргарин и другие жиры | кг в год | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 |
масло растительное | кг в год | 14 | 11 | 11 | 5 | 10 |
11. Прочие продукты - всего |
кг в год | 4,88 | 4,88 | 4,15 | 2,93 | 4,02 |
соль | кг в год | 3,65 | 3,65 | 2,92 | 1,83 | 2,92 |
чай | кг в год | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,37 | 0,37 |
специи | кг в год | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73"; |
б) в разделе 2 "Минимальный набор непродовольственных товаров по основным социально-демографическим группам населения":
- в подразделе 3 строку 2
"2. Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства - |
10 процентов общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц" |
исключить;
- дополнить подразделом 4 следующего содержания:
"4) предметы первой необходимости, санитарии и лекарства
Социально-демографическая группа | трудоспособное население |
пенсионеры | дети |
% общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц |
10 | 15 | 12"; |
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель |
Ю.И. Оноприенко |
Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае"
О величине прожиточного минимума в Хабаровском крае см. справку
Данный законопроект предлагается в связи с необходимостью уточнения потребительской корзины, срок действия которой истекает в 2008 году (часть 1 статьи 3 Закона Хабаровского края "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае" (далее - краевой закон)), а также в связи с необходимостью уточнения порядка определения потребительской корзины в Хабаровском крае.
Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и с учетом новой редакции Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (далее - Методические рекомендации), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.1999 N 192 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 342).
Расчет прожиточного минимума на всей территории края предлагается осуществлять по уровню цен в г. Хабаровске, а не по трем районам (г. Николаевск-на-Амуре, г. Комсомольск-на-Амуре, г. Хабаровск), как предусмотрено краевым законом в настоящее время.
Вызвано это тем, что Методическими рекомендациями Хабаровский край отнесен к одной - III-ей природно-климатической зоне с новыми, усредненными объемами потребления продуктов питания, а не к двум (ранее - северная часть Хабаровского края относилась к III зоне (г.г. Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре), южная часть (г. Хабаровск) - к X зоне.
Применение новых норм объемов потребления продуктов питания для северной части Хабаровского края при осуществлении расчета по уровню цен г.г. Николаевска-на-Амуре и Комсомольска-на-Амуре, по предварительным расчетам, привело бы к снижению величины прожиточного минимума для женщин трудоспособного возраста территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним районам на 13 рублей и для мужчин и женщин трудоспособного возраста по остальным районам, приравненным к районам Крайнего Севера - на 4 и 23 рубля соответственно. В связи с этим, в целях недопущения ухудшения положения жителей названных территорий расчет прожиточного минимума на всей территории края предлагается осуществлять по уровню цен в г. Хабаровске, в котором более высокая величина прожиточного минимума складывается за счет более высокого уровня потребительских цен (тарифов) на услуги.
Кроме того, Методическими рекомендациями увеличены расходы для пенсионеров и детей на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства, исчисляемые в размере 15 % для пенсионеров и 12 % - для детей к общей величине расходов на непродовольственные товары (в краевом законе в настоящее время - 10 %). Включены в раздел "Услуги" расходы на культуру, определяемые как 5 % от общей величины расходов на услуги и расходы пенсионерам на транспортные услуги в объеме 150 поездок в год.
В связи с этим, на основе Методических рекомендаций законопроектом предлагается:
- установить рекомендованные объемы потребления продуктов питания по основным социально-демографическим группам населения;
- увеличить расходы для пенсионеров и детей на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства, исчисляемые в размере 15 % для пенсионеров и 12 % для детей к общей величине расходов на непродовольственные товары;
- включить в раздел "Услуги" расходы на культуру, определяемые как 5 % от общей величины расходов на услуги;
- включить в раздел "Услуги" расходы пенсионерам на транспортные услуги в объеме 150 поездок в год;
- величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения определять на основании потребительской корзины, предлагаемой законопроектом и данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, наблюдаемых в г. Хабаровске и распространять на всю территорию Хабаровского края.
Величина прожиточного минимума по предлагаемому проектом закона варианту увеличится в среднем на душу населения для южной зоны (город Хабаровск, районы: Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский) - на 4,1 %, для территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним районам (город Николаевск-на-Амуре, районы: Николаевский, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Охотский, Аяно-Майский, Советско-Гаванский, Ванинский, Ульчский, Верхнебуреинский) - на 5,3 %, для остальных районов, приравненных к районам крайнего Севера (город Комсомольск-на-Амуре; районы: Комсомольский, Амурский, Солнечный) - на 9,2 %. В среднем по Хабаровскому краю величина прожиточного минимума возрастает на 5,7 %.
Заместитель Председателя Правительства |
А.Б. Левинталь |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 января 2008 г. N 1153 "О проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае"
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящий документ снят с контроля