Постановление Мэра города Хабаровска от 1 апреля 2008 г. N 827 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 года" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2009 г. N 1000 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 декабря 2008 г. N 3922 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Мэра города Хабаровска
от 1 апреля 2008 г. N 827
"О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 года"

С изменениями и дополнениями от:

18, 25 августа, 16 декабря 2008 г.

В 2007 году выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей, магистральных тепловых сетях ОАО "ДГК", электрических сетях ОАО "ДРСК" и квартальных сетях тепло-, электроснабжения. Проведено приборное обследование подземных газопроводов, гидравлические испытания магистральных и квартальных тепловых сетей с устранением всех выявленных повреждений. На теплоэлектроцентралях и котельных города созданы запасы топлива.

В тоже# время, на Хабаровских ТЭЦ имеет место невыдерживание температурного графика. По зоне ТЭЦ-2 от потребителей, находящихся в конце магистрали (ул. Оборонная, пер. Молдавский, ул. Ладожская, ул. Шевчука), в текущем отопительном сезоне в администрацию города поступают многочисленные жалобы на отсутствие тепла в квартирах. Аналогичная ситуация и в отдельных районах, обеспечивающихся теплом от ТМ-32 и ТМ-33 (зона ТЭЦ-3): ул. Фаломеева - Известковая, ул. Трехгорная, ул. Бондаря, ул. Ким Ю Чена - Владивостокская - Амурский бульвар - Ленинградская.

В связи с интенсивной застройкой районов города остро стоит вопрос развития магистральных тепловых и электрических сетей, продолжение выполнения мероприятий по переводу котлоагрегатов ХТЭЦ на сжигание газового топлива, завершение строительства в 2008 году ПНС "Энергомаш" и ПС "Парк А. Гайдара".

К эксплуатации в зимних условиях были подготовлены гидротехнические сооружения, коллекторы, магистральные и квартальные водопроводные и канализационные сети.

Аварийные, диспетчерские службы предприятий доукомплектованы персоналом, необходимым транспортом, аварийным запасом материалов.

Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения, образования и социальной сферы.

До начала отопительного периода была завершена подготовка жилых зданий к эксплуатации в зимний период. Выполнены в полном объеме запланированные работы согласно утвержденных мероприятий#, что позволило, организованно начать отопительный сезон в установленные сроки. Произведена подготовка 3845 действующих тепловых узлов. Подготовлено по 5 категории готовности 1560 тепловых пункта# в муниципальном жилищном фонде.

С целью улучшения надежности теплоснабжения жилых домов, проведена замена устаревшей запорной арматуры на шаровую в количестве 21258 шт.; установлено автоматических тепловых пунктов в количестве 16 шт. на 14 жилых домах; в общежитиях по ул. Центральная, 15, 17 установлена система "Варс" в количестве 2 ед. Восстановлен 21 циркуляционный насос в домах, где отсутствуют нормативные параметры теплоносителя.

Выполненные мероприятия позволили решить комплекс проблем, а именно добиться определенных результатов по улучшению теплогидравлического режима внутридомовых систем теплоснабжения.

В 2007 году большое внимание уделялось внедрению новых прогрессивных форм управления жилищно-коммунальным хозяйством, созданию товариществ собственников жилья, привлечению на рынок жилищно-коммунальных услуг предприятий различных форм собственности, проводилась работа по выбору управляющих организаций, которых на 01.01.2008 официально зарегистрировано 8.

С целью выполнения функций управления общим имуществом по всему комплексу работ, связанных с использованием, содержанием и ремонтом муниципальных общежитий, поддержанием их в надлежащем эксплуатационном состоянии, создано МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий".

В настоящее время обслуживанием жилищного фонда в г. Хабаровске занимается 23 частных предприятия, которые в основном справились с поставленными задачами. В текущем году планируется акционировать 1 муниципальное предприятие, что обеспечит равные условия всех без исключения участников рынка жилищных услуг.

Значительно возросла роль общественности: к участию в благоустроительных, ремонтных работах, выполнению мероприятий по предотвращению свободного доступа в подвалы, на чердаки, замене и укреплению подъездных дверей, а также к участию в подписании паспортов готовности жилых домов привлекались широкие слои населения (инициативные группы, старшие по подъезду, председатели домовых комитетов).

В тоже# время договорные отношения между МУП г. Хабаровска "СЗ по ЖКУ" и ХТСК ОАО "ДГК" выполняются не в полном объеме. Не отработан механизм своевременного перерасчета за некачественные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, что порождает многочисленные жалобы потребителей коммунальных услуг.

Недостаточно организован контроль со стороны МУП г. Хабаровска "СЗ по ЖКУ" за работой подрядных организаций по подготовке теплового контура в муниципальных жилых домах, своевременной и качественной регулировки внутридомовых систем отопления, устранению перегрева обратной сетевой воды. По-прежнему недостаточно уделяется внимание внедрению в производственный процесс современного технологичного оборудования и диагностико-измерительных приборов, что отражается на сроках и качестве выполняемых работ. Требует постоянного профессионального совершенствования уровень подготовки кадров жилищных организаций.

До настоящего времени нормативная база по бюджетному финансированию организаций коммунального комплекса не приведена в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

В целях обеспечения надежного и бесперебойного функционирования системы жизнеобеспечения городского хозяйства в отопительный сезон 2008 - 2009 годов, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов постановляю:

1. Обеспечить организованное завершение отопительного сезона 2007 - 2008 года.

2. Утвердить мероприятия и планы по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный сезон 2008 - 2009 года, согласно приложениям NN 1 - 30.

3. Председателям комитетов по управлению округами: Костырину В.А., Курочкину Г.Н., Панкову М.Б., Фокину А.М.:

3.1. Принять меры к выполнению мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства округов к отопительному периоду 2008 - 2009 года.

3.2. Продолжить работу штабов по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, обеспечить эффективность принимаемых решений.

3.3. Обеспечить постоянный контроль за качественным тепло-, электро-, водоснабжением и водоотведением жилищного фонда, работой аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб.

3.4. Усилить работу окружных комиссий по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов, расположенных над подземными коммуникациями в их охранной зоне. Принимать оперативные меры по организации доступа ремонтного персонала к объектам при возникновении аварийных ситуаций.

3.5. Требовать от руководителей предприятий и организаций своевременного и качественного выполнения работ по подготовке объектов к зиме. Принимать необходимые меры воздействия к руководителям управляющих организаций, ведомственных предприятий и организаций, вплоть до обращения в прокуратуру по фактам срывов сроков подготовки жилищно-коммунальных объектов к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 года.

3.6. Активизировать работу с собственниками жилых помещений по привлечению их к управлению принадлежащим им жилищным фондом. Привлекать к работе средства массовой информации для освещения положительного опыта работы и проведения разъяснительной работы с населением.

4. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности завершить подготовку энергетического оборудования, инженерных сетей, зданий и сооружений, жилищного фонда к работе в осенне-зимний период до 01.10.2008.

5. Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО "ДГК" (Юрасов Н.И.), Хабаровским электрическим сетям филиала ОАО "ДРСК" (Башкиров С.Н.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Соколов А.Ю.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Стеблевский В.И.), МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по ЖКУ" (Миненко В.Ф.) рекомендовать обеспечить накопление материально-технических ресурсов для производства ремонтных работ до 01.05.2008 в объемах не менее 50 % от потребности и завершить комплектацию до 15 июля 2008 года.

6. Рекомендовать руководителям предприятий: Хабаровская теплосетевая компания филиал ОАО "ДГК" Юрасову Н.И., Хабаровские электрические сети филиал ОАО "ДРСК" Башкирову С.Н.:

6.1. Включить в планы хозяйственно-финансовой деятельности на 2008 год мероприятия согласно приложениям NN 1 и 2.

6.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные сроки подготовки энергетического оборудования и сетей к отопительному сезону 2008 - 2009 года.

6.3. До 01.01.2009 завершить строительство и ввести в эксплуатацию ПНС "Энергомаш" и ПС "Парк А. Гайдара".

6.4. До 01.01.2009 осуществить переход ХТЭЦ-2 на сжигание газового топлива.

7. Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО "ДГК" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.) по результатам проведенных гидравлических испытаний магистральных и квартальных теплотрасс при подготовке к отопительному сезону рекомендовать представить в администрацию города до 15 июля 2008 года предложения по корректировке объектов и объемов капитального ремонта.

8. МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Соколов А.Ю.), МУП г. Хабаровска "Водоканал" (Стеблевский В.И.) принять меры по выполнению запланированных на 2008 год энергоресурсосберегающих мероприятий.

9. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений, имеющим на балансе котельные, отапливающие жилой фонд и объекты соцкультбыта:

9.1. Заключить в срок до 01.09.2008 договоры на поставку топлива для котельных и обеспечить завоз топлива для социальных нужд и жилищно-коммунального хозяйства города, согласно приложению N 3.

9.2. В срок до 01.11.2008 обеспечить получение паспортов готовности котельных к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов.

10. МУП города Хабаровска по обеспечению топливом населения, предприятий, учреждений и организаций (Скоробогатько Т.А.) рекомендовать обеспечить завоз угля для населения, проживающего в домах с печным отоплением, согласно приложению N 4.

11. ООО "Хабаровсктрансагентство" (Приходько Н.Р.) рекомендовать организовать доставку угля льготным категориям граждан, согласно поступающим заявкам от населения. Участникам ВОВ, инвалидам ВОВ и инвалидам 1 группы обеспечить доставку угля в первоочередном порядке.

12. ОАО "Хабаровсккрайгаз" (Володькин Ю.И.) рекомендовать осуществлять бесперебойное снабжение населения города сжиженным газом и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к зиме согласно приложению N 7.

13. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.) обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по переводу котельной пос. Красная речка на природный газ и завершением работ, в срок до 30.06.2008.

14. Комитетам по управлению округами администрации города (Курочкин Г.Н., Костырин В.А., Панков М.Б., Фокин А.М.), Хабаровской теплосетевой компании филиал ОАО "ДГК" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), МУП г. Хабаровска "СЗ по ЖКУ" (Миненко В.Ф.), управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.), управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Чернышов С.А.) продолжить работы по реализации программы улучшения теплоснабжения жилмассивов и отдельных жилых домов в проблемных зонах г. Хабаровска.

15. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Бульба А.А.):

15.1. В срок до 10.11.2008 завершить подготовку дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний период.

15.2. Предусмотреть стандартные запасы противогололедных материалов для борьбы с гололедом и снегопадами.

15.3. Обеспечить контроль за соблюдением подрядными дорожными организациями норм расхода противогололедных материалов, регламента и технологии уборки проезжей части улиц.

15.4. В срок до 10.11.2008 выполнить ремонт проезжей части магистральных дорог города, согласно утвержденной программе работ на 2008 год, в пределах средств финансирования, определенных на год городским бюджетом.

15.5. Обеспечить контроль за ходом подготовки муниципальных предприятий, занимающихся содержанием объектов внешнего благоустройства, к работам в зимний период 2008 - 2009 годов, согласно приложению N 10.

16. Руководителям управляющих организаций принять меры по повышению эффективности договорной и претензионной работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг.

17. Начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города Чернышеву С.А., председателям комитетов по управлению округами: Костырину В.А., Курочкину Г.Н., Панкову М.Б., Фокину А.М., директору МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по ЖКУ" (Миненко В.Ф.) привлекать общественность к сохранности жилищного фонда и поддержания его санитарного состояния.

18. И.о. директора МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по ЖКУ" Миненко В.Ф., директору МУП ГХ "Служба заказчика по общежитиям" Фадееву В.Ф., руководителям управляющих организаций:

18.1. Организовать капитальный и текущий ремонт жилищного фонда в соответствие# с графиками производства работ. Исключить привлечение подрядных организаций, не прошедших конкурсный отбор, на выполнение муниципального заказа.

18.2. Обеспечить целевое использование финансовых средств, предназначенных для капитального и текущего ремонта жилищного фонда, усилить контроль за их использованием.

18.3. Обеспечить выполнение запланированных на 2008 год мероприятий программы внедрения энергосберегающих технологий в жилищном фонде согласно подпрограммы# "Энергосбережение в жилищном хозяйстве города Хабаровска" городской программы "Энергосбережение в городе Хабаровске на 2005 - 2009 годы".

18.4. В период подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2008/2009 гг. принять необходимые меры по увеличению объема работ по промывке систем отопления с применением новых технологий и оборудования, осуществляя при этом контроль за качеством производимых работ.

18.5. Завершить работы по подготовке 1139 тепловых пунктов 5-ой категории элеваторных узлов.

18.6. До 01.05.2008 разработать и согласовать мероприятия по подготовке элеваторных узлов по 4-ой категории, а также мероприятия по изоляции систем теплоснабжения жилых домов, замене запорно-регулирующей арматуры, восстановления теплового контура в соответствие# с правилами и нормами эксплуатации жилого фонда. Все издержки от штрафных санкций коммунальных сетедержателей относить на прибыль подрядных организаций.

18.7. В срок до 20.10.2008 организовать осуществление комплекса мероприятий по обеспечению теплового контура жилых зданий, с учетом восстановления подъездного остекления.

18.8. В срок до 15.09.2008 заключить договоры с муниципальными и ведомственными предприятиями на отпуск и потребление тепловой энергии от котельных, отапливающих муниципальный жилищный фонд.

18.9. Усилить контроль за сохранностью внутридомовых инженерных систем. Исключить свободный доступ посторонних лиц в подвалы, чердачные помещения, электрощитовые, машинные отделения лифтов жилых домов.

18.10. До 25.09.2008 обеспечить выполнение намеченных мероприятий по подготовке систем теплоснабжения жилых домов.

18.11. На случай аварийного отключения электрической энергии до 25.09.2008 предусмотреть обеспечение автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов резервным электроснабжением.

18.12. До 15.03.2008 разработать и представить на утверждение:

- план повышения профессиональной подготовки кадров, связанных с содержанием жилищного фонда, работой тепловых пунктов и другого внутридомового инженерного оборудования;

- программу восстановления подъездного остекления согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

19. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Чернышов С.А.) закончить прием от ведомств жилых помещений и оказать методическую помощь управляющим организациям в проведении работы с собственниками помещений бывшего ведомственного жилищного фонда по выбору способа управления многоквартирными домами.

20. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования (Сергейчук С.В.) провести работу с застройщиками по первоочередному обеспечению строительства магистральных коммуникаций.

21. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И. обеспечить выполнение заданий по подготовке объектов образования, здравоохранения, физической, культуры, культуры, социальной защиты населения к работе в осенне-зимний период согласно приложениям NN 22 - 30.

22. Директору финансового департамента Соколову В.Е.:

22.1 Производить финансирование расходов на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую от котельных, обеспечивающих теплоснабжение муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.

22.2. При корректировке бюджета города на 2008 год предусмотреть выделение 30 млн. руб. МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" на выполнение ремонтных работ на тепловых сетях принятых в муниципальную собственность от Краснореченской КЭЧ.

23. Управлению социальной защиты населения (Чечелева Н.В.) производить перечисление денежных средств предприятиям любой формы собственности, заключившим соглашение на возмещение доходов в результате предоставления жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан, в пределах средств субвенций, переданных из федерального и краевого бюджетов для исполнения государственных полномочий по социальной поддержке населения.

24. Рекомендовать МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (Соколов А.Ю.) в срок до 01.11.2008 оформить акт готовности муниципальных тепловых и электрических сетей к эксплуатации в отопительный период 2008 - 2009 года.

25. Хабаровской теплосетевой компании филиала ОАО "ДГК" (Юрасов Н.И.), МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (Добровольский В.В.), филиалу "Хабаровскэнергосбыт" ДЭК (Богдановский Д.М.) рекомендовать запретить отпуск тепловой и электрической энергии предприятиям и организациям, не получившим паспорта технической готовности.

26. Управлению промышленности и связи администрации города обеспечить на объектах энергетического и жилищно-коммунального хозяйства устойчивую телефонную связь.

27. Департаменту муниципальной собственности (Лебеда В.Ф.) организовать работу по оформлению необходимой документации под принимаемые в муниципальную собственность от ведомств объекты и инженерные сети. Ускорить подготовку распоряжений по закреплению инженерных сетей к переданному жилищному фонду за предприятиями-сетедержателями.

28. ТУ "Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом" (Глушков А.М.) рекомендовать представить конкурсному управляющему Хабаровского государственного предприятия электрических сетей ВМФ уточненный перечень имущества, для окончания процедуры банкротства.

29. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Чернышов С.А.), управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.), управлению дорог и внешнего благоустройства (Бульба А.А.), управлению образования (Тен О.Я.), управлению здравоохранения (Шапиро И.А.), управлению по физической культуре и спорту (Паршин В.Г.), управлению культуры (Бадрутдинов Т.М.), управлению социальной защиты населения (Чечелева Н.В.), управлению по социальным вопросам (Шубин В.Ю.) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в финансовый департамент города (Соколов В.Е.) информацию об объемах бюджетных средств, использованных на подготовку к отопительному сезону 2008 - 2009 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 18 августа 2008 г. N 2412 пункт 30 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города (Жебраков М.П.) разработать порядок возмещения исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов, возникших при предоставлении (реализации) услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения населению города Хабаровска на 2008 год в срок до 01.09.2008 года.

31. Рекомендовать Краснореченской КЭЧ к отопительному сезону 2008 - 2009 года установить приборы учета на границах раздела эксплуатационной ответственности на сетях водо-, тепло-, электроснабжения между войсковыми частями и МУП г. Хабаровска "Водоканал", МУП г. Хабаровска "Тепловые сети", ОАО "Хабаровская горэлектросеть".

32. Утвердить состав штаба по подготовке городского хозяйства к зиме 2008 - 2009 годов согласно приложению N 31.

33. Городскому и окружным штабам по подготовке подведомственного хозяйства к зиме обеспечить оперативное управление и постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий согласно приложениям, принять строгие меры по недопущению случаев представления недостоверной информации.

34. Считать утратившими силу постановления Мэра города: от 30.03.2007 N 414 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 года" и от 27.08.2007 N 1361 "О ходе выполнения постановления Мэра города от 30.03.2007 N 414 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 года".

35. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Волокжанина А.Н.

36. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

37. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

И.о. Мэра города

В.П. Казаченко