Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 июля 2008 г. N 1409 "О проекте закона Хабаровского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края в целях повышения пособий гражданам, имеющим детей"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 1651 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края в целях повышения пособий гражданам, имеющим детей" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 27 августа 2008 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

ГАРАНТ:

См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 октября 2008 г. N 1522

Внесен Губернатором
Хабаровского края
В.И. Ишаевым

Проект

Закон
Хабаровского края

30.07.2008                                                          N ___

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края
в целях повышения пособий гражданам, имеющим детей
(первое чтение)

Статья 1

В части 3 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 мая 2004 года N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2004, 25 июня) цифры "1600" заменить цифрами "5000".

Статья 2

Внести в статью 3 Закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 20 января; 2006, 14 апреля; 2007, 20 ноября) следующие изменения:

1) в части 1 цифры "86" заменить цифрами "300";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается:

1) в размере 1000 рублей на ребенка:

а) из многодетной семьи;

б) родители (один из родителей) которого относятся (относится) к коренным малочисленным народам Севера;

в) родители (один из родителей) которого обучаются (обучается) по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях профессионального образования;

г) который является инвалидом;

д) родители (один из родителей) которого являются (является) инвалидами (инвалидом);

е) родители (один из родителей) которого относятся (относится) к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

ж) родители (один из родителей) которого уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, либо в других случаях, определяемых Губернатором края, когда взыскание алиментов невозможно;

2) в размере 400 рублей на ребенка одинокой матери.".

Статья 3

Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 25 января; 2007, 18 декабря) следующие изменения:

1) приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Методика распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из краевого бюджета на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей

Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей (), определяется по формуле:

,

где:

- численность детей, проживающих в i-м муниципальном образовании края, имеющих право на ежемесячное пособие в базовом размере;

- численность детей из многодетных семей, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей, родители (один из родителей) которых относятся (относится) к коренным малочисленным народам Севера, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей, родители (один из родителей) которых обучаются (обучается) по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения в бразовательных# учреждениях профессионального образования, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей-инвалидов, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей, родители (один из родителей) которых являются (является) инвалидами (инвалидом), проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей, родители (один из родителей) которых относятся (относится) к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей, родители (один из родителей) которых уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, либо в других случаях определяемых Губернатором края, когда взыскание алиментов невозможно, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- численность детей одиноких матерей, проживающих в i-м муниципальном образовании края;

- размер ежемесячного пособия на ребенка в базовом размере, установленный законом края;

- размер ежемесячного пособия на ребенка из многодетной семьи; на ребенка, родители (один из родителей) которого относятся (относится) к коренным малочисленным народам Севера; на ребенка, родители (один из родителей) которого обучаются (обучается) по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях профессионального образования; на ребенка-инвалида; на ребенка, родители (один из родителей) которого являются (является) инвалидами (инвалидом); на ребенка, родители (один из родителей) которого относятся (относится) к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа; на ребенка, родители (один из родителей) которого уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, либо в других случаях определяемых Губернатором края, когда взыскание алиментов невозможно, установленный законом края;

- размер ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери, установленный законом края;

- районный коэффициент, установленный к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, в i-м муниципальном образовании края;

- коэффициент индексации на очередной финансовый год;

- объем денежных средств на выплату возвратов за прошлое время (шесть месяцев назад, не считая месяца обращения) по i-му муниципальному образованию края;

- расходы на оплату услуг по доставке и пересылке ежемесячных пособий на детей по i-му муниципальному образованию края;

- число месяцев расчетного периода.

Объем денежных средств на выплату возвратов за прошлое время (шесть месяцев назад, не считая месяц обращения) по i-му муниципальному образованию края рассчитывается по формуле:

,

где

- численность детей, проживающих в i-м муниципальном образовании края, на которых ежемесячное пособие назначается впервые, в базовом размере;

- численность детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях определяемых Губернатором края, когда взыскание алиментов невозможно, проживающих в i-м муниципальном образовании края, на которых пособие назначается впервые;

- численность детей одиноких матерей, проживающих в i-м муниципальном образовании края, на которых пособие назначается впервые.

Размер субвенции на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, может уточняться в связи с изменением численности детей и (или) положений нормативных правовых актов Российской Федерации и края.";

2) в приложении 6:

а) в абзаце первом слова ", на ребенка до трех лет, чьи родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" исключить;

б) формулу изложить в следующей редакции:

"";

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

" - численность получателей пособий на расчетный период;";

г) абзац пятый изложить в следующей редакции:

" - размер пособий на одного человека;";

д) дополнить новым шестым абзацем следующего содержания:

" - расходы на оплату банковских услуг и услуг по доставке и пересылке пособий.".

Статья 4

Часть 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 года N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 8 мая) признать утратившей силу.

Статья 5

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту Закона Хабаровского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края в целях повышения пособий гражданам, имеющим детей"

Проект Закона Хабаровского края "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края в целях повышения пособий гражданам, имеющим детей" разработан в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 года N 761 "О проведении в Российской Федерации Года Семьи"; от 09 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" и направлен на улучшение демографической ситуации в Хабаровском крае, усиление государственной материальной поддержки семей, имеющих детей, а также социальной защищенности отдельных категорий граждан, имеющих детей.

Вышеназванным проектом закона предусматривается с 01 января 2009 года увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка с 86 до 300 рублей. Кроме того расширены категории граждан, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, к которым предлагается отнести семьи: имеющие детей-инвалидов; в которых родители (один из родителей) являются (является) инвалидами (инвалидом); относятся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. Размер ежемесячного пособия в повышенном размере предлагается установить в сумме 1000 рублей, а одиноким матерям, имеющим детей, повысить его с 170 до 400 рублей.

Новой редакцией части 3 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 мая 2004 года N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" предлагается с 01 января 2009 года увеличение размера единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка с 1600 до 5000 рублей.

Внесение изменений в методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, и детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (Приложения 4; 6 к Закону Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан") обусловлено расширением категорий граждан, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере.

В связи с отнесением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа к категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие в повышенном размере (1000 рублей) проектом закона предлагается признать утратившей силу часть 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 25 апреля 2007 года N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа", предусматривающую выплату им дополнительного ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста трех лет в размере 50 процентов от суммы, установленной Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 года "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей".

Первый заместитель министра социальной защиты населения Хабаровского края

В.П. Казаков