Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2003 г. N 139 "Об организации работы по снижению задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет края"
2. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю (Полушкин Г.Н.):
2.1. Совместно с Министерством финансов края (Кацуба А.С.) в срок до 15 мая 2003 г. определить методику инвентаризации задолженности в бюджет края.
2.2. В срок до 1 июня 2003 г. в соответствии с разработанной методикой провести инвентаризацию задолженности в бюджет края и в недельный срок представить результаты Министерству финансов края и главам муниципальных образований городов и районам края. Организовать ежемесячное проведение инвентаризации задолженности.
3. Министерству финансов края:
3.1. Совместно с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю:
3.1.1. В срок до 15 июня 2003 г. по результатам инвентаризации определить методы управления задолженностью по платежам в бюджет края и в недельный срок довести до глав муниципальных образований и налоговых инспекций городов и районов края.
3.1.2. В срок до 20 июня 2003 г. довести до отраслевых министерств края информацию о результатах инвентаризации задолженности предприятий в бюджет края.
3.2. В месячный срок внести предложения о создании в Министерстве финансов края структурного подразделения по координации деятельности отраслевых министерств края за поступлением доходов и снижением задолженности в бюджет края.
4. Утвердить прилагаемое Положение о совете по взаимодействию органов, осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет края.
Персональный состав совета по взаимодействию органов, осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет края, утвердить распоряжением Губернатора края.
5. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 15 мая 2000 г. N 169 "Об организации работы по мобилизации доходов в бюджет края".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - Министра финансов края Кацубу А.С.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
Губернатор |
В.И. Ишаев |
Мероприятия
по организации работы, направленной на снижение задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2003 г. N 139)
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятий | Срок | Исполнители |
| п/п | | исполнения | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Администрирование задолженности, подлежащей списанию |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |Обеспечить списание задолженности по состоянию на 1 |01.06.2003 |главы муниципальных |
| |апреля 2003 г. ликвидированных предприятий и | |образований городов и |
| |предприятий, признанных банкротами в порядке, | |районов края, Управление |
| |установленном законодательством Российской Федерации. | |Министерства Российской |
| | | |Федерации по налогам и сборам |
| |В этих целях: | |по Хабаровскому краю (УМНС)|
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|1.1. |Направить в финансовые органы администраций |до |инспекции Министерства |
| |муниципальных образований городов и районов края |10.05.2003 |Российской Федерации по |
| |определения и решения арбитражных судов о ликвидации | |налогам и сборам по |
| |предприятий и признании предприятий банкротами | |Хабаровскому краю (ИМНС РФ|
| | | |по Хабаровскому краю), УМНС |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|1.2. |На основании решений арбитражных судов о ликвидации |до |финансовые органы администраций|
| |предприятий и признании предприятий банкротами вынести|20.05.2003 |муниципальных образований |
| |решения о списании задолженности по региональным и | |городов и районов края |
| |местным налогам и сборам | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|1.3. |Отразить в лицевых счетах налогоплательщиков решения | до | ИМНС РФ по Хабаровскому краю |
| |финансовых органов о списании задолженности | 31.05.2003 | |
| |ликвидированных предприятий и предприятий-банкротов | | |
| |по региональным налогам и сборам | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|1.4. |Принять решения и списать задолженность ликвидирован- | до | |
| |ных предприятий и предприятий-банкротов по федеральным| 31.05.2003 | |
| |налогам и сборам, подлежащим зачислению в | | |
| |территориальный бюджет | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|1.5. |Представить в Министерство финансов края информацию о |к 05.06.2003|главы муниципальных |
| |списании задолженности по платежам, зачисляемым в | | образований городов и |
| |бюджет края | | районов края, УМНС |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Меры по взысканию задолженности предприятий, не уплачивающих налоги и не сдающих отчетность |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Обеспечить проведение процедуры признания должников | до | УМНС, Дальневосточный |
| |банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26 | 01.11.2003 | межрегиональный |
| |октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности | | территориальный орган |
| |(банкротстве)" по юридическим лицам, не уплачивающим | | Федеральной службы России по |
| |обязательные платежи более трех месяцев и имеющим за- | | финансовому оздоровлению и |
| |долженность в консолидированный бюджет свыше 100 тыс. | | банкротству в Хабаровском |
| |рублей, и по физическим лицам, сумма обязательств | | крае (ДМТО ФСФО России в |
| |которых превышает стоимость принадлежащего им | | Хабаровском крае), управление |
| |имущества. | | внутренних дел Хабаровского |
| | | | края (УВД) |
| |В этих целях: | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.1. |Утвердить перечень бюджетообразующих предприятий в| до | главы муниципальных |
| |разрезе отраслей экономики края и предприятий, | 01.05.2003 | образований городов и |
| |выполняющих краевой и муниципальный заказы | | районов края, УМНС |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.2. |Представить утвержденный перечень отраслевым | до | главы муниципальных |
| |министерствам края, Министерству финансов края и УМНС | 10.05.2003 | образований городов и районов |
| | | | края |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.3. |По перечню предприятий определить меры по координации | до | главы муниципальных |
| |действий муниципальных и налоговых органов по | 15.06.2003 | образований городов и |
| |мобилизации платежей до применения мер взыскания по | | районов края, ИМНС РФ по |
| |статьям 47, 77 Налогового кодекса Российской Федерации| | Хабаровскому краю |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.4. |Подготовить Проект постановления Губернатора края об | до | ИМНС РФ по Хабаровскому краю |
| |обращении взыскания на иное имущество | 15.08.2003 | |
| |налогоплательщиков, имеющих активы и направить службе | | |
| |судебных приставов и ДМТО ФСФО России в Хабаровском | | |
| |крае | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.5. |Обеспечить процедуру обращения взыскания на иное иму- | до | служба судебных приставов |
| |щество налогоплательщиков и в трехдневный срок после | 15.09.2003 | Хабаровского края |
| |ареста имущества направить в ДМТО ФСФО России в | | |
| |Хабаровском крае и ИМНС РФ по Хабаровскому краю | | |
| |уведомления об аресте имущества третьей очереди | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.6. |На основании документов службы судебных приставов и | до | ДМТО ФСФО России в |
| |ИМНС РФ по Хабаровскому краю об обращении взыскания на| 15.09.2003 | Хабаровском крае |
| |имущество и предприятий-должников о возможности | | |
| |дальнейшей деятельности предприятия после ареста и | | |
| |реализации имущества в двухнедельный срок определить: | | |
| |а) предприятия, в отношении которых целесообразно | | |
| |возбуждение процедуры банкротства. Инициировать | | |
| |процедуру банкротства | | |
| |б) предприятия, в отношении которых процедура | | |
| |банкротства нецелесообразна, и направить перечни этих | | |
| |предприятий главам муниципальных образований городов и| | |
| |районов края (по месту учета) для определения мер по | | |
| |взысканию задолженности | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.7. |Предложения по взысканию задолженности представить | до | главы муниципальных |
| |совету по взаимодействию органов, осуществляющих | 01.10.2003 | образований городов и районов |
| |контроль за поступлением доходов в бюджет края | | края |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.8. |При регистрации юридического лица или предпринимателя |по состоянию| ИМНС РФ по Хабаровскому краю |
| |без образования юридического лица определить перечень | на | |
| |организаций, учредители которых являются | 01.06.2003 | |
| |учредителями предприятий-недоимщиков (в том числе | | |
| |отсутствующего должника), провести анализ дисциплины | | |
| |обязательных платежей вновь зарегистрированной | | |
| |организации по результатам отчетного периода; направ- | | |
| |вить главам муниципальных образований информацию о | | |
| |выявленных нарушениях по уплате налогов для принятия | | |
| |мер по погашению долгов | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|2.9. |Принять меры к уплате должником числящейся за ним |по получении| главы муниципальных |
| |задолженности |информации | образований городов и районов |
| | | | края |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Администрирование задолженности предприятий, находящихся в процедуре банкротства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |На основе информации о результатах инвентаризации | | |
| |задолженности в бюджет края провести работу по | | |
| |организациям, в отношении которых реализуются процеду-| | |
| |ры банкротства, по следующим направлениям: | | |
| |------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
| |- по организациям, допустившим неполную уплату текущих| до | отраслевые министерства |
| |обязательных платежей после введения внешнего |01.08.2003 | края, ДМТО ФСФО России в |
| |управления, проанализировать выполнение плана внешнего| | Хабаровском крае, |
| |управления, экономическое состояние, динамику | | Министерство экономического |
| |производственной и финансовой деятельности, причину | | развития и внешних связей |
| |неплатежей и в случае необходимости инициировать перед| | края |
| |собранием кредиторов и Арбитражным судом Хабаровского | | |
| |края решения об отстранении внешнего управляющего и | | |
| |(или) инициировании конкурсного производства | | |
| |------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
| |- по организациям, признанным банкротами и находящимся|до | |
| |в процедуре конкурсного управления (кроме |01.08.2003 | |
| |отсутствующего должника), предложить конкурсному | | |
| |управляющему представить предложения о порядке, сроках| | |
| |и условиях продажи имущества. Рассмотреть | | |
| |предложения, проанализировать ход выполнения | | |
| |утвержденных порядка, сроков и условий продажи | | |
| |имущества. В случае необходимости инициировать перед | | |
| |собранием кредиторов и Арбитражным судом Хабаровского | | |
| |края предложения по срокам завершения конкурсного | | |
| |производства. По процедурам банкротства, реализуемым | | |
| |по нормам Федерального закона от 26 октября 2002 г. | | |
| |N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", | | |
| |проанализировав состояние конкурсного производства, | | |
| |определить сроки его окончания | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|3.2. |По результатам анализа представить совету по |до | отраслевые министерства края |
| |взаимодействию органов, осуществляющих контроль за |15.08.2003 | |
| |поступлением доходов в бюджет края, отчет о возможнос-| | |
| |ти и сроках погашения задолженности в бюджет края | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Администрирование задолженности, обеспеченной арестом имущества налогоплательщиков |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |На основе информации о результатах инвентаризации | | |
| |задолженности в бюджет края: | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|4.1. |Согласовать графики погашения задолженности | до | отраслевые министерства |
| |предприятий, имущество которых находится под | 20.07.2003 | края, отделы администраций |
| |административным арестом налоговых органов (статья 77 | | муниципальных образований |
| |Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)| | городов и районов края, УМНС |
| |и представить их на утверждение в Министерство финанс-| | |
| |ов края и финансовые органы администраций муниципальн-| | |
| |ных образований по месту налогового учета | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|4.2. |Вынести решения по представленным графикам погашения | до | Министерство финансов края, |
| |задолженности | 01.08.2003 | финансовые органы |
| | | | муниципальных образований |
| | | | городов и районов края |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|4.3. |Принять меры к реализации имущества налогоплательщиков| до | служба судебных приставов |
| |административно арестованного по статье 47 Налогового | 01.07.2003 | Хабаровского края |
| |кодекса Российской Федерации (часть первая) | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Администрирование реструктурированной задолженности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Обеспечить контроль за производственной и финансовой | до | главы муниципальных |
| |деятельностью предприятий, получивших право на | 31.12.2003 | образований городов и районов |
| |реструктуризацию задолженности по платежам, | | края, отраслевые |
| |зачисляемым в бюджет края, своевременностью уплаты | | министерства края, УМНС |
| |текущих расчетов и платежей по утвержденным | | |
| |графикам реструктуризации 2003 года | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Администрирование задолженности по текущим платежам |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Организовать работу комиссий по контролю за поступ- | до | главы муниципальных |
| |лением доходов в бюджет, утвердив положения о них | 01.06.2003 | образований городов и районов |
| |и ежеквартальные планы работ, возложив координирующие | | края |
| |функции на финансовые органы муниципальных образований| | |
| |городов и районов края | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|6.1. |В целях мониторинга своевременности уплаты текущих | до | главы муниципальных |
| |платежей организовать ежеквартальное представление | 10.05.2003 | образований городов и районов |
| |бюджетообразующими предприятиями информации по | | края, отраслевые министерства |
| |прогнозным расчетам с бюджетом края администрациям | | края |
| |муниципальных образований (финансовым органам) и | | |
| |отраслевым министерствам края | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|6.2. |Представлять ежемесячно информацию о состоянии | 12 числа | УМНС |
| |задолженности бюджетообразующих предприятий в разрезе | месяца, | |
| |налогов Министерству финансов края | следующего | |
| | | за отчетным| |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|6.3. |Направлять информацию о задолженности предприятий | до 17 числа| Министерство финансов края |
| |отраслевым министерствам края и финансовым органам | ежемесячно | |
| |муниципальных образований городов и районов края | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|6.4. |На основе представленной информации осуществлять инди-| постоянно | отраслевые министерства |
| |видуальный контроль за своевременностью расчетов по | | края, отделы администраций |
| |текущим платежам в бюджет края (по сроку уплаты | | муниципальных образований |
| |каждого налога), анализ причин задержки платежей. | | городов и районов края, УМНС |
| |Принимать своевременные меры по обеспечению текущих | | |
| |платежей (заседание комиссий по контролю за | | |
| |поступлением доходов в бюджет, расчеты по целевому | | |
| |финансированию) | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|6.5. |Разработать и утвердить мероприятия по финансовому | до | Министерство |
| |оздоровлению предприятий, допускающих систематическую |01.10.2003 | экономического развития и |
| |задержку (более трех месяцев) текущих платежей и | | внешних связей края в |
| |имеющих задолженность перед бюджетом края | | координации с отраслевыми |
| | | | министерствами края, главы |
| | | | муниципальных образований |
| | | | городов и районов края |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VII. Реструктуризация задолженности по арендной плате за землю |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |В целях урегулирования кредиторской задолженности | | |
| |юридических лиц по арендной плате за землю, а также | | |
| |начисленным пеням путем ее реструктуризации: | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|7.1. |Представить на утверждение Губернатора края Проект | до | Министерство финансов края, |
| |постановления "О порядке и сроках проведения рестру- | 01.05.2003 | Министерство имущественных |
| |ктуризации кредиторской задолженности юридических | | отношении края |
| |лиц по арендной плате за землю, а также задолженности | | |
| |по начисленным пеням в бюджет края" | | |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|7.2. |Провести реструктуризацию задолженности | до | главы муниципальных |
| |юридических лиц по арендной плате за землю, а также | 31.12.2003 | образований городов и районов |
| |задолженности по начисленным пеням в бюджет края | | края, Министерство |
| | | | имущественных отношений |
| | | | края, Министерство финансов |
| | | | края |
|-----+------------------------------------------------------+------------+-------------------------------|
|7.3. |Представить совету по взаимодействию органов, | 20.01.2004 | Министерство имущественных |
| |осуществляющих контроль за поступлением доходов в | | отношении края, Министерство |
| |бюджет края, отчет о результатах проведенной | | финансов края |
| |реструктуризации задолженности по арендной плате за | | |
| |землю | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Положение
о совете по взаимодействию органов, осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2003 г. N 139)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи и порядок работы совета по взаимодействию органов, осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет края (далее именуется - Совет).
1.2. Совет является коллегиальным органом.
1.3. В своей работе Совет руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, действующими законодательными актами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, постановлениями Правительства края и настоящим Положением.
2. Основные цели и задачи
В целях обеспечения выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов и снижению задолженности в бюджет края Совет осуществляет:
2.1. Координацию деятельности финансовых, налоговых органов, органов федерального казначейства и других исполнительных, контролирующих и силовых органов по вопросам обеспечения поступления доходов в бюджет, снижения задолженности, увеличения налогооблагаемой базы края.
2.2. Координацию и взаимодействие с главами муниципальных образований городов и районов края, комиссиями по контролю за поступлением доходов в бюджеты муниципальных образований городов и районов края.
2.3. Подготовку и внесение предложений Губернатору края по установлению дополнительных заданий по мобилизации доходов в бюджет края, увеличению налогооблагаемой базы края и по снижению задолженности в бюджет края.
2.4. Рассмотрение и решение вопросов, вынесение рекомендаций по вопросам, находящимся в компетенции Совета.
3. Функции Совета
3.1. Разрабатывает, утверждает координационный план по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов и повышению собираемости налогов в бюджет края на очередной год, осуществляет контроль за его выполнением.
3.2. Осуществляет анализ поступления доходов (выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов), состояния задолженности в бюджет края, итогов проведения реструктуризации задолженности юридических лиц.
3.3. Вносит предложения Губернатору края по повышению эффективности работы по мобилизации доходов в бюджет края, снижению задолженности в бюджет края, сохранению и увеличению налогооблагаемой базы края.
4. Права Совета
Совет имеет право:
4.1. Привлекать средства массовой информации (телевидение, радио, печатные издания) для пропаганды добросовестного и своевременного расчета с государством по налогам и другим обязательным платежам.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей министерств края и иных органов исполнительной власти края по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.3. Запрашивать от налогоплательщиков, налоговых и силовых органов края информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Совет функций.
4.4. Утверждать положения, порядки, методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
4.5. Вносить предложения Губернатору края о принятии постановлений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
4.6. Привлекать необходимых специалистов для рассмотрения вопросов, связанных с выполнением контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет края, снижению задолженности в бюджет края.
4.7. Рассматривать заявления о выдаче сертификата законопослушного налогоплательщика Хабаровского края за своевременную и полную уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и вносить предложения Губернатору края о принятии соответствующего распоряжения.
5. Организация деятельности
5.1. Совет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.
5.2. Совет созывается не реже одного раза в квартал.
5.3. Заседание Совета проводится, если на нем присутствует не менее двух третей от списочного состава членов Совета.
5.4. Повестка заседания Совета, место и время его проведения определяются председателем Совета, его заместителем либо по поручению председателя членами Совета.
5.5. Члены Совета на заседаниях обладают правом решающего голоса. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство членов Совета, присутствующих на заседании.
В случае если в ходе голосования голоса разделились поровну, принятие решения остается за председательствующим на Совете.
5.6. Решения Совета для органов - членов Совета являются обязательными, для других заинтересованных органов - носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Совета.
5.7. Копии решений Совета рассылаются его членам и заинтересованным органам.
5.8. Выполнение организационных функций и контроль за выполнением решений Совета возлагается на министерство финансов края.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.