Приложение 1. Перечень основных мероприятий и документов, необходимых в ходе реализации "Основных направлений социально-экономического развития города Хабаровска на ближайшую и среднесрочную перспективу"

Приложение 1
к Основным направлениям
социально-экономического
развития города Хабаровска на ближайшую
и среднесрочную перспективу

Перечень
основных мероприятий и документов, необходимых в ходе реализации "Основных направлений социально-экономического развития города Хабаровска на ближайшую и среднесрочную перспективу"

Мероприятие	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3
I. Привлечение инвестиций в экономику города
1. Комплекс организационных мероприятий по привлечению инвесторов
Выработка рекомендаций по политике и процедурам финансирования городской недвижимости	июль - сентябрь 1999 г.	Привлеченные специалисты Института экономики города ("ИЭГ")
Выработка принципов оценки стоимости земельных участков при подготовке технико-экономических обоснований проектов для целей кредитования	-"-	-"-
Подготовка каталога инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития города для предложения инвесторам с ежегодным его обновлением	январь - февраль 2000 г.	Управление экономики, инвестиций и промышленной политики (УЭИиПП), отделы и управления администрации города
Реализация проекта создания специальной экономической зоны "Технополис". Подготовка и инициирование принятия необходимых законодательных и нормативных актов на уровне края и города	1999 - 2005 гг.	УЭИиПП, управляющая компания СпЭЗ, управление архитектуры и градостроительства (УАиГ)
2. Внедрение конкурентных процедур при продаже и передаче долгосрочных прав на земельные участки
Разработка регламента приватизации (продажи) на территории г. Хабаровска земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений нежилого фонда, объектов незавершенных строительством, расположенных на этих участках	сентябрь - октябрь 1999 г.	Департамент муниципальной собственности, специалисты "ИЭГ", комитет по земельным ресурсам и землеустройству, УАиГ
Разработка Положения об организации и проведении торгов по продаже юридическим лицам и гражданам земельных участков, расположенных на территории г. Хабаровска, или права их аренды	-"-	-"-
3. Переход к системе правового зонирования территории города
Подготовка для утверждения городской Думой "Правил застройки и землепользования в городе Хабаровске", включая карту правового зонирования и градостроительные регламенты применительно к различным зонам города	до конца 1999 г.	Специалисты "ИЭГ", УАиГ
4. Совершенствование использования бюджетных средств для привлечения инвестиций
Разработка Положения о системе критериев для выделения проектов, в которые могут быть вложены бюджетные средства под гарантии бюджета города Хабаровска. Утверждение его городской Думой	сентябрь - декабрь 1999 г.	УЭИиПП, финансовый департамент администрации города, привлеченные эксперты "ИЭГ"
Подготовка и утверждение мэром Перечня ежегодно публикуемых индикаторов состояния бюджета города	декабрь 1999 г.	Финансовый департамент, привлеченные эксперты "ИЭГ"
Выработка предложений по использованию концессионного механизма привлечения инвестиций в объекты городской инфраструктуры	июль - октябрь 1999 г.	Привлеченные специалисты "ИЭГ", управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (УЖКХ)
5. Комплекс мер по поддержке предпринимательского сектора
Разработка мероприятий по поддержке местных предприятий-производителей, утверждение их мэром города	июль 1999 г.	УЭИиПП, комитет потребительского рынка и услуг, Департамент муниципальной собственности
Формирование и постоянное обновление банка данных о законсервированных и незагруженных производственных мощностях города с возможностью предложения его потенциальным инвесторам	постоянно	УЭИиПП, предприятия города
Проработка возможности и подготовка предложений по лизинговой деятельности на территории города	июль - сентябрь 1999 г.	УЭИиПП, ОАО "Тихоокеанская лизинговая компания" с привлечением финансовых институтов города
Реализация уже принятых общегородских программ: - "Отходы"	постоянно	Межрайонный комитет охраны окружающей среды, УЭИиПП, УЖКХ, предприятия - участники
- "Основные направления развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на ближайшую перспективу"	постоянно	УЭИиПП, Совет по предпринимательству при мэре города
- "Основные направления внешнеэкономической политики администрации г. Хабаровска на 1999 - 2000 годы"	-"-	Сектор международного протокола, УЭИиПП, комитет потребительского рынка и услуг
II. Создание городской среды привлекательной для жизни и предпринимательства
1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Подготовка постановления мэра "О политике оплаты жилья и коммунальных услуг в г. Хабаровске"	сентябрь 1999 г.	УЖКХ, специалисты "ИЭГ"
Разработка Положения "Об управлении муниципальным жилищным фондом"	-"-	-"-
Подготовка проекта договора на управление муниципальным жилищным фондом	-"-	-"-
Разработка рекомендаций по определению численности работников службы заказчика жилищно-коммунальных услуг (организации по управлению жилищным фондом)	октябрь 1999 г.	УЖКХ, специалисты "ИЭГ"
Выработка предложений по оперативному выводу на самоокупаемость отраслей жилищно-коммунального хозяйства, где возможно определение цены услуги на конкурсной основе	-"-	-"-
Разработка Примерного Положение об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт муниципального жилищного фонда	октябрь 1999 г.	УЖКХ, специалисты "ИЭГ"
Разработка "Положения о порядке проведения конкурсов на отбор предприятий на выполнение работ по капитальному ремонту"	-"-	-"-
Разработка примерного Положения об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров на специальные виды работ по обслуживанию жилищного фонда	-"-	-"-
Разработка и утверждение примерного договора по теплоснабжению и примерного договора по водоснабжению и водоотведению	-"-	-"-
2. Стимулирование создания товариществ собственников жилья
Разработка и утверждение Мэром Порядка подготовки и выдачи домовладельцам правоустанавливающих документов на земельные участки в кондоминиумах	октябрь 1999 г.	УЖКХ, специалисты "ИЭГ", УАиГ
Разработка и утверждение мэром "Положения о порядке образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории г. Хабаровска"	октябрь 1999 г.	УЖКХ, специалисты "ИЭГ"
Разработка и утверждение мэром "Положения о мерах муниципальной поддержки товариществ собственников жилья"	-"-	-"-
Разработка и утверждение мэром "Положения об управлении вновь создаваемых (реконструируемых) кондоминиумов"	-"-	-"-
3. Совершенствование тарифной политики в сфере ЖКХ
Выработка рекомендаций по организации мониторинга деятельности коммунальных предприятий	ноябрь 1999 г.	УЖКХ, специалисты "ИЭГ"
Подготовить "Порядок разработки рассмотрения и утверждения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги" утвердить мэром	-"-	УЖКХ, с привлечением специалистов "ИЭГ"
Разработка рекомендаций по составлению типового технического задания на проведение экспертизы деятельности жилищно-коммунальных предприятий	-"-	-"-
4. Совершенствование работы городского транспорта
Подготовка постановления мэра "Об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского пассажирского транспорта г. Хабаровска с использованием ведомственного (частного) автотранспорта	август - сентябрь 1999 г.	Управление транспорта, дорог и внешнего благоустройства с привлечение специалистов "ИЭГ"
Подготовка постановления мэра "О конкурсе владельцев автотранспорта на право работать на маршрутах городского пассажирского транспорта г. Хабаровска"	сентябрь - октябрь 1999 г.	-"-
Разработка типового договора на предоставление услуг по перевозке пассажиров на коммерческой основе по маршрутам пассажирского транспорта г. Хабаровска в режиме маршрутного автобуса	август - октябрь 1999 г.	-"-
Разработка Положения "О порядке организации легковых таксомоторных перевозок на территории г. Хабаровска"	сентябрь 1999 г.	Управление транспорта, дорог и внешнего благоустройства с привлечение специалистов "ИЭГ"
Разработка Положения "О предприятии-организаторе таксомоторных перевозок"	-"-	-"-
Подготовка постановления мэра "Об упорядочении реализации права на бесплатный проезд на пассажирском транспорте в г. Хабаровске	сентябрь - ноябрь 1999 г.	-"-
5. Поддержка ипотечных жилищных программ
Подготовка проекта Закона Хабаровского края "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Хабаровском крае". Инициирование его принятия	до конца 1999 г.	УЭПиПП, УАиГ, специалисты "ИЭГ"
Разработка предложений по созданию специализированного жилищного фонда (фонда временного проживания), принятие соответствующего постановления мэра	-"-	УЖКХ, УЭПиПП, УАиГ, администрации районов, специалисты "ИЭГ"
Разработка Положения "О фонде временного проживания"	-"-	-"-
Разработка проекта инструкции для регистрационной палаты Хабаровского края по регистрации прав на недвижимое имущество "Особенности регистрации ипотеки жилого помещения, приобретаемого за счет кредитных средств". Инициирование ее внедрения	-"-	Специалисты "ИЭГ", Департамент муниципальной собственности, УЭИиПП
Подготовка постановления мэра "О развитии ипотечного кредитования в городе Хабаровске"	-"-	УЭИиПП, УАиГ, привлеченные специалисты
Подготовка постановления мэра "О реализации программы развития ипотечного жилищного кредитования в г. Хабаровске"	-"-	-"-
Разработка Положения "Особенности регистрации граждан в жилых помещениях, находящиеся в ипотеке (залоге)"	декабрь 1999 г.	Управление муниципальным жилищным фондом, привлеченные специалисты
Разработка Положения "О порядке действий органов опеки и попечительства для принятия решения о согласии на передачу жилых помещений, права на которые имеют несовершеннолетние граждане, в ипотеку (залог) и на обращение взыскания на эти помещения"	декабрь 1999 г.	Управление образования города, привлеченные специалисты "ИЭГ", отдел юридической экспертизы
6. Градостроительная политика и политика в сфере земельных отношений
Реформирование градостроительной политики, включая разработку новой градостроительной доктрины развития города	до конца 1999 г.	УАиГ
Разработка Концепции развития генерального плана города (правил застройки и землепользования)	2000 г.	УАиГ
Завершение работ по формированию электронной версии земельного кадастра	2001 г.	Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, УАиГ
Инвентаризация земельных участков, отведенных под строительство	2001 г.	-"-
III. Совершенствование муниципального управления
1. Разработка порядка проведения мониторинга социально-экономических процессов и макропоказателей города	декабрь 1999 г.	УЭИиПП с привлечением специалистов "ИЭГ"
2. Совершенствование управления местным бюджетом и повышение эффективности его расходов
Выработка концепции долговой политики администрации города, подготовка предложений о создании отдела долговой нагрузки в структуре финансового департамента	август - октябрь 1999 г.	Финансовый департамент, привлеченные эксперты
Подготовка обоснования необходимости создания городского казначейства	август - декабрь 1999 г.	Специалисты "ИЭГ", финансовый департамент
Разработка минимальных социальных стандартов для бюджетного финансирования	август - сентябрь 1999 г.	Финансовый департамент, УЭИиПП, отраслевые структуры администрации города
Подготовка "Порядка разработки и реализации целевых социальных программ"	июль - сентябрь 1999 г.	Специалисты "ИЭГ", комитет социальной защиты населения, УЭИиПП, финансовый департамент
Разработка информационной системы оказания адресной помощи	1999 - 2000 гг.	Отдел компьютерно-информационного обеспечения, комитет социальной защиты населения, администрации районов города
IV. Совершенствование планирования социально-экономического развития города
Разработка концепции создания Агентства экономического развития города с функциями координирующего органа по привлечению инвестиций	июль - август 1999 г.	Эксперты "ИЭГ", УЭИиПП, ДальНИИ рынка
Подготовка распоряжения мэра "Об участии администрации города в деятельности некоммерческого партнерства "Агентство экономического развития города Хабаровска"	октябрь 1999 г.	УЭИиПП
Разработка Устава некоммерческого партнерства "Агентство экономического развития"	ноябрь 1999 г.	Привлеченные эксперты "ИЭГ", УЭИиПП, ДальНИИ рынка